Стратегия социально-экономического развития городского округа. Город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года презентация

НОРМАТИВНАЯ БАЗА
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Закон Республики Башкортостан от 27 февраля 2015 г.
№ 194-з «О стратегическом планировании в Республике Башкортостан»
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 декабря 2017 года № 17/4 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе город Уфа Республики Башкортостан»

НОРМАТИВНАЯ БАЗА
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Методические рекомендации по разработке стратегий
социально-экономического развития муниципальных районов
(городских округов) Республики Башкортостан Министерства экономического развития Республики Башкортостан

ВЗАИМОСВЯЗЬ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА

МИРОВЫЕ, РОССИЙСКИЕ И РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Мировые тенденции
Российские и Республиканские тенденции
рост численности и старения населения;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни и суммарного коэффициента рождаемости;
рост масштабов международной трудовой миграции;
интернационализация образования и распространение новых образовательных и информационных технологий;
рост значения физической культуры и спорта;
рост уровня благосостояния и качества жизни населения, снижение доли бедных слоев населения;
развитие комплексной системы первичной медико-санитарной помощи;
формирование единого цифрового экономического и социального рынка;
рост количества людей, вовлеченных в добровольческую деятельность.
рост численности и старения населения;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни и суммарного коэффициента рождаемости;
увеличение объемов оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи;
рост бедности и социального неблагополучия;
рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
снижение уровня безработицы и относительно стабильная занятость;
дисбаланс между спросом на трудовые ресурсы и их предложением на различных уровнях образования;
отток выпускников школ из РБ;
развитие волонтерских движений, усиление внимания к гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1. Высокие темпы сокращения рождаемости (21% по отношению к уровню 2015 года)
3. Повышение демографической нагрузки на трудоспособное население.
С 2008–2017 гг. с 516 до 683 чел. нетрудоспособного населения
на 1 000 чел. трудоспособного.
2. Сокращение доли женщин в репродуктивном возрасте в общей численности женщин с 2008–2017 гг. на 4,4%

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
1
Превышение воспитанников над количеством мест в ДОО
2
Превышение учащихся над количеством мест в МОУ
2008 г.
6 782 уч.
2017 г.
24 005 уч.
2008 г.
10 тыс.
2017 г.
18,8 тыс.
Рост загруженности образовательных учреждений

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Дошкольное образование
Общее образование

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Прогноз численности детей в возрасте до 18 лет, тыс. чел.

ПРОГНОЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
(СЦЕНАРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ)
2017 г.
2030 г.

ПРОГНОЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
(СЦЕНАРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ)
58,5%
55,4%
19,2%
19,2%
22,3%
25,4%
2017 г.
2030 г.
+9,2 тыс. чел.
-7,5 тыс. чел.
+49,2 тыс. чел.
В трудоспособном возрасте
Нагрузка на трудоспособное население возрастет
на 13,7%
от 1 до 6 лет -16,7 тыс. чел.
от 7 до 18 лет +50,8 тыс. чел.
Младше трудоспособного возраста
Старше трудоспособного возраста

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
2008 г.
25,9%
2017 г.
21,5%
2. Низкая доля нормальных родов
1. Снижение кадровой обеспеченности медицинских учреждений города
2008 г.
врачи – 40,6 чел. на 10 тыс. чел. нас.
средний медицинский персонал – 73,5 чел.
2017 г.
39,4 чел.
66,3 чел.
3. Увеличение смертности от различных причин, чел. на 100 тыс. чел.

ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ГОРОДЕ
Сокращение доли трудоспособного населения в общей численности постоянного населения города
6,0%
за период
2008–2017 гг.
Развитие рынка труда и обеспечение занятости населения
Развитие социально-культурной и досуговой сферы
1. НЕРАВНОМЕРНАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ и искусства в разных районах города.
2. НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ учреждений культуры, недостаток современного оборудования и др.
Развитие физической культуры и спорта
1. НЕДОСТАТОК СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ: единовременная пропускная способность объектов спорта на 2017 г. – 49,6%.
2. НЕДОСТАТОК СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ для спортивных школ (залы для занятий тяжелой атлетикой, спортивной и художественной гимнастикой, тиры, бассейны и т.д.)
3. СЛАБОЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ спортивных школ (нехватка спортивного оборудования, недостаток средств для командирования спортсменов и др.).

ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ГОРОДЕ
1. Невысокий уровень участия молодёжи
в ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Социальное обслуживание и поддержка населения
Молодежная политика и социальная мобильность молодежи
2017 г.
0,6% от численности молодёжи
2016 г.
13000 чел.
2. Низкий уровень участия в мероприятиях по РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ТВОРЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА молодёжи
3. Невысокий уровень ПОСЕЩАЕМОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ молодёжной политики
2017 г.
15549 чел.
1. Увеличение доли пенсионеров
Увеличение доли работающих пенсионеров
2. Увеличение КОЛИЧЕСТВА НЕДЕЕСПОСОБНЫХ граждан
на 9,9%
с 2014 года
3. Увеличение КОЛИЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ оказанных населению
на 36,1%
с 2013 года

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАПРАВЛЕНИЯ
Цель: создание развитой социальной инфраструктуры, благоприятных условий
и безопасной среды для жизни в г. Уфе
1. Создание условий для улучшения демографической ситуации
2. Содействие повышению занятости населения
3. Повышение качества образования
4. Развитие социально-культурной и досуговой сферы
5. Развитие физкультурно-спортивной сферы
6. Реализация социального потенциала молодёжи
7. Обеспечение доступности системы социальных услуг
8. Содействие развитию системы здравоохранения

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ

2
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

Целевые индикаторы
Задачи:
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»
Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики
Цель:

Проект 3.1: МОЙ ЛЮБИМЫЙ ДЕТСКИЙ САД
3. Содействие развитию негосударственного сектора дошкольного образования: частных детских садов, семейных детских садов для многодетных семей
1. Строительство муниципальных дошкольных образовательных организаций (40 ед.)
2. Открытие в ДОУ групп для детей в возрасте
2 мес.–3 года
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Строительство – 3
Строительство – 6
Строительство – 16
Строительство – 3
Строительство – 6
Строительство – 2
Строительство – 4
СТРОИТЕЛЬСТВО
муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Цель: формирование образовательной среды, направленной на обеспечение современных условий обучения и повышение качества образования
Проект 3.2: СОВРЕМЕННАЯ ШКОЛА
1. Строительство новых школ (36 ед.), реконструкция (23 ед.) и капитальный ремонт (13 ед.) существующих с целью перевода
обучения в одну смену.
2. Поддержка частных школ
путем предоставления субсидии
3. Создание безопасной цифровой образовательной среды
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Строительство – 4
Реконструкция – 2
Строительство – 8
Реконструкция – 8
Кап. ремонт – 3
Строительство – 9
Реконструкция – 2
Кап. ремонт – 2
Строительство – 5
Реконструкция – 2
Кап. ремонт – 2
Строительство – 4
Реконструкция – 1
Кап. ремонт – 2
Строительство – 2
Реконструкция – 5
Кап. ремонт – 3
Строительство – 4
Реконструкция – 3
Кап. ремонт – 1
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ШКОЛ
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Цель: формирование образовательной среды, обеспечивающей доступное качественное дополнительное образование
Проект 3.3: ДОСТУПНОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. Развитие сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования с общеобразовательными учреждениями
3. Развитие городского образовательного центра «Технопарк – город будущего»
2. Развитие координационных центров по направлениям дополнительного образования
1. «ДОСТУПНОЕ КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Задачи:
2. «БЛАГОПРИЯТНАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ»
2017 г.
2030 г.
коэффициент естественного прироста, ‰
2,1
0,3
Целевой индикатор
Сохранение численности населения и создание условий для ее роста
Цель:

Цель: сохранение численности населения, повышение уровня рождаемости, снижение смертности, содействие миграционному приросту
Укрепление института семьи
Развитие социальной инфраструктуры
Улучшение жилищных условий
Улучшение качества медицинской помощи
Улучшение условий труда и материального положения женщин
Создание новых рабочих мест
2. «БЛАГОПРИЯТНАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ»

Задачи:
3. «РАЗВИТАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Повышение качества и доступности медицинской помощи населению
Целевой индикатор
Цель:

Цель: повышение уровня обеспеченности населения медицинскими учреждениями города
Проект 8.1: ДОСТУПНАЯ МЕДИЦИНА
Определение потребности и рассмотрение вопроса о подготовке земельных участков на территории города для размещения учреждений здравоохранения первичного звена (типовых корпусов поликлиник), совместно с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан
Подготовка предложений по размещению объектов здравоохранения в Калининском, Кировском, Ленинском, Октябрьском районах – поликлиник для обслуживания взрослого и детского населения (мкр. Максимовка, Инорс, Сипайлово, Глумилино, Кузнецовский затон, Шакша), сельской врачебной амбулатории и фельдшерско-акушерского пункта (д. Елкибаево, Карпово, Самохваловка, Базилевка, Федоровка, Нагаево)
3. «РАЗВИТАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

Поликлиника – 2
Мкр. Черниковка – 1
Мкр. Инорс – 2
Мкр. Максимовка – 2
Мкр. Елкибаево-Карпово –
1 ФАП
Мкр. Южный – 1
Мкр. Кузецовский
затон – 2
П. Аэропорт – 1 ФАП
Мкр. Сосны – 1 ФАП
п. 8 Марта – 1 ФАП
Мкр. Глумилино – 2
с. Нагаево – 1 ФАП
п. Вотикеево – 1 ФАП
п. Никольский – 1 ФАП
п. Ст. Турбаслы – 1 ФАП
Мкр. Новиковка – 2
Строительство поликлиник (14 ед.) и ФАПов (8 ед.)
3. «РАЗВИТАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

Цель: укрепление здоровья и изменение поведения в сторону здорового образа жизни среди населения всех возрастов
Организация работы с населением в части повышения его вовлеченности в программы профилактики заболеваний и заботы о своем здоровье как приоритетной ценности
Содействие повышению информированности и обучения детей навыкам правильного питания и ведения здорового образа жизни
Привлечение некоммерческих общественных организаций для работы с населением разного возраста в области профилактики
Проект 8.2: ТЕРРИТОРИЯ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ
Осуществление информирования родителей о необходимости вакцинации и прохождения профилактических осмотров детьми
3. «РАЗВИТАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

Задачи:
Цель:
Целевые индикаторы
2017 г.
2030 г.
уровень зарегистрированной безработицы, %
0,86
0,75
доля занятых в экономике от общей численности населения, %
среднемесячная заработная плата, руб.
44,57
44,42
42, 3
90,0
4. «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД И СТАБИЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ»
Повышение занятости и качества трудовой жизни населения

Цель: формирование сбалансированной профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, подготовка и привлечение специалистов востребованных экономикой города
Проект 2.1: СПЕЦИАЛИСТ ДЛЯ ГОРОДА
4. «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД И СТАБИЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ»

Расширение и реализация программы улучшения условий и охраны труда в муниципальных учреждениях города
Цель: создание условий труда, способствующих снижению производственного травматизма и сохранению здоровья и трудоспособности работающего населения, а также обеспечение защиты трудовых прав работников
Проведение дней «Охраны труда и здоровья» и ежегодного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий города
Содействие проведению обязательных медицинских осмотров работников, организация лечебно-профилактических мероприятий
1
Мониторинг оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда
3
2
4
Проект 2.2: БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД
4. «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД И СТАБИЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ»

Задачи:
5. «РАЗВИТАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ, ДОСУГОВАЯ СФЕРА»
Совершенствование культурной среды, поддержка различных форм культурно-досуговой деятельности и реализации творческого потенциала населения
Целевые индикаторы
Цель:

Совершенствование культурно-досуговой инфраструктуры: содействие расширению и модернизации сети культурно-досуговых учреждений.
Строительство культурно-досуговых учреждений (5) Развитие кадрового потенциала отрасли, повышение квалификации сотрудников, содействие притоку новых кадров
Развитие событийной составляющей,
проведение мероприятий различного масштаба и формата
Проект 4.1: КУЛЬТУРНАЯ СРЕДА
Повышение качества и количества предоставляемых услуг в сфере досуга и культуры
Поддержание деятельности системы библиотек: улучшение комплектования библиотечных фондов, создание модельных библиотек. Строительство библиотек (8)
Участие в проведении Всемирной Фольклориады 2020г., подготовка к участию творческих коллективов
5. «РАЗВИТАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ, ДОСУГОВАЯ СФЕРА»

Содействие развитию сети учреждений дополнительного образования детей
в сфере культуры
Строительство детских школ искусств (6)
Проект 4.2: ДЕТСКИЕ ШКОЛЫ ИСКУССТВ
Модернизация сети существующих учреждений
ДО детей,
укрепление материально-технической базы
Организации участия обучающихся в международных, всероссийских, межрегиональных, республиканских конкурсах
5. «РАЗВИТАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ, ДОСУГОВАЯ СФЕРА»

Строительство – 3
Строительство – 5
Строитель-
ство – 6
Строительство – 3
Строительство – 1
Строительство – 1
Строительство, реконструкция объектов культуры
5. «РАЗВИТАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ, ДОСУГОВАЯ СФЕРА»

Задачи:
6. «РАЗВИТАЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ СФЕРА»
Совершенствование условий развития массового спорта, культуры здорового образа жизни в широких слоях населения
Целевые индикаторы
Цель:

Цель: совершенствование условий для занятий физической культурой и спортом широких слоев населения
Проект 6.1: СПОРТИВНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений
Содействие развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
Строительство (19) и реконструкция (6) объектов
Обеспечение доступности спортивных объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья
6. «РАЗВИТАЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ СФЕРА»

Популяризация здорового образа жизни
Дальнейшее внедрение ВФСК ГТО
содействие включению в данное движение большего числа населения
Поддержка и развитие подготовки спортивного резерва, совершенствование системы физической подготовки в спортивных школах
Проект 6.2: СПОРТИВНЫЕ ТРАДИЦИИ
Развитие событийной составляющей проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий с увеличением охвата населения
6. «РАЗВИТАЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ СФЕРА»

Строительство – 1
Реконструкция – 1
Строительство – 4
Строительство – 3
Реконструкция – 2
Строительство – 4
Строительство – 4
Реконструкция – 2
Строительство – 1
Строительство, реконструкция объектов физической культуры и спорта
6. «РАЗВИТАЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ СФЕРА»
Строительство – 2
Реконструкция – 1

Задачи:
7. «СОЦИАЛЬНО АКТИВНАЯ МОЛОДЁЖЬ»
Развитие созидательных форм социальной активности и вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность
Целевые индикаторы
Цель:

Цель: создание условий для развития социальной активности и реализации потенциала молодежи
Развитие добровольческой деятельности в молодежной среде
Проведение фестивалей молодежных субкультур и художественной самодеятельности
Создание городского клуба нетворкинга и расширение практики наставничества (менторства)
Проведение профориентационных квестов в формате интеллектуальных групповых игр
2
3
1
4
Проект 7.1: ГОРОД СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЙ И ИНИЦИАТИВНОЙ МОЛОДЁЖИ
7. «СОЦИАЛЬНО АКТИВНАЯ МОЛОДЁЖЬ»

Повышение эффективности социальной защиты населения
Задачи:
Цель:
8. «ДОСТУПНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Целевые индикаторы

Создание Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи
в 3-х районах города (Кировский, Ленинский, Октябрьский)
Цель: создание условий для обеспечения доступной системы социальных услуг
Устройство на воспитание в семьи граждан детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Комплексное сопровождение замещающих и кровных семей
1
3
Проект 8.1: РАЗВИТАЯ СИСТЕМА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Создание в Центрах дошкольных отделений для обеспечения условий раннего развития детей до 3-х лет
2
8. «ДОСТУПНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

2. Развитый человеческий капитал и социальная сфера
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА
КЛЮЧЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ СЦЕНАРИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ г. УФЫ ДО 2030 г. (социальная сфера)

«ДОРОЖНАЯ КАРТА» РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ
5 приоритетных направлений
30 стратегических инициатив
88 проектов
более 150 мероприятий