Теоретические основы изучения мировой политики и международных отношений презентация

ПРЕДМЕТНОЕ ПОЛЕ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
1 вопрос

Политическая наука
(Политология)
Международные отношения
?

категории
Внешняя политика
Международная политика
Межгосударственная политика
Наднациональная политика
транснациональная политика
Международная политика
Мировая политика

соотношение мировой политики и международных отношений
а) противопоставление этих понятий,
б) их отождествление,
в) стремление избежать крайностей путем конкретного анализа международно-политических реалий, выявления новых тенденций и сопоставления последних с выводами теории и практикой исторического развития.

Международные отношения
это взаимодействие, обмен деятельностью и ее результатами, который происходит между различными социальными субъектами (прежде всего государствами) в тех или иных сферах общественной жизни и преодолевает территориальные
(межгосударственные) границы

специфика мировой политики
исторически она возникает позже международных отношений
термин «мировая политика» указывает на всеохватность обозначаемых им явлений и процессов, подчеркивает масштабность отражаемых им процессов – их общепланетарный, всеохватывающий характер
понятие «мировая политика» предполагает прежде всего обращение к конкретной сфере общественных отношений, в области и посредством которой ее участники стремятся реализовать свои интересы, цели и ценности путем либо убеждения и согласования, либо соперничества и обмена, либо угроз и насилия в отношении друг друга.
Основным измерением мировой политики выступают отношения авторитета, силы, влияния и власти

А.Д. Богатуров – доктор политических наук, профессор, директор Научно-образовательного форума по международным отношениям, главный редактор журнала «Международные процессы»
Статья «ПОНЯТИЕ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ТЕОРЕТИЧЕСКОМ ДИСКУРСЕ»
объектом изучения науки о международных отношениях к началу 90-х годов считались, во-первых, политические отношения между традиционными и новыми субъектами международного общения по поводу их действий в отношении друг друга, во-вторых, межсубъектные взаимодействия по поводу решения общемировых проблем, в-третьих, автономные свойства системы международных отношений в целом (качества общесистемного уровня)
Если прежде международные отношения представляли собой взаимодействие по «внешнему контуру» отношений, то в 90-х годах оно становилось взаимодействием «на всю глубину» политики государств
традиционные международные отношения – это преимущественно отношения между государствами по поводу их политики в отношении друг друга и общемировых проблем,
мировая политика - это сфера нерасчлененного взаимодействия между субъектами международных отношений по поводу как их действий в отношении друг друга и решения общемировых проблем, так и политики каждого из них в отношении собственных внутренних проблем и ситуаций.

Предложения А.Богатурова

СПЕЦИФИКА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ ( современные российские трактовки)
Расширение круга транснациональных участников взаимодействия, «размывание» межгосударственных границ; кризис Вестфальской системы международных отношений; становление глобального гражданского общества; перспективы глобального управления ( М.М. Лебедева,О.Н. Барабанов, Д.Е.Фурман)
Позиционирование мировой политики как глобального триумфа капитализма-победное шествие рынка, транзит «демократии», распространение западных ценностей
Западным ценностям нет альтернативы, сомнения в их универсальности подлежат осуждению
Это продвижение гегемонии США, сознательная политика, имеющая целью создание всемирной империи, размытие суверенитета «периферийных»
государств
Д.В. Тренин, А.Ю. Мельвиль, Ю.Е. Федоров, В.М. Кулагин
А.С.Панарин,А.И.Уткин
1
2

СПЕЦИФИКА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ ( современные российские трактовки)
Упор на организацию во взаимозависимом мире политических практик как взаимодействия(конкуренции и согласования) политических курсов и стратегий, ориентированных на обеспечение выбора альтернатив политического поведения( М.В. Ильин)
Представление мировой политики в качестве сферы взаимодействия между субъектами по поводу как общемировых проблем, так и внутренней политики каждого из них
А.Д. Богатуров:
Это «нерасчлененная сумма внешних и внутренних политик»
В.Б. Кувалдин
Это «глубокое взаимопроникновение национальных организмов»
3
4

ИЗМЕРЕНИЯ ПОЛИТИКИ

ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Интересы и ценности как главные мотивы соперничества, противоборства, согласования действий и достижения компромиссов международных игроков
Отношения авторитета, силы, влияния и власти –главная составляющая предмета ТМО
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ как ОСЬ,ВОКРУГ КОТОРОЙ ВЫСТРАИВАЕТСЯ ПРЕДМЕТНОЕ ПОЛЕ МП и МП

ОБЪЕКТ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Государства как центральные действующие лица;
Политическая локализация (выход политических и иных субъектов, факторов и процессов за пределы национально-государственных границ;
Анархичность (отсутствие легитимного единого управляющего центра, диктующее государствам необходимость самостоятельно заботится о защите и продвижении своих интересов и ценностей)

СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Мотивы поведения действующих лиц
Возможности преодоления, или хотя бы смягчения степени анархичности международных отношений;
Соотношение государствоцентричности и транснациональности;
Доминирующий тип международных процессов (конфликты, сотрудничество, переговоры);
Роль дипломатии, права и силы как средства обеспечения безопасности, реализации интересов и ценностей международных игроков

2 вопрос
Формирование теории международных отношений

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ СПОР в XX в.
идеалисты
реалисты
реалисты
модернисты
реалисты
Постмодернисты
глобалисты

ТЕОРИЯ РЕАЛИЗМА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В основе международной политики лежат законы политического поведения
6 Принципов политического реализма
Рационально ориентированный характер внешней политики
Национальные интересы- основа внешней политики
Динамическое понимание национальных интересов
Противоречие между моральностью и успешностью в политике разрешается в пользу успеха, то есть достижения цели
Политические устремления или ценности какого-либо государства не могут считаться универсальными моральными нормами, обязательными для всего человечества
политической сфере присуща своя специфика
Международная политика есть борьба за власть
Ганс Моргентау
1904-1979

Г. Моргентау о власти
Под властью понимает различные формы контроля субъекта власти над действиями и идеями объектов власти.
Борьба за власть на международной арене является исторически преходящей
Государства имеют выбор между международной политикой, основанной на силе, и другими видами международных отношений, не зависящих от воли к власти
три базовые модели (basic patterns) политики любого государства, как внутренней, так и внешней:
1. Политика, ориентированная на сохранение, консервацию власти - сохранение Status Quo.
2. Политика, ориентированная на накопление властных полномочий и возрастание власти.
3. Политика демонстрации силы.

ТЕОРИЯ НЕОРЕАЛИЗМА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Структура и система международной политики образуются из государств
международная политика государства зависит от изменений структурных свойств международной системы.
Структура международной политики характеризуют три основными свойствами:
отсутствие верховной власти (анархичность);
защита каждым государством своего суверенитета;
неравномерное распределение силы между государствами.
ДВА первых свойства –неизменны, распределение силы меняется
Основной механизм самосохранения международной структуры –концепция баланса сил
( монография «Теория международной политики» (1979)
Кеннет Нил Уолтц (1924-2013) американский политолог, профессор политической науки в Калифорнийском и Колумбийском ун-тах; 1987—1988 гг. — президент Американской ассоциации политической науки
структурный реализм

Отличие неореализма от реализма
Главным субъектом политики по –прежнему считается государство, но уделяется внимание и другим участникам международных отношений и глобальным процессам
Помимо конфликтности международных отношений изучает условия ограниченности сотрудничества государств
Альтернативой политике постоянного наращивания силы становится политика обеспечения безопасности государств. Безопасность не сводится только к военной
Более детальнее анализирует природу насилия и виды принуждения в политике
Изучает не просто источники силы отдельного государства, а ее распределение в международной системе

теория циклов
международная система представляет собой систему глобального управления во главе с государством-лидером (мировая система)
в центре находятся отношения между государством-лидером и его ближайшим соперником
В мировой системе сосуществуют глобальная система управления, глобальная экономика, глобальные обеспечивающие системы, глобальные сообщества
Влияние глобальных проблем и управление происходят «сверху вниз»
Из всех подсистем выделяет политическую как главенствующую
Согласно теории, лидерами всегда были великие морские державы, поэтому сила государства сводится к понятию морской силы
На какой-то срок от него в решающей мере зависят отношения в международной системе
Джордж
Модельски
1926-2014
почетный профессор Университета Вашингтона, Сиэтл, США

Длинные циклы в мировой политике

теория циклов
Модельски определил, что каждый цикл длится приблизительно одно столетие, проходя несколько фаз развития, и завершается войнами за первенство между великими державами.
Поскольку теория призвана показывать, на каком этапе развития находится международная система, она дает возможность увидеть в длинных циклах не только процесс, но и вызревание системных проблем ближайшего будущего.
Фаза наибольшей стабильности международной системы связана с пиком политического и экономического могущества очередного гегемона.
недостатки
В итоге теория циклов не преодолела антиисторизм. Анализ свелся, по существу, к экстраполяции в будущее численных показателей развития государств.
Теория не смогла дать ответа, по какому закону от цикла к циклу меняется направление инновационной активности, создающей базу для экономического «прорыва» к гегемонии. Без этого прогноз не имеет смысла
Устарело представление о морской силе как важнейшей составляющей мощи государства.
Не случайно прогнозы сторонников теории циклов не предугадали рывка в экономическом развитии Китая в 1990-е годы.
Считалось также, что СССР, вопреки негативным тенденциям в экономике, сохранит весьма значительные позиции и скорее всего останется главным оппонентом США до 2000 г.

Теория гегемонистской стабильности
Международная система существует в непрерывном развитии
Во главу ставит фактор экономического развития государства-лидера(гегемона)
Отождествляет внутриполитическую и международную системы
Выделяет в истории 3 вида структур международных отношений:
Гегемонистская (имперская)
Биполярная
Многополярная
Важнейшим интересом государства в конце XX в. становится контроль над международным разделением труда
Стабильность приходится на фазу наиболее устойчивого господства гегемона
Роберт Гилпин

Парадигма неолиберализма в международных отношениях
Открытый характер для влияния
Постепенное утрачивание государствами главенствующей роли в международной политике, активизация негосударственных субъектов политики
Рост взаимозависимости в сфере экономике меняет характер политических взаимодействий государств, способствуя согласованию политики государств, а не конфронтации

Теория взаимозависимости
Взаимозависимость-это ситуация, в которой акторы или события в разных частях системы влияют друг на друга.
Взаимозависимость двух государств означает, что каждое из них может получать выгоду, но может получать выгоду
Вводят понятие «комплексной взаимозависимости
Современный миропоядок основан на усложняющейся, многоуровневой взаимозависимости
(работа «Власть и взаимозависимость: мировая политика в состоянии перехода»(1977)
Роберт Кеохейн и Джозеф Най

Теория режимов
Режим- совокупность формальных и неформальных принципов( способов интерпретации фактов, причинных связей, справедливости), норм (стандартов, поведения в терминах прав и обязанностей, закрепленных в договорах и конвенциях), правил действий, а также сложившихся процедур согласования и принятия решений, которыми руководствуются государства для совместного регулирования конкретной проблемы международных отношений
Режимы могут перейти в новое качество, если меняются их принципы и нормы
Режимы создаются по вопросам, разрешение которых отвечает интересам всех присоединившихся к ним государств
Стивен Краснер

Современные определения С.Краснера
В контексте неолиберализма:
международный режим – это принципы, нормы, правила, и процедуры принятия политических решений, направленные на исправление сбоев рыночных механизмов.
В рамках реализма:
международный режим - это принципы, нормы, правила, и процедуры принятия политических решений, отражающие интересы наиболее могущественных государств международной системы

Теория демократического мира
идея зависимости между состоянием мира и существованием либерально-демократических режимов
Либеральные демократии не склонны воевать между собой
Идея индивидуальной свободы единичного гражданина экстраполируется на внешнюю политику государства
те же либеральные ценности, которые формируют «мирный союз» между демократиями, питают их агрессивность по отношению к автократиям. Войны против них демократии ведут как крестовые походы за распространение либеральных ценностей.
демократии неизбежно рассматривают автократии как потенциальных агрессоров
Брюс Рассет
Майкл Дойл

Теория неофункционализма
Выдвигает на первый план политику, стремление к политическому сотрудничеству, но через сотрудничество экономическое
Прагматические интересы и ожидание экономической выгоды «эфемерны», если не подкрепляются глубокими идеологическими и культурными соображениями
Выдвинули понятие «эффект перетекания»
Для интеграционных процессов необходимы определенные условия
Эрнст Бернард Хаас
1924-2003

Теория демократии
Подтвердила тенденцию к более широкому распространению демократии как формы правления в мире
Два подхода к изучению: количественный и качественный
Две основных группы факторов(переменных), обусловливающих процесс демократизации: структурные независимые переменные и процедурные зависимые переменные
Три фазы демократического транзита (Г.О.Донелл, Ф.Шмиттер):
Либерализация
Собственно демократизация
Консолидация
Согласны с концепцией «трех волн» демократизации С.Хантингтона

Глобализм как парадигма теории международных отношений
Развитие человечества идет по определенным универсальным(единым, глобальным) законам
Глобализация есть воплощение одного из этих универсальных законов. Нет смысла противостоять глобализации как объективному процессу
Первичными единицами анализа являются классы и социальные группы внутри них, расы, нации, конфессии, пол. Государства, международные организации, ТНК-вторичные, не самостоятельные
Определяющим является не поведение традиционных акторов, а структура системы международных отношений

Глобализм как парадигма теории международных отношений
Мировая политика – не простая сумма внешних политик отдельных государств и действий других международных акторов, а результат функционирования международной системы, имеющей собственную структуру и законов развития
Только опираясь на историю, можно понять ка общую логику развития мировой политики, так и особенности ее современного этапа

Теория зависимости
Иммануил Валлерстайн
Теория
Центр-периферия
Мир-системный анализ
Ключевая единица анализа- мировая система
Диспропорции в развитии ядра и периферии создают напряжение между ними

Теория структурного насилия
рассматривает действия государств через призму социологического анализа их внутренней структуры и структуры их взаимоотношений по шкале «равноправность – зависимость»
прочный мир недостижим до тех пор, пока из международных отношений не будет изжито насилие. Причем, кроме «прямого насилия» (крайняя его степень - война), существует «структурное насилие», или «структурный конфликт», обусловленный зависимостью «периферии» от «центра».
В современном мире наблюдаются четыре кризиса:
1) насилие, 2) бедность, 2) нарушение человеческих прав, 4) экологический кризис.
Йохан Гальтунг