Правовое положение и организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел. (Тема 16.1.9) презентация

Вопросы
1. Назначение, задачи, система и структура дежурных частей органов внутренних дел.
2. Права и обязанности дежурного органа внутренних дел.
3. Порядок разбирательства с доставленными в дежурных частях органов внутренних дел, прием и регистрация сообщений, заявлений о преступлениях и правонарушениях.
4. Организация работы дежурной части по раскрытию преступлений по «горячим следам» (дополнительный)

Правовая основа:
1. Приказ МВД России от 12 апреля 2013г. №200 дсп,
«Наставление по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».
2. Приказ МВД России от 30 апреля 2012г. №389,
«Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
3. Приказ МВД России от 12 сентября 2013г. №707,
«Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
4. Приказ МВД России от 07 марта 2006г. №140дсп,
«Наставление по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

Правовая основа:
Приказ МВД России от 19 июня 2015 г. №700 дсп
«О внесении изменений в приказ МВД РФ от 12.04.13 № 200 дсп»
Приказ МВД России от 29 апреля 2015 г. №495 дсп
«Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений ОВД РФ при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел»
Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736
«Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»

Вопрос 1.
Назначение, задачи,
система и структура дежурных частей ОВД

Дежурная часть – самостоятельное структурное подразделение ОВД, предназначенное для обеспечения комплексного использования сил и средств ОВД в целях незамедлительного реагирования на поступающие заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях, обеспечения безопасности личности, общественного порядка и общественной безопасности.

Основное направление деятельности ДЧ – осуществление руководства и контроля за деятельностью служб и аппаратов различных уровней, управления в целях эффективного решения задач в области защиты интересов личности, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью

Дежурная часть ОВД обеспечивает:
1. Сбор и анализ информации об оперативной обстановке.
2. Прием и регистрацию поступивших заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, прием иных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства , а также обеспечение своевременного реагирования на них.
3. Управление комплексными силами и средствами органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах , участие в их подготовке к несению службы.

4. Осуществление прав и обязанностей полиции после доставления граждан в служебные помещения дежурной части .
5. Контроль, в пределах компетенции, за соблюдением установленного порядка содержания, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
6. Обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью.

7. Обеспечение оповещения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени, о введении степеней готовности, о внезапном нападении противника, о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также обеспечение оповещения по плану действий при чрезвычайных обстоятельствах .
8. Обеспечение приема-передачи информации служебного характера и корреспонденции.
9. Контроль за состоянием охраны и обороны территориального органа МВД России.

10. Контроль за обеспечением пожарной безопасности и соблюдением противопожарного режима территориального органа МВД России.
11. Обеспечение учета осужденных лиц, прибывших в отпуск и по другим причинам.
12. Обеспечение приема найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества. .

Дежурная часть реализует возложенные на нее задачи и функции, основываясь на следующих основных принципах:
— высокая боевая готовность;
— оперативность;
— глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории;
— инициатива и целеустремленность в решении оперативно-служебных задач;
— преемственность в работе;
— строжайшее соблюдение законности;
— сохранение государственной и служебной тайны;
— бдительность и высокая проф. этика;
— объективность и полнота разбирательства по правонарушениям, чуткое и внимательное отношение к гражданам.

В систему дежурных частей ОВД входят:
Дежурная часть МВД России
Дежурные части территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях (СКФО),
ДЧ МВД, ГУ МВД, УМВД по субъектам РФ, УТ
Дежурные части территориальных органов МВД России на межрегиональном и районном уровнях
Дежурные части нижестоящих территориальных органов МВД России

Количество дежурных частей в субъектах РФ

Должностные лица ДЧ ОВД
1. Начальник дежурной смены;
2. Старший оперативный дежурный;
3. Оперативный дежурный
4. Помощник оперативного дежурного;
Постовой;
Дежурный водитель.

Начальник Оперативного управления МВД России, генерал-лейтенант полиции Виктор Ракитин

Вопрос 2.
Права и обязанности дежурного ОВД

Организация работы дежурной части ОВД.
В зависимости от напряженности несения службы и оперативной обстановки работа дежурной части организуется в 3 или 4 сменном режиме работы.
Продолжительность работы каждой смены устанавливается в 24 часа. Во время дежурства сотрудникам дежурной части поочередно предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха продолжительностью каждому: при 3 дежурстве – 6ч., при 4 – 4ч.
По окончании дежурства сотрудникам ДЧ предоставляется отдых 48ч. – при 3 дежурстве или 72ч. – при 4 сменном.
Другим сотрудникам, которые несли службу в ДЧ в течение дежурных суток – 48ч. (СОГ, ГНР и др.).

ДЧ МВД, ГУ МВД, УМВД по субъектам РФ могут располагаться на любом этаже зданий.
ДЧ УМВД городов, ОМВД, отделений полиции располагают на первых этажах зданий, смежное с вестибюлем основного входа.
Помещения ДЧ укрепляют в целях отражения возможного нападения. Устанавливаются металлические решетки.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ
Заступающие в суточный наряд сотрудники ДС обязаны принять от сменяемых сотрудников:
1. Служебную документацию, законодательные и иные нормативные акты, согласно Перечню основных законодательных и других нормативных актов, служебной документации, картотек и справочных материалов, находящихся в дежурной части. В ходе приема-передачи фактическое наличие документов сверяется поэкземплярно, а оперативные планы и иные документы, имеющие ограничительную пометку «Для служебного пользования» или грифы секретности «Секретно» и «Совершенно секретно», – в соответствии с учетными номерами и полистно.
2. Вооружение, боеприпасы, специальные средства, оперативную, криминалистическую и организационную технику, ключи и путевые листы от закрепленного за дежурной частью автотранспорта, средства связи, защиты, оповещения и другое имущество, согласно описи, которые проверяются поштучно и по номерам, при этом обращается внимание на их исправность и комплектность (оружие принимается в вычищенном, смазанном виде и исправном состоянии). «КХО».

3. Автоматические и первичные средства пожаротушения.
4. Изъятое, добровольно сданное, найденное и сданное на временное хранение оружие и боеприпасы, взрывоопасные вещества, наркотические средства, психотропные и ядовитые вещества, принятые в течение суток сдающей сменой, а также документацию на них (при этом проверяется правильность заполнения документации).
5. Материалы на лиц, находящихся в (СПЗЛ), при этом необходим досмотр задержанных, сверить наличие изъятых у них вещей и документов.
6. Помещение дежурной части в соответствующем санитарном состоянии.

ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ
Начальник дежурной смены имеет право отдавать обязательные к исполнению распоряжения дежурным подразделениям, служебным нарядам. В отсутствие руководителей ОВД, начальник ДЧ имеет право:
Производить при осложнении оперативной обстановки или возникновении чрезвычайных ситуаций временные изменения в расстановке дежурных нарядов с последующим докладом руководителю (начальнику) территориального органа МВД России (передислокация дежурных нарядов строевых подразделений вневедомственной охраны полиции производится только с разрешения руководителя (начальника) территориального органа МВД России);
вводить в действие по указанию начальника ОВД, а в его отсутствие самостоятельно, с последующим ему докладом, специальные сигналы оповещения по плану действий при ЧО;

давать дежурной СОГ обязательные к исполнению указания о выезде на места происшествий, не вмешиваясь в процессуальную деятельность следователя или дознавателя;
получать от руководителя СОГ информацию о результатах работы на месте происшествия;

при наличии доступа и в пределах своей компетенции получать и исполь­зовать для работы по раскрытию преступлений и розыску преступников инфор­мацию оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов и авто­матизированных банков данных информационных центров и экспертно-криминалистических подразделений системы МВД России, а от руководителей и сотрудников подразделений органа внутренних дел – сведения, необходимые для выполнения возложенных на дежурную часть задач;
направлять в необходимых случаях заявки на получение транспортных средств необходимых для выполнения служебных задач;

требовать от личного состава поддержания установленного порядка в служебных кабинетах и местах общего пользования, дисциплины, соблюдения формы одежды, правил пожарной безопасности;
при изменении оперативной обстановки обращаться в дежурную часть вышестоящего ОВД и дежурные части соседних ОВД для получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации;
ходатайствовать о поощрении сотрудников ОВД, членов общественных объединений и граждан, отличившихся в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, а по фактам недобросовестного отношения к службе сотрудников ОВД о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Вопрос 3.
Порядок разбирательства с доставленными в ДЧ ОВД, прием и регистрация сообщений, заявлений о преступлениях и правонарушениях

В соответствии с Приказом МВД России от 30.04.2012 №389
ПРИ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ, ДОСТАВЛЕННЫМИ В ДЧ ОВД, ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ ОБЯЗАН:
1.Выяснить основания и причину доставления.
2. Установить личность доставленного, его возраст, физическое состояние. Оценивая физическое состояние лица, доставленного в дежурную часть, сотрудник дежурной смены обязан произвести его личный осмотр (опрос) с целью выявления травм и повреждений, наркотического или алкогольного опьянения, отклонений в психическом поведении или наличия беременности у женщин.

3. Принять от лица, доставившего правонарушителя, письменный рапорт или рапорт и протокол об административном правонарушении, либо заявление, если доставление осуществлено гражданами, должностными лицами.
4. Составить протокол о доставлении лица в соответствии с требованиями статьи 27.2 КоАП РФ,
либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
5. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел.

ПАПИЛОН МДС 40с

Мобильный видеорегистратор для сотрудников ОВД, внедрены в МВД Республики Татарстан

Регистрация сообщений о происшествиях:
Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях ОВД независимо от территории оперативного обслуживания.

Регистрация сообщений о происшествиях:
В КУСП регистрируются:
письменное заявление о преступлении; протокол принятия устного заявления о преступлении; протокол явки с повинной; заявление о безвестном исчезновении человека; рапорт сотрудника ОВД об обнаружении признаков преступления; поручение прокурора о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; сообщение и письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, ДТП, авариях, катастрофах, ЧП, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения; иная информация о происшествии.

Регистрация сообщений о происшествиях:
При регистрации сообщений о происшествиях, поступивших в ДЧ ОВД, на документах, зарегистрированных в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации. В оттиск штампа оперативный дежурный вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование ОВД, свои Ф.И.О. и заверяет указанные сведения своей подписью.
Если сообщение о происшествии поступило в ОВД при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в КУСП в ДЧ ОВД оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю.

Талон-уведомление

Вопрос 4. Организация работы дежурной части по раскрытию преступлений по «горячим следам» на примере хищений чужого имущества (дополнительный)

ПРИ ХИЩЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА (158 УК РФ или 7.27 КоАП РФ)
ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ ОБЯЗАН:

Задать вопросы
и выяснить:
время кражи
установочные данные
(Ф.И.О.) о лицах (лице),
подозреваемых
в совершении
преступления
обстоятельства
обнаружения кражи
место и объект,
из которого
она совершена
вид похищенного имущества
приметы
похищенного
имущества
Какой причинен ущерб

Предупредить заявителя о необходимости
сохранения обстановки места происшествия
до прибытия сотрудников полиции
покинуть помещение
до приезда СОГ
не нарушать
обстановку
места
преступления
не оставлять
своих
следов

Доложить
о преступлении
начальнику
ОП
в дежурную часть
вышестоящего
ОВД
ГНР
ближайшие наряды
полиции
УУП
Незамедлительно направить
для охраны места происшествия
и задержания лиц,
подозреваемых в совершении
преступления, по «горячим следам»
Зарегистрировать сообщение
(заявление) в установленном порядке
с указанием времени его получения,
анкетных данных заявителя
или лица, сообщившего
о преступлении

В целях оперативного реагирования на сообщения и заявления о правонарушениях, принятия безотлагательных мер для задержания по «горячим следам» лиц, совершивших преступления, при дежурных частях территориальных органов МВД России создаются группы немедленного реагирования, как правило передвигаются на базе автомобиля «Газель» специально оборудованной для доставления лиц совершивших адм. правонарушения или преступления

Вызвать на место происшествия:
потерпевшего
если о краже сообщило другое лицо
руководителя
и материально
ответственное лицо
если совершена кража имущества,
принадлежащего предприятиям,
учреждениям, организациям
с целью
установления предварительных данных
о размере материального ущерба
и примет похищенного имущества
а так же
представителя ОВО ОВД
если объект (квартира) находился под охраной подразделения
0В0 или был оборудован охранной сигнализацией