Основы регионального управления презентация

Под региональным управлением понимается государственное управление, которое осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в административно-территориальных границах всеми подведомственными сферами, в соответствие с разграничением предметов ведения и полномочий на основе федеративных отношений.

Основная цель регионального управления – повышение степени удовлетворения социально-экономических потребностей населения, проживающего на территории конкретного района, на основе комплексного развития.

Соответствие уровня и образа жизни населения государственным и иным стандартам;
Наличие бюджетно-финансовых и прочих материальных источников;
Потенциал для использования имеющихся ресурсов;
Наличие инфраструктуры для развития внутри- и межрегиональных связей;
Природоресурсный и экологический потенциал региона;
Стабильность общественно-политичекой и национально-этнической ситуации.
К наиболее значимым региональным интересам относятся:

Система государственных органов управления субъектами РФ:
Президент РФ;
Правительство РФ;
Органы исполнительной власти субъектов РФ.

функционирует на основе общих для федеральных и региональных органов целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на жизнедеятельность региона, выраженных обычно в правовых нормах.
Система регионального управления

Система регионального управления
включает:
Систему государственных органов (федеральных и региональных);
Систему государственной службы (совокупность реализуемых государственными органами функций и используемый комплекс методов, средств и ресурсов);
Систему прямых и обратных связей между субъектами и объектами управления, а также необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.д.

Администрация (правительство) региона;
Законодательный орган региона;
Представитель Президента РФ;
Судебные и правоохранительные органы;
Территориальные отделения внебюджетных фондов;
Контролирующие органы;
Подразделения федеральных органов исполнительной власти на территории региона.
Основными участниками процесса управления регионом выступают:

Отдельные функции управления в регионах выполняют:
Региональные управления ЦБ РФ;
Таможенная служба;
Налоговые службы;
Управления Федерального казначейства;
Органы статистики и др.

Виды управленческих систем:
отраслевые;
кредитно-финансовая;
управления имущественными отношениями;
антимонопольного регулирования и формирования конкурентной среды;
поддержки предпринимательства;

Виды управленческих систем (продолжение):
ценового регулирования;
управления социально-политическими процессами;
информационного обеспечения участников регионального социально-экономического комплекса;
правового регулирования.

Формы государственного регулирования

Инструменты государственного регулирования территориального развития
Прямые:
законодательные акты;
регулирование государственной собственности;
управление предприятиями государственного сектора;
дотационные выплаты , трансферты;
социальные выплаты.

Инструменты государственного регулирования территориального развития(продолжение):
Косвенные:
1.Финансово-экономические:
фискальная политика;
денежная политика;
внешнеэкономическая политика;
инвестиционная политика;
политика регулирования доходов;

Инструменты государственного регулирования территориального развития(продолжение):
Косвенные:
2.Социально-политические:
социальные программы развития;
обеспечение эффективной занятости;
социальная защита населения;
политика в сфере образования, культуры, здравоохранения и т.п.

Принципы регионального развития- это принципы целенаправленного воздействия на социально-экономические процессы, протекающие в регионе.
К ним относятся:
Принцип децентрализации- заключается в перемещении принятия решений от центральных органов управления к агентам рынка. Этот принцип ограничивает монополию регионального управления, обеспечивает экономическую свободу субъектам хозяйствования.
Принцип партнерства- предполагает уход от жесткой иерархической соподчиненности по вертикали.
Принципы регионального развития