Предупреждение ОВД организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности презентация

Содержание

Слайд 2

План:

1. Криминологическая характеристика организованной преступности
2. Детерминанты организованной преступности и основные направления ее предупреждения
3.

Террористическая и экстремистская деятельность как объект предупредительного воздействия органов внутренних дел.
4. Правовые и организационные основы предупреждения органами внутренних дел террористической и экстремистской деятельности.

План: 1. Криминологическая характеристика организованной преступности 2. Детерминанты организованной преступности и основные направления

Слайд 3

Первичные признаки ОП:

осуществление мероприятий на основе постоянной программы преступного характера;
связь с предоставлением определенных

услуг или товаров;
осуществление деятельности в наиболее рентабельных социальных сферах;
монополизация некоторых рынков легальной и нелегальной экономики;
внедрение в легальные структуры управления обществом;
проникновение в легальный бизнес в целях отмывания незаконно полученных денежных средств;
обеспечение стабильности при помощи специально арсенала методов давления, нажима и удержания в повиновении;
функционирование в виде специфических преступных формирований, имеющих более или менее выраженную организационную структуру, созданную на базе иерархичности входящих в нее элементов.

Первичные признаки ОП: осуществление мероприятий на основе постоянной программы преступного характера; связь с

Слайд 4

Признаки ОП, сформулированные ООН:

организованная преступность - это деятельность преступных объединений или группировок,

объединившихся на экономической основе; экономические выгоды извлекаются ими путем предоставления незаконных услуг и товаров или путем предоставления законных услуг и товаров в незаконной форме;
организованная преступность предполагает конспиративную преступную деятельность, в ходе которой с помощью иерархически построенных структур координируются планирование и осуществление незаконных деяний или достижение законных целей с помощью незаконных средств;
организованные преступные группировки имеют тенденцию устанавливать частичную или полную монополию на предоставление незаконных товаров и услуг потребителям, поскольку таким образом гарантируется получение более высоких доходов;
организованная преступность не ограничивается лишь осуществлением заведомо незаконной деятельности или предоставлением незаконных услуг; она включает также такие изощренные виды деятельности, как отмывание денег через законные экономические структуры и манипуляции, осуществляемые с помощью электронных средств; незаконные преступные группировки проникают во многие доходные законные виды деятельности;
когда участвующие в организованной преступной деятельности лица начинают заниматься законной коммерческой деятельностью, они обычно привносят в нее методы насилия и запугивания, которые применяются в незаконных видах деятельности.

Признаки ОП, сформулированные ООН: организованная преступность - это деятельность преступных объединений или группировок,

Слайд 5

Организованная преступность

это совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархичных, планомерно действующих преступных структур

(групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых взаимоподкрепляется и согласуется, и направлена на извлечение максимальной прибыли на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.

Организованная преступность это совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархичных, планомерно действующих преступных структур

Слайд 6

Признаки организованной преступности

Признак устойчивости реализуется в таких характеристиках, как наличие постоянных задач и

длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия участников и наличие руководящего ядра; безусловная дисциплина.
Признак системности реализуется в прямой или опосредованной связи и специализации структур ОП в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса.
Масштабность - один из признаков организованной преступности, означающий размах преступной деятельности, в рамках региона, нескольких регионов, страны в целом или нескольких государств.

Признаки организованной преступности Признак устойчивости реализуется в таких характеристиках, как наличие постоянных задач

Слайд 7

Признак цели организованных преступных структур связан с извлечением доходов незаконным путем, направленность на

обогащение в крупных или особо крупных размерах.
Способы совершения преступлений (тщательная техническая подготовка; планирование и распределение ролей; организация сотрудничества лиц и групп, реализующих различные, но взаимосвязанные функции; решительность и жесткость действий).
Признак обеспечения собственной безопасности участников от возможности привлечения к ответственности (особое внимание к конспирации; выделение структур с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за преступления, чтобы выгородить руководителей преступных групп (сообществ); разработка сценариев поведения руководителей (активных участников) на случай задержания или вызова в правоохранительные органы).

Признак цели организованных преступных структур связан с извлечением доходов незаконным путем, направленность на

Слайд 8

Три уровня организованности преступных формирований:

Первый уровень - организованная группа, имеет элементарную структуру («руководитель»

- «участники» или «активные члены группы» - «исполнители»).
Ею совершаются преступления, как правило, не требующие особой подготовки - грабежи, разбои, мошенничество.
Уровень преступного профессионализма невелик.
Такие группы численно невелики, редко имеют коррупционные связи.

Три уровня организованности преступных формирований: Первый уровень - организованная группа, имеет элементарную структуру

Слайд 9

Второй уровень - преступная группировка, отличается более высокой функциональной дифференциацией, иерархичностью, разделением ролей,

часто наличием коррупционных связей в государственном аппарате и правоохранительных органах.
Численность их достаточно велика (до нескольких десятков человек), по структуре составляют: («исполнители» - «боевики» - «прикрытие и обеспечение» - «руководство»; возможны другие варианты).
Отмечается появление функции контроля за территорией или определенного рода бизнесом (предоставление «защиты» торговым, финансовым и иным компаниям, захват части «черного» рынка наркотиков, участие в контрабандных операциях и проч.).

Второй уровень - преступная группировка, отличается более высокой функциональной дифференциацией, иерархичностью, разделением ролей,

Слайд 10

Третий уровень - преступное сообщество (организация).
Обычно включает в себя несколько группировок. Подобного

рода преступные формирования имеют ряд характеристик:
иерархичность сообщества, строгую подчиненность низших структур высшим;
эффективную систему обратной связи;
наличие нескольких уровней управления;
наличие значительных материально-финансовых ресурсов, включающих как традиционные общие кассы («общаки»), так и значительные валютные средства, ценные бумаги, доли в различного рода предприятиях, кредитно-финансовых учреждениях, недвижимость и т.п.;
активную деятельность в экономической сфере (как «теневой», так и легальной экономике);
наличие систем обеспечения безопасности, коррупционных связей и т.п.

Третий уровень - преступное сообщество (организация). Обычно включает в себя несколько группировок. Подобного

Слайд 11

По уровню организации преступные структуры классифицируются на:
организованные преступные группы;
организованные преступные сообщества

(организации).

По уровню организации преступные структуры классифицируются на: организованные преступные группы; организованные преступные сообщества (организации).

Слайд 12

По территориальному масштабу деятельности организованные преступные структуры подразделяются на:

- региональные;
- межрегиональные;
- действующие в

масштабах страны;
- транснациональные (международные).

По территориальному масштабу деятельности организованные преступные структуры подразделяются на: - региональные; - межрегиональные;

Слайд 13

По направлениям деятельности ОПС можно разделить на сферы:

криминального бизнеса — незаконный оборот наркотических средств

и психотропных веществ, оружия, предметов истории и искусства; контрабанда стратегических материалов и вредных отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищения автомобилей; организация азартных игр, проституции и т. д.;
теневой экономики - контроль и изъятие части прибыли, распределение сфер влияния, непосредственное создание теневых предприятий и т.д.;
легальной экономики — отмывание средств, полученных преступным путем; вложение их в высокодоходные предприятия и т.д.

По направлениям деятельности ОПС можно разделить на сферы: криминального бизнеса — незаконный оборот

Слайд 14

Слайд 15

Криминологические особенности организованной преступности

1. Криминализация экономических отношений. Слияние экономической и общеуголовной преступной деятельности.


2. Активное включение в организованную преступность коррумпированных чиновников.
3. Активизация преступных формирований в совершении традиционных тяжких уголовных преступлений.
4. «Эксплуатация» пороков общества (наркомании, проституции, игорного бизнеса и т.п.).
5. Формирование резерва организованной преступности из числа лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы. (по данным экспертов, в исправительных учреждениях в настоящее время действуют более 2,5 тыс. организованных преступных групп).

Криминологические особенности организованной преступности 1. Криминализация экономических отношений. Слияние экономической и общеуголовной преступной

Слайд 16

6. Рост криминального профессионализма, квалифицированности совершения преступлений.
7. Высокая латентность.
(эксперты полагают, что латентная часть

организованной преступности в 6-10 раз превышает зарегистрированную правоохранительными органами).
8. Особое влияние на общество: ОП «воспитала» значительную часть молодого поколения, привив ей принципы своей идеологии; ОП стала «крупным» работодателем, вовлекая в свои ряды граждан, не нашедших места в жизни; вооруженность ОП явилось фактором общеопасных конфликтов, акций терроризма в обществе; генофонд страны претерпел ущерб, т.к. от деятельности ОП гибнут, прежде всего, молодые люди.

6. Рост криминального профессионализма, квалифицированности совершения преступлений. 7. Высокая латентность. (эксперты полагают, что

Слайд 17

Личностные типы участников ОПГ (по Миньковскому Г.М.):

лидеры организованных преступных групп и сообществ;
"воры

в законе", "авторитеты";
специалисты в различных областях профессиональных знаний;
рядовые участники организованных преступных групп и сообществ;
коррумпированные должностные лица.

Личностные типы участников ОПГ (по Миньковскому Г.М.): лидеры организованных преступных групп и сообществ;

Слайд 18

Этнический характер ОПГ:

чеченские общины занимаются незаконным экспортом нефти и нефтепродуктов, редкоземельных металлов, банковскими

операциями, автобизнесом (крадеными автомобилями);
азербайджанские группировки предпочитают наркобизнес, азартные игры, торговлю;
армянские - кражи и угоны автотранспортных средств, мошенничество, взяточничество;
грузинские - квартирные кражи, грабежи, разбои, захват заложников;
ингушские группировки - характерна незаконная деятельность в сфере золотодобычи, операции с оружием;
дагестанские более склонны к корыстно-насильственным и имущественным преступлениям.

Этнический характер ОПГ: чеченские общины занимаются незаконным экспортом нефти и нефтепродуктов, редкоземельных металлов,

Слайд 19

Детерминанты организованной преступности

1. Передел собственности в условиях нестабильности молодой рыночной экономики.
2. Имущественное

расслоение общества в результате сосредоточения высоких доходов у лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, и падения жизненного уровня большинства граждан страны (60% населения).
3. Безработица, утрата гражданами гарантий трудоустройства.
4. Повышение виктимности поведения граждан в сфере социально-экономических отношений (отсутствие у подавляющего большинства населения экономических навыков в условиях рыночных отношений, недостаточная осведомленность о правилах и процедурах совершения сделок и других гражданско-правовых операций).

Детерминанты организованной преступности 1. Передел собственности в условиях нестабильности молодой рыночной экономики. 2.

Слайд 20

Экономический блок детерминант:

1. Ослабление роли государства в правовом регулировании экономики, в борьбе с

проявлениями "дикого рынка" .
2. Ликвидация большинства форм социального контроля, обострения межнациональных, этнических, религиозных конфликтов, распада единой системы правоохранительных, таможенных, пограничных, контрольных органов, снижения эффективности их деятельности.
3. Пробелы в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве относительно понятий преступного сообщества, организованной преступной деятельности как обстоятельств, квалифицирующих деяние и отягчающих наказание виновных, процедуры доказывания и обеспечения безопасности участников процесса по делам об организованных преступлениях.

Экономический блок детерминант: 1. Ослабление роли государства в правовом регулировании экономики, в борьбе

Слайд 21

Духовно-нравственный блок детерминант:

1. Деформация нравственной позиции населения в отношении преступности вообще, организованной преступности

в частности (привыкание к ней).
2. Негативные процессы в сфере идеологии, воспитания молодежи.
3. Значительный криминальный потенциал населения.
(по данным экспертов, в России "школу" исправительных учреждений прошли 15 - 18 млн. человек; численность лиц, совершивших латентные преступления, приближается к 15 млн.; количество ежегодно совершаемых преступлений - около 3 млн.; примерно 5 млн. преступлений официально считаются нераскрытыми. Следовательно, 35 - 40 млн. человек (практически каждый третий взрослый россиянин) причастны к преступной деятельности).

Духовно-нравственный блок детерминант: 1. Деформация нравственной позиции населения в отношении преступности вообще, организованной

Слайд 22

Концепция борьбы с ОП (основные направления работы):

выявление и разоблачение преступных структур, возникших в

результате сращивания общеуголовной и экономической преступности;
недопущение возможности отмывания денег, добытых преступным путем;
разоблачение бандитских группировок; обнаружение и перекрытие каналов сбыта за рубеж партий оружия, антиквариата, драгоценных камней и металлов, других предметов, представляющих для страны культурную и историческую ценность;
документирование преступной деятельности членов организованных преступных групп, занимающихся наркобизнесом;
изобличение коррумпированных лиц в органах власти и управления;
противодействие проникновению преступных организованных формирований из зарубежных стран на территорию России;

Концепция борьбы с ОП (основные направления работы): выявление и разоблачение преступных структур, возникших

Слайд 23

проведение совместно с другими правоохранительными органами и иными организациями мероприятий, защищающих интересы РФ;

документирование деятельности преступных сообществ, имеющих международные связи;
сбор информации о "ворах в законе", авторитетах уголовного мира и теневой экономики, способных организовывать и финансировать преступные сообщества, документирование их противоправной деятельности и противодействие вырабатываемой ими преступной стратегии;
пресечение попыток использовать организованные преступные группы в террористических и экстремистских акциях.
декриминализация «освоенных» организованными преступни­ками государственных структур, общественных институтов, сфер деятельности;

проведение совместно с другими правоохранительными органами и иными организациями мероприятий, защищающих интересы РФ;

Слайд 24

восстановление нарушенных организованной преступностью отношений, законных интересов граждан;
обеспечение безопасности участников уголовно-процессуальной деятельности и

иных участников борьбы с организованной преступностью;
разрушение экономической, политической, социальной и духовной основ организованной преступности;
эффективное уголовное преследование по всем фактам проявления организованной преступной деятельности;
обеспечение специализированной подготовки и поддержание качественного кадрового состояния и материально-ресурсного обеспечения сил правопорядка, участвующих в борьбе с организованной преступностью;

восстановление нарушенных организованной преступностью отношений, законных интересов граждан; обеспечение безопасности участников уголовно-процессуальной деятельности

Слайд 25

постоянное совершенствование правовой основы борьбы с учетом изменений общества и трансформаций организованной преступности,

ее криминальной деятельности;
взаимодействие и координация усилий всех субъектов, участвующих в борьбе с организованной преступностью;
развитие системы двусторонних и многосторонних договоров между государствами о сотрудничестве в деле борьбы с транснациональной организованной преступностью.

постоянное совершенствование правовой основы борьбы с учетом изменений общества и трансформаций организованной преступности,

Слайд 26

Информационно-аналитическая деятельность подразделений по борьбе с организованной преступностью

1. выявление причин и условий, способствующих

проявлениям организованной преступности, и лиц - потенциальных участников преступных формирований;
2. получение и анализ сведений о тенденциях преступности, процессах, происходящих в преступной среде, концентрация их в массивах автоматизированных банков данных и использование для проведения оперативно-разыскных и профилактических мероприятий в отношении лидеров и участников организованных преступных формирований;
3. организация системы информационного обмена с правоохранительными органами, контролирующими и иными ведомствами и осуществление совместных мероприятий по предупреждению проникновения организованных преступных формирований в сферу экономики и политики.

Информационно-аналитическая деятельность подразделений по борьбе с организованной преступностью 1. выявление причин и условий,

Слайд 27

«терроризм»
от латинского слова terror – страх, ужас
терроризм - политика и практика террора

«терроризм» от латинского слова terror – страх, ужас терроризм - политика и практика террора

Слайд 28

Терроризм (В.И. Даль ):

стремление устрашать смертью, казнью, угрозами насилия и физического уничтожения,

жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами.

Терроризм (В.И. Даль ): стремление устрашать смертью, казнью, угрозами насилия и физического уничтожения,

Слайд 29

Террор (С.И. Ожегов ):

устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения;

жесткое запугивание, насилие.

Террор (С.И. Ожегов ): устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть

Слайд 30

Терроризм (ФЗ №35 «О противодействии терроризму»)

идеология насилия и практика воздействия на принятие решения

органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

Терроризм (ФЗ №35 «О противодействии терроризму») идеология насилия и практика воздействия на принятие

Слайд 31

Террористическая деятельность включает:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта (ТА);
б) подстрекательство

к ТА;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества для реализации ТА, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации ТА;
е) пропаганду идей терроризма и др.

Террористическая деятельность включает: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта (ТА);

Слайд 32

Способы террористической деятельности :

путем взрыва, поджога, применения или угрозы, ядерных взрывных устройств, радиоактивных,

химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, ядовитых веществ;
путем уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов;
путем посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;
путем захвата заложников, похищения человека;
путем создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц;
путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности;
путем распространения угроз в любой форме и любыми средствами;
иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Способы террористической деятельности : путем взрыва, поджога, применения или угрозы, ядерных взрывных устройств,

Слайд 33

Экстремистская деятельность (экстремизм) –

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное

оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

Экстремистская деятельность (экстремизм) – насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской

Слайд 34

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных

объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных

Слайд 35

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность

субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность

Слайд 36

Общественная опасность терроризма заключается:

отражает культ насилия, давая преимущества перед правовыми, социальными методами разрешения

конфликтов;
формирует и усиливает в обществе чувство страха и беспомощности, терроризм обесценивает человеческую жизнь;
влечет за собой массовые человеческие жертвы, приводит к разрушению материальных и духовных ценностей;
способен сращиваться с организованной преступностью, в первую очередь в связи с незаконным оборотом наркотиков и оружия;
может использовать ядерное и иное оружие массового поражения для достижения своих целей;
таит в себе угрозу провоцирования серьезных военных конфликтов;
влечет за собой ухудшение общественно политической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижение уровня жизни;
причиняет значительный материальный ущерб и отвлекает значительные силы правоохранительных органов от борьбы с другими видами преступлений.

Общественная опасность терроризма заключается: отражает культ насилия, давая преимущества перед правовыми, социальными методами

Слайд 37

Виды терроризма:

1. Политический терроризм связан с борьбой за власть и направлен на устранение

политических противников и их сторонников.
2. Государственный терроризм связан с устрашением собственного населения, его полного подавления и порабощения.
3. Религиозный терроризм осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать чужую религию одновременно ослабить другую.
4. Корыстный терроризм – борьба между коммерческими соперниками, за получение сверхприбыли.
5. Криминальный терроризм. Его содержанием является уничтожение соперников при конфликтах между ОПГ.

Виды терроризма: 1. Политический терроризм связан с борьбой за власть и направлен на

Слайд 38

6. Военный терроризм – встречается во время войны, осуществляется для наведения ужаса на

население, деморализации армии.
7. Националистический терроризм преследует цель устрашения, вытеснения другой нации, захвата ее имущества, земель.
8. «Идеалистический» терроризм - террористические акты совершаются ради переустройства мира, «счастливого будущего», победы «справедливости»
9. Партизанский терроризм осуществляется против оккупантов.
10. Международный, распространившийся после Второй мировой войны между идеологически противоборствующими странами

6. Военный терроризм – встречается во время войны, осуществляется для наведения ужаса на

Слайд 39

Детерминанты терроризма:

правовые;
социально-экономические;
организационно-управленческие;
воспитательные;
идеологические;
психологические;
социально-политические.

Детерминанты терроризма: правовые; социально-экономические; организационно-управленческие; воспитательные; идеологические; психологические; социально-политические.

Слайд 40

Международные правовые акты:

- Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту

воздушных судов 1963 года («Токийская конвенция»);
- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года («Гаагская конвенция»), касающаяся захвата воздушных судов;
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 года («Монреальская конвенция»), касающаяся актов авиационного саботажа;
- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 года;
- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года («Конвенция о заложниках»);
- Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года;

Международные правовые акты: - Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на

Слайд 41

- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую

авиацию 1988 года;
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 года;
- Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе 1998 года;
- Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года;
- Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года;
- Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 года;
- Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года, определяющая круг деяний и возможных целей, включая атомные электростанции и ядерные реакторы.

- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую

Слайд 42

Законодательство РФ:

- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
- Федеральным законом

от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009)
- Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 N 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму» (вместе с «Положением о Национальном антитеррористическом комитете»).

Законодательство РФ: - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» -

Слайд 43

Субъекты борьбы с терроризмом и экстремизмом

Президент РФ, Правительство РФ, Вооруженные Силы РФ,

Федеральная служба безопасности, Министерство внутренних дел, Прокуратура РФ и другие федеральные органы в пределах своей компетенции, перечень которых определяется Правительством РФ.
В субъектах Российской Федерации данная деятельность координируется антитеррористическими комиссиями. Контроль осуществляют Президент и Правительство РФ, а надзор за законностью проведения работы по борьбе с терроризмом осуществляет Генеральный Прокурор и подчиненные ему прокуроры.
В рамках СНГ действует Антитеррористический центр, а в мире – широкая антитеррористическая коалиция государств.

Субъекты борьбы с терроризмом и экстремизмом Президент РФ, Правительство РФ, Вооруженные Силы РФ,

Слайд 44

Основные задачи Национального антитеррористического комитета:

а) мониторинг состояния общегосударственной системы противодействия терроризму, подготовка предложений

Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области противодействия терроризму;
б) организация и координация деятельности по противодействию терроризму, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также антитеррористическими комиссиями и оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в морских районах (бассейнах);
в) информационное сопровождение деятельности по противодействию терроризму.

Основные задачи Национального антитеррористического комитета: а) мониторинг состояния общегосударственной системы противодействия терроризму, подготовка

Слайд 45

Меры по предупреждению терроризма и экстремизма:

жесткий контроль за хранением и оборотом огнестрельного оружия,

боеприпасов, ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;
работа по выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности;
создание эффективной системы просвещения граждан в духе уважения и терпимости к иным социокультурным, этническим, национальным и религиозным традициям и особенностям разных народов;
осуждение насилия, применяемого в политических, экономических, национальных и религиозных целях, а также пресечение распространения в печати технологий изготовления и применения взрывных устройств ;
расширение активного международного сотрудничества на различных уровнях в общей борьбе с национальной и транснациональной террористической деятельностью.

Меры по предупреждению терроризма и экстремизма: жесткий контроль за хранением и оборотом огнестрельного

Слайд 46

Участковые уполномоченные полиции:
проводят периодические проверки правомерности проживания граждан, использования квартир и подвальных помещений;
проводят

разъяснительную работу среди населения, в организациях в целях предупреждения террористической и экстремистской деятельности.

Участковые уполномоченные полиции: проводят периодические проверки правомерности проживания граждан, использования квартир и подвальных

Слайд 47

Сотрудники ПДН:
выявляют во время проведения профилактических мероприятий принадлежность подростков к группам антиобщественного, экстремистского

и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, места их концентрации, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий.

Сотрудники ПДН: выявляют во время проведения профилактических мероприятий принадлежность подростков к группам антиобщественного,

Слайд 48

Сотрудники ППСП:
принимают меры к предупреждению совершения террористических актов в местах массового пребывания

граждан.

Сотрудники ППСП: принимают меры к предупреждению совершения террористических актов в местах массового пребывания граждан.

Слайд 49

Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы:
направляют запросы в подразделения уголовного розыска и в подразделения по

противодействию экстремизму о представлении информации в отношении граждан, претендующих на получение лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и (или) удостоверения частного охранника.

Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы: направляют запросы в подразделения уголовного розыска и в подразделения

Слайд 50

Сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции:
- организуют и проводят в пределах своей

компетенции ОРМ по выявлению и перекрытию каналов финансирования террористических и экстремистских организаций.
- осуществляют комплексные мероприятия по проверке сведений о причастности юридических и физических лиц к финансированию экстремистской деятельности и терроризма.

Сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции: - организуют и проводят в пределах

Слайд 51

Сотрудники линейных управлений, отделов (отделений) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте:
проводят

оперативно-разыскные и профилактические мероприятия по предупреждению преступлений террористического характера и экстремистской направленности на объектах оперативного обслуживания органов внутренних дел на транспорте.

Сотрудники линейных управлений, отделов (отделений) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте:

Слайд 52

Сотрудники ГИБДД :
осуществляют проверку документов у водителей и пассажиров в целях выявления и

задержания лиц, подозреваемых в принадлежности к террористическим либо экстремистским организациям.

Сотрудники ГИБДД : осуществляют проверку документов у водителей и пассажиров в целях выявления

Слайд 53

Подразделения уголовного розыска:
участие в мероприятиях по предупреждению преступлений террористического характера и экстремистской направленности;
получение

и реализация информации о террористах;
проведение ОРМ по перекрытию каналов поступления финансовых средств, оружия и других средств поражения;
анализ информации о деятельности этнических организаций;
проведение опросов, оперативных осмотров, наблюдение за местами концентрации лиц, имеющих связи с криминальными сообществами.

Подразделения уголовного розыска: участие в мероприятиях по предупреждению преступлений террористического характера и экстремистской

Слайд 54

Сотрудники подразделений по противодействию экстремизму:
- проводят мониторинг оперативной обстановки в области противодействия экстремизму.
-

принимают меры по разобщению экстремистских организаций (сообществ) на ранних стадиях их формирования.
- осуществляют ОРМ по предупреждению преступлений, отнесенных к компетенции подразделений по противодействию экстремизму.
- осуществляют мероприятия по недопущению проникновения представителей экстремистских организаций (сообществ) в органы государственной власти.

Сотрудники подразделений по противодействию экстремизму: - проводят мониторинг оперативной обстановки в области противодействия

Имя файла: Предупреждение-ОВД-организованной-преступности,-террористической-и-экстремистской-деятельности.pptx
Количество просмотров: 48
Количество скачиваний: 1