Угрозы проявлений экстремизма и ксенофобии на национальной и религиозной почве в региональном социуме презентация

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ:
СОЦИУМ (ОБЩЕСТВО) . ГОСУДАРСТВО. СИСТЕМА

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ:
«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ» ОБУСТРОЙСТВА ОБЩЕСТВА

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ И ЕЁ ЭЛЕМЕНТЫ

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ЧЕЛОВЕК В ОБЩЕСТВЕ. СТУПЕНИ РАЗВИТИЯ (СОЦИАЛИЗАЦИИ).

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ЧЕЛОВЕК В ОБЩЕСТВЕ. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ.

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ЧЕЛОВЕК В ОБЩЕСТВЕ. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ. ТРАДИЦИОННАЯ МОДЕЛЬ

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ПОТРЕБНОСТИ ЧЕЛОВЕКА. УСЛОВНАЯ ПИРАМИДА АБРАХАМА МАСЛОУ

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ЛИНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ. КУЛЬТУРА И ПРИРОДА. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВО.

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: КСЕНОФОБИЯ
(СТРАХ, БОЯЗНЬ НЕЗНАКОМОГО)

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ЭКСТРЕМИЗМ
(ВЫРАЖЕНИЕ ИДЕЙ, МЫСЛЕЙ В ЭКСПРЕССИВНЫХ КРАЙНИХ ФОРМАХ)

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ: ТЕРРОРИЗМ
(ДЕЙСТВИЯ В ЭКСПРЕССИВНЫХ КРАЙНИХ ФОРМАХ)

ВВОДНЫЕ ПОНЯТИЯ:
ТОЛЕРАНТНОСТЬ КАК ТЕРПИМОСТЬ

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ:
РИСК И КРИЗИС
Стратегические решения и планы всегда принимаются и разрабатываются из расчета фиксированных условий стратегической обстановки и учета их предсказуемого развития.
То есть, риск и кризис – явления предсказуемые, а значит – управляемые!

Угрозы России и миру в начале ХХI века
При анализе угроз следует исходить из того, что деление на военные и невоенные (внутренние и внешние) угрозы условно.
Невоенные (внутренние) угрозы могут послужить причиной возникновения военных (внешних) угроз и наоборот.
Например, полная реализация проявлений экстремизма и ксенофобии внутри страны, ведет к возникновению, в том числе, угроз военных, например, связанных с проведением контртеррористических операций.

Экстремистские угрозы (внешние и внутренние):
– поддержка иностранными государственными органами и организациями экстремистских проявлений в целях дестабилизации общественно-политической обстановки в Российской Федерации,
– деятельность международных экстремистских и террористических организаций, приверженных идеологии ксенофобии и экстремизма.
– экстремистская деятельность радикальных общественно-политических, религиозных, националистических неформальных объединений, некоммерческих организаций и отдельных лиц.

Угрозы России и миру в начале ХХI века
Экстремизм и ксенофобия -новые типы угрозы.
При современном уровне глобализации любое государство неспособно в полной мере контролировать умы своих граждан, в распоряжении которых все больше новых независимых потоков информации (прежде всего, Интернет, телевидение).
Из-под контроля современного государства также выходят экономические потоки, что ведет к ослаблению его социально ориентированных характеристик.

Нормативно-правовая база
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности в России определены:
– Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002г.;
– Уголовным кодексом Российской Федерации;
– Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (ред. от 01.07.2014) "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"
– Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753).

Указ Президента РФ от 12. 05. 2009 N 537 (ред. от 01.07.2014)
« О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года ».
Пункт 6. Угроза национальной безопасности – прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.
Пункт 37. Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются: экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года
Стратегия является основополагающим документом для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Документ определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз.

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года
даны определения:
"идеология экстремизма (экстремистская идеология)" - система взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения социальных, расовых, национальных, религиозных и политических конфликтов.

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года
даны определения:
"проявления экстремизма (экстремистские проявления)" - общественно опасные и противоправные деяния, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также деяния, способствующие возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов.

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года
даны определения:
"противодействие экстремизму" - деятельность субъектов противодействия экстремизму, направленная на выявление и последующее устранение причин экстремистских проявлений, а также на предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности, минимизацию и (или) ликвидацию последствий экстремизма.

Кого признают экстремистскими сообществами ?
Как показывает практика, суды признают экстремистскими сообществами, в основном, ультраправые националистические организации (скинхеды, «Русское национальное единство», «Союз русского народа» и др.); реже –неоязыческие группировки («Северное братство») и экстремистские ваххабитские и салафитские группировки (джамааты).

Основные отличия экстремистского сообщества и экстремистской организации
• Экстремистское сообщество – это сугубо криминальная структура, имеющая своей целью подготовку или совершение преступлений экстремистской направленности и являющаяся разновидностью организованной группы (ч. 3 ст. 35 УК РФ).
• Экстремистская организация может быть признана таковой в связи с осуществлением непреступной экстремистской деятельности, т. е. она не обладает обязательным преступным характером и к какой-либо форме соучастия не относится.
Экстремистская организация – это всегда запрещенное судом объединение, тогда как для экстремистского сообщества данный признак не предусмотрен.

Угрозы России в начале ХХI века. Общие выводы.
Суммируя, можно выделить главные положения:
- содержание понятия «угроза» трансформируется с развитием процессов глобализации;
- внешние угрозы могут усиливаться из-за нерешенности внутренних проблем;
- фактор угрозы стал утрачивать признаки явной государственной принадлежности;
- парирование экстремистских угроз предусматривает сочетание невоенных и военных методов.