Нормативный либерализм Дж.М. Бьюкенена и справедливость реформ презентация

Проблема и вопрос к обсуждению
Описание ситуации и исходные предпосылки:
В стране предстоит проведение реформ
Среди граждан существует плюрализм предпочтений по поводу социального, экономического и политического устройства страны
Граждане придерживаются разных морально-этических концепций
Вопрос:
Какой способ выбора между альтернативными вариантами устройства общества мы должны использовать?

Частная форма вопроса и тезис
Дополнительные предпосылки:
Выбор посредством процедуры голосования
Все взрослые граждане имеют равное право голоса
«Я» считаю что главный нормативный принцип, который должен соблюдаться в обществе – это принцип личной свободы
Вопрос:
Какое правило принятия решения (decision-making rule) при выборе между альтернативными вариантами устройства общества не противоречит нормативному принципу личной свободы?
Тезис:
Исходя из принципа личной свободы, только правило единогласия (unanimity rule) является допустимым правилом принятия решения при голосовании по вопросу выбора между альтернативными вариантами устройства общества.

Биография
Годы жизни : 1919-2013
Образование: B.A., Middle Tennessee State University; M.A., University of Tennessee; Ph.D. University of Chicago
Университеты: Университет Виргинии; Университет Калифорнии, Лос-Анджелес; Политехнический Университет Виргинии; Университет Джорджа Мейсона
Вклад в науку: Конституционная Политическая Экономия (Constitutional Economics/Political Economy); Теория общественного выбора (Public Choice Theory)
Награды: Премия Шведского Национального Банка по Экономическим Наукам Памяти Альфреда Нобеля, 1986
Ключевые публикации: ”Positive Economics, Welfare Economics, and Political Economy” (1959); Расчет Согласия (совместно с Г. Таллок, 1962); Cost and Choice (1969); Границы Свободы (1975); Причина Правил (совместно с Дж. Бреннан, 1985)

Книги:
Рекомендую:
Meadowcroft J. (2011) James M. Buchanan. New York, London: Continuum.
Wagner R. (2017) James M. Buchanan and Liberal Political Economy: A Rational Reconstruction. Lanham, MD: Lexington Books.
Критикую:
MacLean N. (2017) Democracy in Chains: The Deep History of the Radical Right’s Stealth Plan for America. New York: Viking

Предпосылки
Методологический индивидуализм – процесс принятия решений и действия индивидов – это единица анализа
Субъективизм - предпочтения индивида достоверно выявляются только после совершения выбора/действия
Нормативный индивидуализм - люди единственный источник ценностей, поэтому объективное сопоставление разных ценностей невозможно
Политика как кооперация – политика – это не игра с нулевой суммой, а возможность извлечения взаимной выгоды из коллективного действия
Новый контрактарный подход – государства «как будто бы» (as if) результат общественного договора

Правило единогласия: от Парето к Свободе.
Два этапа развития аргумента:
Единогласие и Викселевский подход к эффективности Парето
Buchanan, J. M. (1959) “Positive Economics, Welfare Economics, and Political Economy.” Journal of Law and Economics, 2, 124-138
Buchanan, J. M. and Tullock, G. (1962 [1999]) The Calculus of Consent. Indianapolis, IN: Liberty Fund.
2) Единогласие и индивидуальная свобода
Buchanan, J. M. (1975 [2000]) The Limits of Liberty, Indianapolis, IN: Liberty Fund.

Единогласие и Парето
Викселевская интерпретация принципа Парето:
«Individual preferences are taken to indicate changes in individual well-being, and a man is said to be better off when he voluntarily changes his position from A to B when he could have remained at A» (Buchanan, 1959, p. 125 )
«Agreement among all individuals in the group upon the change becomes the only real measure of ‘improvement’ that may be accomplished through change» (Buchanan&Tullock, 1999, p 7)
Утверждение:
Изменение в экономической политике допустимо только в том случае если оно является Парето-эффективным, т.е. происходит с добровольного согласия всех без исключения людей, которых это изменение затрагивает.
Ограничения:
«The other possible rules for choice-making are introduced as variants from the unanimity rule. These variants will be rationally chosen, not because they will produce “better” collective decisions (they will not), but rather because, on balance, the sheer weight of the costs involved in reaching decisions unanimously dictates some departure from the “ideal” rule» (ibid., p. 96)

Справка
Buchanan J.M. (1991) The Foundations for Normative Individualism, in Buchanan J.M. (ed.) The Economics and the Ethics of Constitutional Order. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press.
Meadowcroft J. and Ruger W. (2014) ”Hayek, Friedman, and Buchanan: On Public Life, Chile, and the Relationship between Liberty and Democracy,” Review of Political Economy, 26(3).

Единогласие и Свобода
Предпосылки Бьюкенена и поиск справедливого правила
Принятие данных предпосылок вынуждает “listing our private preferences as being neither more nor less significant than those held by others» (Buchanan, 2000, p.4)
Утверждение:
Главным принципом, на котором должен строится политический и экономический порядок – это принцип ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СВОБОДЫ, понимаемый в негативном ключе (e.g. Hayek, 1960), т.е. как ОТСУТСТВИЕ ПРИНУЖДЕНИЯ.
Выполнение принципа гарантируется использованием правила единогласия в момент конституционного выбора – заключения изначального социального контракта, который в числе прочего предусматривает условия и порядок отступления от правила единогласия на пост-конституционной стадии.
Справедливость (легитимность) реформ:
«If the ‘government’, represented through the decisions of persons who arbitrary modify the assigned rights of individuals, violates the basic terms on which the social structure operates, there is no requirement that its actions be ’honored’ with ethical sanctions» (Buchanan, 2000, p. 108).

Ключевое значение Статус-кво:
Исходная точка реформ:
Любое изменение конституционного порядка начинается не в вакууме, или каком-то абстрактном гипотетическом мире. Изменение начинается из Статус-кво – конкретное распределение прав и правил в любой момент времени.
Утверждение:
Насильно принятые изменения статус-кво нарушают права всех несогласных с этим изменений людей
Справедливость статус-кво:
“The status quo defines that which exists. Hence, regardless of its history, it must be evaluated as if it were legitimate contractually» (Buchanan, 2000, p. 109)

Boettke P. and Stein S. (2018) Buchanan’s Tensions: Reexamining the Political Economy and Philosophy of James M. Buchanan. Fairfax, VA: Mercatus Center at George Mason University.