Воздействие чрезвычайных ситуаций на экономику презентация

Последствия чрезвычайных ситуаций по своей природе очень разнообразны и имеют экономический, социальный, экологический и даже порой политический характер. Однако в большинстве случаев доминирующими являются экономические последствия.

Экономические последствия чрезвычайной ситуации представляют собой совокупный ущерб, понесенный людьми (физическими лицами), организациями (юридическими лицами), местным самоуправлением, субъектами федерации, государством, международным сообществом в результате возникновения чрезвычайной ситуации, а также возникшую необходимость затрат, не связанных с компенсацией ущерба.
Как правило, необходимость этих затрат обусловлена выявившимися недостатками системы противодействия бедствиям, плохим состоянием защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Поскольку меры по реализации этой необходимости в большинстве случаев относятся на период после ликвидации последствий соответствующей чрезвычайной ситуации, то для практических нужд можно допустить, что ее экономические последствия заключены в совокупном ущербе.

Чрезвычайные ситуации могут оказывать воздействие на экономику как в масштабе страны, так и на уровне регионов, а также отдельных субъектов хозяйствования. Воздействие ЧС на экономику проявляется в изменениях основных показателей экономических категорий на макро- и микроуровнях.

На макроуровне на экономику влияют ЧС природного, биолого-социального, социального и экологического характера, если их масштабы относятся к региональным или глобальным.
ЧС оказывают воздействие на уровень валового национального продукта, равновесие совокупного спроса и предложения на рынке, доходы населения, величину экспорта и импорта, финансовую систему страны, совокупное потребление, активность предпринимательской деятельности, фискальную политику государства, сбережения и инвестиции, рынок труда, на цикличность экономического роста и др.

На микроуровне проявляется влияние всех типов масштабов ЧС. При этом ЧС оказывают значительное воздействие на функционирование производственных объектов. Возникают изменения таких экономических категорий, как количество и качество выпускаемой продукции, спрос и предложение на рынке, рентабельность работы предприятия, товарооборот, замещение потребностей, издержки производства, прибыль от выпускаемой продукции, заработная плата, конкурентоспособность выпускаемой продукции и др.

В целом к экономическим последствиям чрезвычайных ситуаций относятся:
сокращение основных производственных мощностей в результате полного или частичного их разрушения;
выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;
потери объектов социально-культурной сферы;
сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;
снижение уровня жизни населения;
косвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;
расходы общества на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и т. п.

На макроэкономическом уровне экономический ущерб от аварий, катастроф, стихийных бедствий помимо ущерба, нанесенного промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, включает прямой и косвенный ущерб.

Прямой экономический ущерб состоит из
затрат на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
единовременных выплат семьям погибших и пострадавших;
расходов по приобретению необходимых медикаментов и оборудования;
расходов по оплате труда спасателей, медицинских работников, пожарных и других участников ликвидации чрезвычайных ситуации;
затрат на обеспечение жилым фондом лиц, потерявших кров;
затрат на восстановление государственных предприятий и инфраструктуры, субсидии пострадавшим фирмам;
расходов по выплате пособий лицам, ставшим в результате чрезвычайной ситуации инвалидами, сиротами и т. п.;
затрат на немедленную ликвидацию экологически опасных последствий воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации;

Косвенный экономический ущерб состоит из
расходы государственных внебюджетных фондов по медицинскому санаторно-курортному и социальному обеспечению, поддержанию и содержанию лиц, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации;
снижение финансовых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней; в результате сокращения налогооблагаемой базы как непосредственно по предприятиям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, так и в результате снижения деловой активности предприятий, испытавших косвенное воздействие чрезвычайной ситуации.