Президентские выборы 2000 и 2004 годов. Президент В.В. Путин презентация

31 декабря 1999 г. первый Президент России Б. Н. Ельцин в предновогоднем обращении к гражданам страны сообщил о своем решении досрочно уйти в отставку.

«…у страны есть сильный человек, достойный быть Президентом, и с которым сегодня практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее…»
первый Президент России Б. Н. Ельцин
31 декабря 1999 г.

Досрочные выборы Президента России были назначены на 26 марта 2000 г. Исполняющим обязанности Президента стал Владимир Путин. Ельцин назвал его человеком, с которым практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее. В декабре рейтинг доверия Путину составлял 49%, в январе возрос до 55%.

По оценкам политологов, социологических служб и средств массовой информации, наибольшими шансами на победу обладал Владимир Путин, назначенный в 1999 году Председателем Правительства и исполнявший обязанности Президента. Главная интрига заключалась в том, выиграет ли Путин в первом туре или потребуется проводить второй тур (повторное голосование).

«Россия на рубеже тысячелетий»
за 1990-е гг. объем ВВП России сократился почти в 2 раза (по совокупному размеру ВВП Россия уступала США в 10 раз, Китаю в 5 раз). После кризиса 1998 г. душевой размер ВВП сократился примерно до 3500 долларов. Это в 5 раз ниже среднего показателя стран «Большой семерки».
снижаются денежные доходы россиян,
ухудшилось состояние здоровья граждан,
сократилась средняя продолжительность жизни,
перед ней стоял целый комплекс непростых экономических и социальных проблем.

«Реформы
любой ценой!»
ЕЛЬЦИН
ПУТИН
«Улучшение условий
жизни народа»
25 февраля 2000 г. Владимир Путин развил высказанные в статье идеи в «Открытом письме» к избирателям.

«Любая программа начинается с обозначения главных целей. Государственная — с того, что способно объединить всех нас, граждан своей страны. Для гражданина России важны моральные устои, которые он впервые обретает в семье и которые составляют самый стержень патриотизма. Это главное. Без этого невозможно договариваться ни о чем, без этого России пришлось бы забыть и о национальном достоинстве, и даже о национальном суверенитете. Это наша отправная точка».

Национальный суверенитет –
это верховенство и независимость государственной власти, суверенитет означает, что государство само определяет, каким будет его внутренний строй и какими будут его отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела.
НЕУСТОЙЧИВАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА
ПРОБЛЕМА
ВНЕШНЕГО
ДОЛГА
БАНДИТСКИЙ
РЕЖИМ В ЧЕЧНЕ

Приоритетные задачи государства
возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны
побороть собственную бедность
обеспечить надежность права собственности и оградить предпринимателя от произвола
строить внешнюю политику исходя из Национальных интересов собственной страны

28 февраля 2000 г. - встреча с представителями крупного капитала
идея о равноудалении всех субъектов рынка от власти
отодвинуть олигархов от рычагов, влияющих на принятие решений

Идеологом противодействия стал Б.А. Березовский. 31 мая 2000 г. газета «КоммерсантЪ» опубликовала его открытое письмо Президенту, в котором
федеративная реформа называлась антидемократической.

Будущий Президент заверил олигархов, что пересмотра итогов приватизации не будет.

Граждане России также были согласны с тем, чтобы в стране начал устанавливаться долгожданный порядок. В этой связи рассматривалась и контртеррористическая операция в Чечне.

Борьба с организованной преступностью

В России появился лидер, который смог консолидировать общество на основе согласия относительно необходимости сохранения суверенитета и целостности страны, выступивший за решительную борьбу с криминалитетом и предложивший установить понятные правила игры для всех граждан.

Президентские выборы 26 марта 2000 г. показали высокий уровень доверия предложенному курсу. В. В. Путин победил уже в первом туре.

Результаты досрочных президентских выборов

17 мая 2000 г. Президент Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам, сообщив, что вносит пакет законопроектов в Государственную Думу.

Поддерживала курс Владимира Путина фракция «Единство», но вокруг инициатив Президента консолидировались более 2/3 депутатов. Президент получил опору в Государственной Думе, вскоре переросшую в организованное парламентское большинство.

Достигнутое единство в понимании основных целей и задач государства между Президентом и законодателями стало залогом напряженной и эффективной реформаторской деятельности.

Президентские выборы 2004 года

На фоне непростых процессов стабилизации в Российской Федерации в декабре 2003 г. прошли парламентские выборы.
Больше всего голосов получила партия «Единая Россия». Либеральные партии «Яблоко» и СПС не преодолели пятипроцентный барьер. Большинство депутатов - одномандатников вошли во фракцию «Единая Россия», получившую в результате этого конституционное парламентское большинство.

24 декабря 2003 г. съезд партии «Единая Россия» принял решение о поддержке кандидатуры В. В. Путина на выборах Президента Российской Федерации.
14 марта 2004 г. состоялись президентские выборы. На выборах Президента России в 2004 году ни одна выставленная кандидатура не представляла серьёзной угрозы для переизбранного на второй срок действовавшего президента Владимира Путина.

Путин также был единственным кандидатом, ранее участвовавшим в президентских выборах. Участники трёх (Владимир Жириновский и Аман Тулеев) и двух (Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский) предыдущих выборов подряд в 2004 году по разным причинам не выставили свои кандидатуры. Партии Зюганова и Жириновского в выборах участвовали, но были представлены новичками — Николаем Харитоновым и Олегом Малышкиным.

Избранный на второй срок Путин повторно вступил в должность 7 мая, ровно в четвёртую годовщину первого вступления в должность.

Важным шагом в создании сильного государства стали политические, социальные и экономические реформы.

Федеративная реформа
В 2000 г. реорганизован Совет Федерации. Он стал формироваться из представителей регионов, избираемых местными законодательными органами и назначаемых главами администраций.

Создан совещательный орган — Государственный совет, в котором губернаторы получили возможность выдвигать общенациональные проекты, а также представлять интересы своих регионов.

В мае 2000 г. прошла административная реформа - учреждено семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
В каждый округ назначен полномочный представитель Президента.

Налоговая реформа
Налог на доходы физических лиц —13%.
В 2001 г.- полная отмена налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
Был отменен налог на приобретение автомобилей.
Единый социальный налог (ЕСН) заменил страховые взносы во внебюджетные фонды.
Налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырье на мировом рынке, что существенно пополнило бюджет России.
Замена в 2003 г. налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств на транспортный налог, а также отмена налога на покупку валюты существенно сократили доходы регионов.

Судебная реформа
введен институт мировых судей,
реально заработал суд присяжных,
был введен институт судебных приставов,
изменился статус судей, существенно сокративший возможности для злоупотреблений, а также усиливший независимость судебного корпуса.
2001—2002 гг. были приняты Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК), Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) и Арбитражно-процессуальный кодекс (АПК).
В 2001 г. - Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс, Земельный кодекс и третья часть Гражданского кодекса. В 2003 г. - Таможенный кодекс. В 2004 г. - Жилищный кодекс

Реформы управления
В сентябре 2004 года через несколько дней после событий в Беслане Путин «с целью усиления борьбы с терроризмом» объявил о намерении отменить выборы глав регионов, что было осуществлено вопреки мнению большинства граждан страны; также был осуществлён переход к выборам депутатов Государственной Думы исключительно по партийным спискам.

Вместе с предыдущей реформой Совета Федерации это фактически означало переход от федеративного к унитарному государственному устройству: территориальное представительство в Государственной думе было упразднено, половина членов Совета Федерации стали назначаться губернаторами, в свою очередь назначаемыми президентом.

Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать Президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост.
В подавляющем большинстве регионов это право принадлежит «Единой России». Массовый характер принял процесс вступления губернаторов в партию власти. На начало 2007 членами партии являлись 70 из 86 руководителей российских регионов. Членами «Единой России» являются также топ-менеджеры крупных промышленных предприятий, руководители государственных вузов и их структурных подразделений, высшие чиновники федеральных и региональных органов власти.

1 июля 2005 г. - Создание Общественной палаты Российской Федерации.
укрупнение регионов в основном за счет присоединения по итогам референдумов экономически несостоятельных автономных округов к областям и краям. ( Пермский край, Таймырский автономный округ, Эвенкийскиий автономный округ и Красноярский край и др.).

в избирательных бюллетенях отменена графа «Против всех».
повышение минимального уровня для прохождения партии в Государственную Думу с 5 до 7%.

Проведён ряд реформ:
2002 г. - пенсионная - Основной целью пенсионной реформы стало преодоление уравнительности всех видов пенсий, повышение реального размера пенсий, переход на страховые принципы.
4 июля 2003 г. № 95-ФЗ - установлен закрытый перечень полномочий (в количестве 41) регионов. Тем самым снизились риски нецелевого использования средств регионального бюджета.

2001 − 2004 гг. – банковская - Для восстановления доверия к банковской системе Госдумой принят закон «О гарантировании вкладов граждан в банках»
2005 г. - монетизация льгот - Замена натуральных льгот денежными компенсациями. Она была введена в связи с существующей несправедливостью к тем, кто льготами не пользуется, например, жителям деревень. Монетизация устраняет несправедливость неравномерного доступа к льготам, льготники получают возможность потратить деньги по своему усмотрению.

Социально-экономическое развитие
В сентябре 2005 года приняты четыре национальных проекта: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса».

Национальный проект «Здоровье» - программа по повышению качества медицинской помощи. Это строительство новых медицинских центров, укрепление материальной базы скорой помощи. Проводится дополнительный проект «Родовые сертификаты».

«Образование» - программа по повышению качества образования. Это внедрение современных образовательных технологий, создание новых вузов, премии лучшим учителям, транспорт сельским школам.

Национальный проект «Жилье» - программа по улучшению жилищных условий граждан. Это решение жилищных условий военнослужащих, поддержка молодых семей, предоставление жилья ветеранам войны и инвалидам.

«Развитие аграрно-промышленного комплекса» - проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, создание современного конкурентно способного сельскохозяйственного производства. С 2008 г. Проект преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства.

Итоги правления Путина:
В качестве положительных результатов политики Путина обычно называются укрепление государственной системы,
стабилизация общественно-политической ситуации в России;
в качестве отрицательных — утверждается, что произошло подавление гражданских прав и свобод и демократических институтов,
ликвидация гражданского общества, сверхцентрализация, усиление бюрократии.

В экономике России отмечается рост ВВП
промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения, чему во многом способствовало повышение мировых цен на энергоносители и другие товары российского экспорта.

Наблюдалось значительное увеличение иностранных инвестиций в Россию
(с 11 млрд долларов в 2000 году и 55 млрд долларов в 2006 году до 94 млрд в 2013).
Отток капитала из России, составлявший в 1990-е годы в среднем 10-20 млрд долларов, сменился его притоком и составил в 2007 году рекордные 81 млрд долларов США.

Госдолг стран мира

Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 18 % в 2004), увеличение объёмов потребительского кредитования (за 2000—2006 годы рост составил 45 раз). Однако экономический рост обусловлен устойчивым повышением мировых цен на углеводородное сырьё, резкой девальвацией рубля в 1998 году и либеральными реформами 1990-х, а не политикой правительства Путина. Нефтегазовая «отрасль фактически исчерпала месторождения с легкоизвлекаемой нефтью и новые проекты — шельфовые, в Восточной Сибири и прочие требуют масштабного финансирования.»

В 2004 году рост сбора налогов составил 250 % от уровня 2003 года.
В 2005 году контролируемая государством компания «Газпром» выкупила по рыночной цене 76 % акций нефтяной компании «Сибнефть» — последний крупный актив Романа Абрамовича в России.
К 2008 году капитализация «Сибнефти» (переименованной в «Газпром нефть») увеличилась до 25 млрд долларов США.
В результате национализации активов ЮКОСа и «Сибнефти» была значительно увеличена доля государства в нефтегазовой промышленности.

Средний сбор зерна в России увеличился с 65 млн тонн в 1996—2000 годах до 79 млн тонн в 2001—2006 годах, урожайность зерна повысилась за те же годы на 24 %.
Рост производства продуктов животноводства за 2001—2006 годы составил 16 %.
Отставание темпов роста производства сельхозпродукции от темпов роста реальных доходов населения привело к увеличению зависимости от импорта продовольствия и мировых цен на продукты питания.