Организация санитарно-эпидемиолгической службы презентация

План
Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения и основы его
обеспечения
Система санитарно-эпидемиологического
надзора:
Ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
3. Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения
понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей,
при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения,
также посредством контроля за выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами,

индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности,
также путем создания экономической заинтересованности граждан,
индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Важную роль играют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование и государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Также необходимо упомянуть о сертификации продукции, работ и услуг, лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ и др.

В целях поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения
проводятся научные исследования в данной области,
принимаются меры по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний,
состоянии среды обитания
и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
за счет собственных средств.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор – это деятельность по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, в том числе санитарным законодательством, федеральными законами, актами Министерства здравоохранения и социального развития, а также Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.)

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет свою деятельность непосредственно
и через свои территориальные органы при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации,
органами местного самоуправления и др.

Деятельность санитарно-эпидемиологической службы в Российской Федерации определяется Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Происходящие в 2004—2005 гг. в стране изменения затронули и структуру санитарной службы.

Министерством здравоохранения и социального развития РФ Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) были преобразованы в территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ) и федеральные государственные учреждения здравоохранения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУ).

Согласно Федеральному закону
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
в нашей стране действует единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в РФ.

При Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Система учреждений
Роспотребнадзора построена по территориальному принципу.
Во всех субъектах Российской Федерации действуют территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ Роспотребнадзора).

Основной задачей ТУ Роспотребнадзора является
осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
надзора на потребительском рынке и на транспорте,
а также в сфере защиты прав потребителей.
Под руководством ТУ Роспотребнадзора работают учреждения
«Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУЗ ЦГиЭ), на практике обеспечивая деятельность территориальных управлений.

Основными задачами Территориального управления Роспотребнадзора (ТУ) являются:
- предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
- госнадзор и контроль исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителя;

Функции Территориального управления:
госнадзор и контроль за исполнением требований РФ в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителя;
санитарно-эпидемиологический надзор при разработке, строительстве, ликвидации объектов градостроительства, промышленного строительства; за реализацией продукции, за эксплуатацией систем водоснабжения, лечебно-профилактических учреждений;
организация и проведение социально-гигиенического мониторинга;

выдача санитарно-эпидемиологического заключения на программы, методики, режимы воспитания, обучения;
проведение противоэпидемических мероприятий, аттестация декретированного контингента и осуществление их контроля;
контроль лабораторных исследований и испытаний;
проведение санитарно-карантинного контроля.

Основной задачей федеральных государственных учреждений здравоохранения является проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и других экспертиз.

Главного государственного санитарного врача – руководителя Территориального учреждения и руководителя Федерального государственного учреждения здравоохранения в областном масштабе назначает на должность и освобождает министр здравоохранения и социального развития РФ по предоставлению руководителя Федеральной службы (Главного государственного санитарного врача РФ).

Санитарный надзор в России осуществляется в виде двух форм.
В виде предупредительного санитарного надзора и текущего санитарного надзора.

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ВКЛЮЧАЕТ:
учет всех проектируемых и строящихся сооружений;
согласование отвода земельного участка под строительство;
проведение систематического санитарного контроля за ходом строительства;

- прием построенного сооружения;
учет всех предприятий, загрязняющих атмосферный воздух, водоисточники и почву;
систематический лабораторный контроль за санитарным состоянием атмосферного воздуха, воды, почвы.

Предупредительный санитарный надзор устанавливает санитарно-гигиенические нормы и правила,
требования государственных стандартов на все промышленные изделия, продукты питания, ткани, мыло, детскую мебель и т. д. Предупредительному санитарному надзору подлежат все медицинские биологические препараты (вакцины, сыворотки, анатоксины и т. д.).

Текущий санитарный надзор предусматривает:
- изучение заболеваемости и травматизма у
рабочих, детей, подростков и т. д.;
контроль за соблюдением гигиенических условий обучения;
контроль за состоянием окружающей среды;
санитарную охрану границ;
изучение условий для нормального физического развития детей и подростков;
организацию мероприятий по повышению санитарной культуры работы предприятий.

Санитарно-эпидемиологическая служба наделена большими правами надзора
за деятельностью тех или иных учреждений и организаций.
Санитарная служба осуществляет контроль выполнения санитарных правил теми или иными учреждениями, предприятиями и объектами.

Санитарная служба осуществляет контроль, направленный на предотвращение санитарных правонарушений.
Санитарными правонарушениями признаются посягаемые на права граждан и интересы общества противоправное,
виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие, связанные с несоблюдением санитарного законодательства РФ, в том числе различных санитарных правил и норм..

Гигиенические нормативы, разработанные санитарные нормы и правила обеспечивают эффективное выполнение предупредительного и текущего санитарно-эпидемиологического надзора, эффективное осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей среды и улучшению здоровья населения.

Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В 1999 г. Государственной Думой принят Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Первый раздел закона раскрывает содержание понятия «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения» и определяет комплекс мер по его обеспечению.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среду его обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Основой обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является
реализация государственных,
региональных и местных программ
по укреплению здоровья населения и профилактике заболеваний,
по оздоровлению среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.

Во втором разделе закона определены права и обязанности граждан, предприятий, организаций защита и гарантии прав в вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия.

Третий раздел включает общие требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения при планировке и застройке населенных пунктов,
выпуске продукции и разработке новых технологий, организации хозяйственно-питьевого водоснабжения и эксплуатации источников водопользования,
утилизации производственных и бытовых отходов, гигиеническим воспитанием и образовании граждан.

В четвертом разделе определены организации и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,
санитарная охрана территории страны; меры по отношению больных инфекционными заболеваниями; гигиеническое воспитание населения.

Пятый раздел закона раскрывает государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование; разработку и введение в действие санитарных правил санитарно-эпидемиологической экспертизы, государственной регистрации веществ и продукции.