Президент РФ. Понятие главы государства презентация

1. Понятие главы государства.
Президент РФ

В государствах парламентарной монархии (Великобритания, Япония, Бельгия и др.), например, глава государства «фактически правит, но не управляет», и его функции внешне выглядят только как представительские. Столь же слабо они выражены в республиках парламентского типа (ФРГ, Италия и др.). Но если государство избирает тип президентской (США) или полупрезидентской (Франция) республики, то оно сознательно идет на создание сильной власти президента республики. Эта власть может прямо сливаться с исполнительной властью и возглавлять ее (США) или стоять вне основных властей.
Президент РФ
1. Понятие главы государства.
Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархических государствах это наследственный монарх, в республиках - выборный президент.

В демократическом правовом государстве всегда действует принцип разделения властей, который предполагает, что властное полномочие любого должностного лица относится к одной из трех властей - законодательной, исполнительной или судебной. В РФ функции главы государства соприкасаются со всеми тремя властями (в области законодательства он, например, имеет право вето, в отношении судебной власти глава государства вправе назначать судей или осуществлять помилование), но все же его основные функции и полномочия нельзя отнести к законодательной или судебной.
Президент РФ
1. Понятие главы государства.

Пост Президента был учрежден в Российской Федерации общенародным референдумом в апреле 1991 г., и в том же году (12 июня) на этот пост всенародным голосованием был избран Борис Николаевич Ельцин. Конституция РФ, принятая в 1993 г., установила, что полномочия первого Президента продолжаются до истечения срока, на который он был избран (т. е. до 12 июня 1996 г.). Однако с декабря 1993 г. положение, функции и полномочия Президента Б. Н. Ельцина определяются уже новой Конституцией.
Президент РФ
1. Понятие главы государства.

Президент — это должностное лицо:
выборное на определённый Конституцией срок,
являющееся гарантом Конституции, прав, свобод человека и гражданина,
в случае необходимости принимающее меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности,
обеспечивающее согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент РФ
1. Понятие главы государства.

2. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Президент РФ

2. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Президент РФ
Конституционный статус главы государства предполага­ет наличие специфических для этого органа прав и обязан­ностей во взаимодействии с другими властями, делающи­ми президента ключевой фигурой во властных структурах государства. Это проявляется прежде всего в прерогативе Президента РФ определять в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами:
основные направления вну­тренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 80 Кон­ституции РФ),
принимать меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности (ч. 2 ст. 80 Конституции РФ),
приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 85 Конституции РФ).

2. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Президент РФ
Особый статус главы государства проявляется в том, что он обладает неприкосновенностью (ст. 91 Конституции), имеет свой штандарт, оригинал которого находится в его ка­бинете, а дубликат поднимается над его резиденцией, а так­же имеет такой символ, как Знак Президента РФ и специ­ально изготовленный официальный текст Конституции.

2. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Президент РФ
В Конституции Российской Федерации содержится система гарантий, препятствующих превращению Президента Российской Федерации в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента Российской Федерации (шестилетний срок), в недопустимости занятия поста Президента более двух сроков подряд, в возможности отрешения его от должности.

Президент РФ
3. Полномочия Президента РФ

Полномочия Президента РФ подразделяются на 2 больших блока:
1 блок: Полномочия в сфере внутренней политики.
Полномочия по формированию и обеспечению нор­мального функционирования федеральных органов государ­ственной власти: назначает Председателя Правительства РФ, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председате­ля Правительства РФ, федеральных министров, назначает выборы в Госдуму, а также распускает Госдуму, предлагает Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности су­дей высших федеральных судебных органов России, а так­же кандидатуру Генерального прокурора РФ и др.
Полномочия правотворческой инициативы: право законодательной инициативы в Госдуме, подписывает и обнародует федеральные законы, обладает правом отлагательного вето (ст. 107 Конституции), издает указы, обращается в Конституционный Суд РФ.
Президент РФ
3. Полномочия Президента РФ

Полномочия Президента РФ подразделяются на 2 больших блока:
1 блок: Полномочия в сфере внутренней политики.
В сфере конкретизации статуса личности, Президент РФ: решает вопросы российского гражданства и предостав­ления политического убежища, награждает государствен­ными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания, осущест­вляет помилование.
Президент РФ
3. Полномочия Президента РФ

Полномочия Президента РФ подразделяются на 2 больших блока:
2 блок: Полномочия в сфере внешней политики.
Полномочия по обороне и национальной безопасности:
осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации,
ведет пере­говоры и подписывает международные договоры (а также другие полномочия, указанные в ст. 86 Конституции РФ).
утверждает военную доктрину, концепцию национальной безопасности, назначает и осво­бождает высшее командование Вооруженных сил РФ,
Президент РФ
3. Полномочия Президента РФ

Полномочия Президента РФ подразделяются на 2 больших блока:
2 блок: Полномочия в сфере внешней политики.
Полномочия по обороне и национальной безопасности:
объ­являет призыв граждан на военную службу и увольнение в запас отдельных категорий военнослужащих, объявляет полную (всеобщую) или частичную мобилизацию.
особых правовых режимов управления на всей тер­ритории государства или в отдельных местностях — воен­ного положения и чрезвычайного положения (ч. 2 и 3 ст. 87 и ст. 88 Конституции РФ).
Президент РФ
3. Полномочия Президента РФ

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
В соответствии с конституционной поправкой 2008 г. срок полномочий Президента РФ составляет не четыре года, а шесть лет. Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе абсолютно­го большинства. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Президента является добровольным. Никто не вправе ока­зывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свобод­ное волеизъявление.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
В настоящее время процедура избрания Президента РФ осуществляется на основе Конституции РФ и Федерально­го закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Главой Российского государства может быть избран граж­данин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Не имеет права быть избранным президентом гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Фе­дерации на территории иностранного государства,

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
а также осужденный за тяжкие преступления или преступления экс­тремистской направленности, если на момент проведения выборов судимость не снята и не погашена, либо лишенный судом права занимать государственные или муниципальные должности.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
Выборы Президента РФ проводятся по единому феде­ральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию государства. Выдвигать кандидата на пост Президента РФ могут по­литические партии, имеющие право в соответствии с Феде­ральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» принимать участие в выборах. Допускается также и самовыдвижение.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
После регистрации кандидат в президенты может начать свою предвыборную кампанию, в этом ему помогают дове­ренные лица. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Все они регистрируются Центральной избирательной комиссией РФ. Для проведения предвыборной агитации кандидат созда­ет избирательные фонды, образуемые за счет своих личных средств, средств выдвинувшей его политической партии, до­бровольных пожертвований физических и юридических лиц.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ.
Президент РФ
За день до выборов предвыборная агитация запрещает­ся. Голосование на избирательных участках проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Определение результатов выборов производится по аб­солютной мажоритарной системе: избранным считается тот кандидат на должность Президента РФ, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.