Усыновление в РФ Процесс. Органы и госслужащие, а также негосударственные организации, участвующие в процессе усыновления в СПб презентация

усыновление:
Усыновле́ние (удочере́ние) — форма семейного воспитания детей, лишённых родительской опеки, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

В РФ усыновление
По российскому праву усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребёнка, в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства.
Усыновление детей — граждан Российской Федерации — иностранными гражданами закон ограничивает.

Порядок усыновления:
Порядок усыновления детей (процедуры, перечни документов и сроки) был установлен Постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации»

Основными этапами процедуры усыновления для российских граждан являются:
Обращение в органы опеки по месту жительства и знакомство с сотрудниками, отвечающими за работу с усыновителями.
Прохождение медосмотров, обучение в школе приемных родителей, сбор справок и подготовка необходимого пакета документов.
Подача собранного пакета документов в органы опеки, рассмотрение документов специалистом опеки, обследование жилищных условий и оформление акта данного обследования.
Получение заключения о возможности быть усыновителем.
Поиск ребёнка. Получение направления на знакомство с ребёнком (детьми). Если по месту собственного проживания нет детских учреждений или не удалось подобрать ребёнка, то обращение в любой другой орган опеки или к региональному оператору банка данных о детях оставшихся без попечения родителей с имеющимся на руках заключением о возможности быть усыновителем.

Основными этапами процедуры усыновления для российских граждан являются:
Знакомство с ребёнком, при желании, независимое медицинское обследование ребёнка, принятие окончательного решения о желании усыновить данного ребёнка.
Подача заявления в суд, ожидание даты заседания суда. В это время орган опеки по месту проживания ребёнка готовит заключение о целесообразности усыновления конкретного ребёнка и документы на ребёнка для суда.
Рассмотрение заявления судом. Получение копии решения суда на руки.
Получение в ЗАГСе свидетельства об усыновлении, нового свидетельства о рождении ребёнка, внесение записи о ребёнке в паспорт.
Регистрация ребёнка по месту проживания усыновителя.

Разнообразие форм устройства детей-сирот

Безвозмездная опека
Безвозмездная опека (попечительство) часто устанавливается близкими родственниками (бабушками, дедушками, тетями или дядями) над ребёнком, чьи родители были лишены родительских прав, оказались в местах лишения свободы или погибли.
Опека может быть установлена над ребёнком в возрасте до 14 лет.
попечительство устанавливается над подростками в возрасте от 14 до 18 лет

Возмездная опека
Возмездная опека оформляется, как правило, в форме приёмной семьи. Одним из видов возмездной опеки считается патронатное воспитание, однако данная форма возмездной опеки сейчас является довольно редкой. В 2010 году 13 625 детей попали в приёмные семьи, а в патронатные- только 498 детей.
Приёмные семьи создаются на основании договора между приёмными родителями и органами опеки. В отличие от усыновления, где ребёнок принимается в семью на правах кровного, приёмные дети находятся на воспитании у приёмных родителей лишь до момента достижения совершеннолетия. Приёмный ребёнок не может претендовать на наследство приёмных родителей.

Родная семья
Ещё одной формой семейного устройства детей является их возвращение в родную семью. Российское государство пока прикладывает крайне мало усилий, чтобы дать детям возможность расти в родных семьях.
С конца 1990-х годов один из негосударственных детских домов, «Приют Св. Николая» в Новосибирске, первым начал работать с биологическими семьями. Сотрудники этого детского дома начали посещать родителей своих воспитанников, пытаясь установить какая помощь может быть оказана, чтобы помочь родителям детей вернуться к социально-полноценной жизни: больным помогали достать лекарства, безработным- найти работу, алкоголикам- закодироваться и т. п. В результате 23 ребёнка из 50 в этом детском доме смогли в итоге вернуться в свои родные семьи.

Государственные органы и должностные лица занимающиеся вопросами опеки и попечительства.
в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга тел.: [phone] адрес: пер. Антоненко, д.6, Приемные дни: вторник и четверг с 10 часов до 17 часов (перерыв с 13 до 14 ч.) эл. адрес [e-mail]
в Центре помощи семье и детям тел.: [phone]; адрес: Московский пр., 104 А;

Кировский район
Полный перечень местных органов занимающихся вопросами опеки и попечительства находятся на сайте: http://www.sirota-spb.ru/merge/orgopec/

Функции органов опеки и попечительства
Являясь подразделением муниципалитета района, на органы опеки возложен ряд функций:
учет имеющихся детей-сирот, а также таких детей, которые остались полностью без родительской опеки, их обнаружение;
создание базы данных, в которой числятся будущие опекуны, попечители и/или приемные родители;
обустройство детей-сирот в специальные заведения (детдома, интернаты и прочее) и в приемные семьи;
защита прав несовершеннолетних;
урегулирование конфликтных ситуаций между родителями ребенка;
контроль за управлением собственностью и имуществом своих подопечных и некоторые другие.

Функции органов опеки и попечительства направлены
прежде всего, на заботу о сохранении жизни, здоровья лиц, подпавших под их юрисдикцию, столь же важной является защита законных прав и гражданских свобод, а также частной собственности этих лиц, защиту их от возможных злоумышленников. Сфера влияния органов попечительства ограничена мерами, регламентированными для выполнения их функций, кроме того, такие органы территориально прикреплены к определенному субъекту РФ.
Исходя из выполняемых функций, у органов опеки и попечительства есть все необходимые полномочия, чей круг достаточно широк для решения практически всех проблем затрагиваемого спектра.

Полномочия органов опеки и попечительства
Будучи ветвью исполнительной власти, органы опеки взаимодействуют в своей работе и с другими органами власти. Например, они могут подавать заявления в суды о признании гражданина России недееспособным (или же частично дееспособным).
Если обстоятельства, ограничивающие дееспособность указанного лица потеряли актуальность, именно органы попечительства подают заявление в суд о необходимости признания какого-либо лица полностью или частично дееспособным. Также органы опеки заключают договора на право доверительного управления собственностью и имуществом подопечных, выдают разрешение на совершение с имуществом сделок.
Органы опеки имеют законное право на представление интересов несовершеннолетних либо лиц с ограниченной дееспособностью в случаях, когда действия опекунов противоречат либо букве закона, либо самим интересам защищаемых лиц. Основная обязанность органов опеки и попечительства – защита подопечного как в физическом, так и в социальном и имущественном смысле со всей объективностью и справедливостью..

Полномочия органов опеки и попечительства
Кроме того, в сферу полномочий этих органов входит также контроль деятельности попечителей, проверка фактических условий жизни подопечных, сохранность их здоровья, жизни и имущественных интересов. Таким образом, все органы опеки имеют право проводить инспекции и проверки, причем не только в случае работы с частными лицами-опекунами, но и в случаях с организациями, в стены которых были помещены подопечные. То есть проверка действительных условий жизни в детских домах, психлечебницах, домах престарелых и других подобных заведениях.
Широта полномочий органов опеки и попечительства обусловлена тем, что именно они устанавливают опеку и попечительство над несовершеннолетним или недееспособным лицом. При этом органы опеки имеют право лишать любых лиц, даже родных родителей, прав опеки, если жизни подопечного и его здоровью угрожает опасность. И именно они определяют возможность лиц стать усыновителями.
В обязанности органов опеки и попечительства входит также передача информации о подопечном при изменении им места жительства в соответствующие инстанции данного территориального субъекта России.
Широта власти органов опеки строго регламентирована соответствующими правовыми нормами Гражданского Кодекса, в рамках которого данные институты власти и осуществляют свою деятельность. Изданные органами опеки акты могут быть оспорены в суде.

Не государственные организации и фонды содействующие процессу усыновления
Занимаются помощью детям сиротам и родителям желающим усыновить ребенка.
Направления их деятельности различны.

Общественный благотворительный фонд «РОДИТЕЛЬСКИЙ МОСТ»
Уже более 20 лет Благотворительный фонд «Родительский Мост» ищет, объединяет, профессионально готовит и сопровождает петербуржцев, которые хотят и могут принять в свою семью осиротевшего ребенка.
Более 16 лет Фонд осуществляет программу «Ангелы со сломанными крыльями», который содействует долгосрочному размещению в принимающие семьи детей. За время существования организации более 300 детей, оставшихся без попечения родителей, при поддержке Фонда обрели семьи. В том числе, дети с проблемами развития, пережившие физическое и эмоциональное насилие, неоднократное перемещение из семьи в семью.
Школа приемных родителей является курсами компетенции для приемных родителей и ориентирована на российских граждан, постоянно проживающих в России. Задача Школы помочь слушателю разобраться в своих чувствах и намерениях, оценить свою психологическую готовность. Подготовиться морально и практически к приему ребёнка в свой дом, дать системные знания, необходимые для успешного и надёжного создания новой семьи. Занятия проводятся в форме лекций, семинаров, практических занятий и тренингов. Ведут занятия специалисты-практики. На данном этапе в Санкт-Петербурге проводят свои занятия две школы - это школа благотворительного фонда "РОДИТЕЛЬСКИЙ МОСТ" и общественной организации «ВРАЧИ ДЕТЯМ». Для всех заинтересовавшихся мы приводим контактную информацию:

Благотворительный фонд «Родительский Мост»
Руководство: Левина Марина Юрьевна
Адрес: 191104, С.-Петербург, ул. Моховая д. 30 (второй двор)
Телефон: [phone]
Прием каждый четверг с 15.00 до 20.00
E-mail: foster[at]solaris.spb.ru Сайт: http://www.fostercare.ru/
Источники:
http://www.rodmost.ru/ihavechild/
http://opekaspb.ru/forma/adoption/

Благотворительный фонд «Дети ждут»
Мы - команда единомышленников. Мы считаем, что каждый ребенок должен жить в семье.
Этот проект родился из нашего совместного желания найти детям-сиротам (оставшимся без попечения родителей) новые, хорошие семьи.
Конечно, специалисты региональных Комитетов образования и других структур и так постоянно работают над семейным устройством детей. Но для того, чтобы сделать эту работу более эффективной, нужна хорошая, оперативно обновляющаяся база данных детей, находящихся в детских домах и домах ребенка. Поэтому мы решили сделать свою базу данных, основанную на активном сборе информации о детях.
В детские дома выезжают профессиональные фотографы и интервьюеры, которые готовят информацию для нашего портала. Поэтому мы часто обновляем фотографии, и вы имеете возможность читать развернутые рассказы о детях. Мы очень надеемся, что этот проект поможет родителям найти своих детей, а детям – скорее дождаться родителей.

Благотворительный фонд «Дети ждут»
Президент фонда «Дети ждут»: Уварова Лада Борисовна [phone] [e-mail]
Связи с общественностью (PR): Вуйма Евгения [phone] [e-mail]
Предложения/вопросы по финансовому сотрудничеству: Ильина Анна 8-953-140-42-33 vk.com/id5779777 [e-mail]