Содержание
- 2. Планирование и прогнозирование тесно связаны между собой и со всеми функциями управления.
- 4. Основные понятия ПРЕДВИДЕНИЕ (научное) - обоснованные предположения о будущем состоянии явлений природы и общества или о
- 5. Предсказание – описание возможных или желательных перспектив, состояний или решений проблем будущего. Предуказание – собственно решение
- 6. Предчувствие (простое предвосхищение) – содержит информацию о будущем на уровне интуиции, т.е. подсознания. Предугадывание (сложное предвосхищение)
- 7. Предуказание выступает в следующих формах: целеполагание; планирование; программирование; проектирование. Целеполагание – установление идеально предположенного результата деятельности.
- 8. Программирование – означает установление основных положений, которые затем развертываются в планировании либо последовательности конкретных мероприятий по
- 9. Прогноз – определяется как вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления
- 10. Программа – это решение относительно совокупности мероприятий необходимых для решения научно-технических, социальных, социально-экономических и других проблем
- 11. Тема 2. Прогнозирование , планирование и программирование как методы государственного регулирования рыночной экономики 1. Изменение места
- 12. Вопрос 1. Изменение места и роли прогнозирования, планирования и программирования в регулировании экономики Конкретные формы, последовательность
- 13. В российской практике периода рыночных трансформаций термин «планирование» в документах и программно-аналитических проработках долгое время подменялся
- 14. Стратегическое планирование – процесс определения целей и приоритетов, а также значений основных экономических показателей на длительную
- 15. Вопрос 2. Долгосрочное прогнозирование как основа стратегического планирования и регулирования экономики Роль прогнозирования проявляется в выполнении
- 16. Исходя из функций прогнозирования в прогнозных документах имеется Описание состояний объекта, основных проблем его функционирования в
- 17. Для реализации стратегического подхода в прогнозировании, программировании и планировании основным является ориентация на сверхдолгосрочные (20-30 лет)
- 18. Успех использования долгосрочного прогнозирования зависит и от понимания двух методологий выстраивания прогнозов: 1) генетическое (изыскательское) прогнозирование
- 19. Генетический (изыскательский) подход в прогнозировании исходит из анализа предыстории развития объекта, основополагающих факторов, определяет особенности развития,
- 20. Вопрос 3. Стратегически-инновационная функция государства и механизм ее реализация Стратегически-инновационная функция государства – способность правильно определять
- 22. Тема 3. ТЕОРИЯ ПРЕДВИДЕНИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Необходимость и функции прогнозирования 2. Теория предвидения Н.Д. Кондратьева
- 23. Вопрос 1. Необходимость и функции прогнозирования Прогнозирование — это предвидение основных факторов и тенденций социально-экономического, инновационно-технологического,
- 24. Необходимость долгосрочного прогнозирования Длительность социодемографических циклов, периодическая смена поколений людей в активном возрасте (примерно раз в
- 25. Необходимость долгосрочного прогнозирования 3. Ритмичность экономических процессов, длительность среднесрочных (десятилетних) экономических циклов и полувековых кондратьевских циклов,
- 26. Функции прогнозирования предвидение тенденций развития прогнозируемого объекта в силу воздействующих на его динамику внутренних и внешних
- 27. Вопрос 2. Теория предвидения Н.Д. Кондратьева и методология интегрального прогнозирования Теория предвидения Н.Д. Кондратьева является наиболее
- 28. Основные положения теории предвидения Н.Д. Кондратьева
- 29. Основные положения теории предвидения Н.Д. Кондратьева развиты современной российской школой, разработавшей методологию интегрального макропрогнозирования
- 31. Вопрос 3. Прогнозирование циклов и кризисов Циклы являются всеобщей формой движения любых систем в природе и
- 32. Циклы бывают разной длительности: Текущие флуктуации (колебания) типа сезонных циклов в пределах года, Краткосрочные циклы (3-4
- 33. Все циклы взаимодействуют друг с другом
- 34. Наиболее полно изучены среднесрочные экономические циклы, которые находят выражение в периодически (примерно 1 раз в десятилетие)
- 35. Н.Д. Кондратьев исследовал полувековые большие циклы конъюнктуры (длинные волны экономической динамики), получившие название кондратьевских циклов. В
- 37. Средние циклы, приходящиеся на понижательный период большого цикла, должны характеризоваться длительностью и глубиной депрессий, краткостью и
- 38. Особенности кризисных фаз циклов Кризисные фазы являются неизбежной составной частью цикличной динамики общественных систем. Кризисы носят
- 39. Кризисы занимают обычно меньшую часть периода цикла и включают следующие стадии: Латентная стадия — период накопления
- 40. Взаимодействие кризисов разной длительности и в разных сферах может осуществляться в трех формах. Резонансное взаимодействие -
- 41. Этапы прогнозирования кризисов Диагностика кризиса: изучение тенденций цикличной динамики исследуемого объекта, анализ факторов и структуры кризисных
- 42. Статистические исследования показывают четкую ритмику и глубину экономических кризисов в России
- 43. Вопрос 4. Методология Форсайта и выбор приоритетов инновационного развития Методология Форсайта (с английского «предвидение», «взгляд в
- 44. Результаты Форсайта используются для выбора национальных научно-технических приоритетов, формирования государственных научно-технических программ, выработки механизмов форсирования инновационного
- 45. Основа Форсайта: систематическая оценка долгосрочных (до 25-30 лет) перспектив развития науки, технологий, экономики и общества с
- 46. Форсайт-ромб (методы форсайта)
- 47. Вопрос 5. Прогнозные показатели, балансы и сценарии При определении набора показателей следует руководствоваться следующими критериями: набор
- 48. При разработке прогнозов необходимо строить балансы — укрупненные для долгосрочных и сверхдолгосрочных прогнозов, детализированные для среднесрочных
- 49. Прогнозы, особенно на долгосрочную перспективу, обычно разрабатываются в нескольких сбалансированных сценариях, отражающих возможные варианты будущего развития.
- 50. Вопрос 6. Глобальный срез долгосрочного прогнозирования В условиях глобализации появляется необходимость регулярных глобально-мировых долгосрочных оценок возможных
- 51. Тема 4. Научные основы стратегического планирования. Опыт и этапы развития стратегического планирования в России. Принципы и
- 52. Вопрос 1. Опыт и этапы развития стратегического планирования в России Планирование выполняет задачи перевода данных прогнозов
- 53. ГОЭЛРО – ГОсударственный план ЭЛектрификации РОссии Первый перспективный план развития экономики на основе полной электрификации страны,
- 54. В 1922-1925 гг. основы методологии перспективного стратегического планирования в условиях преобладания рыночной экономики были сформулированы Н.Д.
- 55. Рыночно-капиталистические условия потребовали при осуществлении стратегического планирования и управления на макроуровне особых подходов. конкуренция за ресурсы
- 56. Адаптация методологии корпоративного стратегического менеджмента на макроуровне привело к снижению ограниченности стратегического мышления, свойственного частно-капиталистическим структурам.
- 57. В России начиная с 2007 г. активизировались действия по созданию и освоению системы стратегического управления социально-экономическим
- 58. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» Стратегическая цель - в 2015-2020
- 59. Вопрос 2. Принципы и этапы стратегического планирования Главные компоненты, определяющие особенности стратегического планирования Цель Время (горизонт)
- 60. Генеральная цель — самое широкое по смыслу решение, принимаемое в рамках стратегического планирования. Миссия - характеризует,
- 61. На основе генеральной цели выбирают подцели и общие задачи, которые могут иметь количественную и качественную форму,
- 62. Принципы стратегического планирования Стратегическое управление — это не только и не просто заранее составленный план, это
- 63. Принципы стратегического планирования Затраты средств и времени на формирование стратегических планов должны быть достаточными, но не
- 64. Этапы разработки стратегических планов долгосрочный прогноз системы стратегических приоритетов на перспективный период, формулировка генеральной цели плана;
- 65. Вопрос 3. Взаимосвязь стратегического планирования с другими элементами регулирования социально-экономических процессов В России формируется и активно
- 66. Правительство РФ Совет безопасности РФ КДР, Долгосрочная бюджетная стратегия Стратегия национальной безопасности Стратегическое планирование социально-экономического развития
- 67. Ключевые полномочия участников процесса государственного стратегического планирования
- 68. Ключевые полномочия участников процесса государственного стратегического планирования
- 69. Отчеты Министерств о реализации проектов Долгосрочный прогноз Научно-технологический прогноз Концепция долгосрочного развития Долгосрочная бюджетная стратегия Стратегия
- 70. t,года 1 3 12 6 18 2 Бюджет 9 Бюджет 4 5 Бюджет Проекты ОНДП Проекты
- 71. Тема 5 НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ
- 72. Национальные приоритеты, выбранные на основе долгосрочного макропрогноза и системно представленные в стратегическом плане, находят реализацию в
- 73. Формы национального программирования • национальные антикризисные программы, позволяющие мобилизовать ресурсы страны для прохождения кризисной фазы в
- 74. С 2006 г. по инициативе Президента РФ в практику государственного стратегического регулирования России вошел новый инструмент
- 75. Проблемы национальных проектов: проекты охватывают лишь часть узловых проблем социально-экономического развития, имеют среднесрочную перспективу, не получили
- 76. Перспективы формирования системы национального программирования в России небольшое число (не более 5-6) национальных программ на длительную
- 77. Методологические положения национального программирования 1. Национальные программы и проекты — это особый, чрезвычайный метод государственного воздействия
- 78. Методологические положения национального программирования 2. Национальные программы охватывают далеко не всю экономику и социальную сферу, а
- 79. Методологические положения национального программирования 4. Отдельные составляющие системы национальных программ и проектов должны быть взаимно увязаны,
- 80. Методологические положения национального программирования 6. Разработку и реализацию национальных программ и проектов необходимо строить на профессиональной
- 81. Методологические положения национального программирования 7. Соблюдение принципа «разделения и кооперации властей» применительно к трем необходимым составляющим
- 82. Принципиальная блок-схема технологии разработки и реализации национальных и целевых программ
- 83. По каждому выполненному проекту, очередным подпрограммам и программам необходимо проводить государственную приемку государственной комиссией, организованной заказчиками
- 84. Специальным постановлением правительства определяется государственный орган, ответственный за использование полученных результатов, постоянную их эксплуатацию, а также
- 85. Следует отметить, что ныне применяемые методологии и технология разработки и реализации национальных проектов и федеральных целевых
- 86. Тема 6. ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Содержание, основные формы и роль индикативного планирования в современной экономике Методологические основы
- 87. Вопрос 1. Содержание, основные формы и роль индикативного планирования в современной экономике Планирование на макроуровне может
- 88. Индикативное планирование (от лат. «indicator» – указатель) – недирективное (советующее, ориентирующее) планирование. Индикативное планирование - это
- 89. Индикативные планы соединяют в едином документе: концепции социально-экономического развития; прогнозы функционирования экономики; государственные программы; экономические регуляторы.
- 90. Индикативное планирование реализуется на разных уровнях управления: Макроэкономический уровень Региональный (территориальный) уровень Мезоэкономический уровень Микроэкономический уровень
- 91. Эволюция форм индикативного планирования Переход от одной формы к другой предполагает повышение степени зрелости индикативного планирования,
- 92. Конъюнктурная форма индикативного планирования «Конъюнктура» - совокупность условий и факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию. Функция данной формы
- 93. Структурная форма индикативного планирования Функция данной формы планирования - обеспечение реализации государственной структурной политики в отношении
- 94. Стратегическая форма индикативного планирования Функция данной формы планирования - четкий выбор основных приоритетов развития национальной экономики
- 95. Типы индикативного планирования, с учетом государственного регулирования экономики и рыночного саморегулирования. Преобладание государственного сектора экономики с
- 96. Индикативное планирование в России сталкивается с большими трудностями и противоречиями. Его использованию противодействуют многие политики, «дискредитируют»
- 97. Мифы неэффективности индикативного планирования в России Индикативное планирование не отличается от директивного. Индикативное планирование противоречит бюджетному
- 98. Вопрос 2. Методологические основы индикативного планирования Методы индикативного планирования: Сценарный прогноз краткосрочных и долгосрочных тенденций социально-экономического
- 99. Принципы индикативного планирования Планы формируются на основе проектов модернизации секторов и регионов, разрабатываемых в процессе диалога
- 100. Этапы индикативного планирования Анализ ситуации и построение моделей объектов планирования Определение сценарных значений показателей хозяйственной деятельности,
- 101. сводится к сбору, вводу, обработке информации для: расчета индикативных показателей по направлениям деятельности получению комплексных оценок
- 102. Примерная структура индикативного плана 1) оценка исходного состояния; 2) сводные макропоказатели (индикаторы); 3) социальное развитие; 4)
- 103. Индикативный план должен быть сбалансирован, опираться на отчетные и прогнозные балансы по основным видам ресурсов: баланс
- 104. Области применения механизмов индикативного планирования Индикативное управление хозяйственной деятельностью региона Формирование и реализация национальных программ социально-экономического
- 105. Тема 7. БАЛАНСОВЫЕ МЕТОДЫ И МАКРОМОДЕЛИРОВАНИЕ Разработка и развитие балансового метода Макромодель В. Леонтьева Воспроизводственно-цикличная и
- 106. Вопрос 1. Разработка и развитие балансового метода Зарождение балансового метода связано с осознанием: продуктивной роли математики
- 107. Балансовый метод позволяет: осуществлять увязку потребностей и ресурсов соизмерение затрат и результатов согласование и координацию всех
- 108. Балансовая система - совокупность частных балансов, т.е. в одной таблице объединяются несколько балансов, каждый из которых
- 109. типы балансовых систем Народнохозяйственный баланс Сводный материальный баланс Межотраслевой баланс производства и распределения продукции
- 110. Несмотря на внутреннее единство всех трех типов балансов, в настоящее время они довольно значительно обособились друг
- 111. Главная задача народнохозяйственного баланса — структурный анализ общественного продукта, увязка основных и оборотных фондов с общественным
- 112. В основе сводного материального баланса лежит группировка продуктов. Это имеет немалое экономическое значение, так как многие
- 113. При составлении межотраслевого баланса производства и распределения продукции в основу группировки кладутся так называемые чистые отрасли,
- 114. Вопрос 2. Макромодель В. Леонтьева русский ученый В.В. Леонтьев разработал межотраслевой баланс, или метод «затраты —
- 115. Валовой продукт Промежуточный продукт Конечный продукт (чистый выпуск) Накопление Конечное потребление Экспорт –импорт Валовой продукт По
- 116. Статистическая таблица «затраты-выпуск» содержит валовые показатели, которые могут быть: стоимостными (млн. руб.) натуральными (млн.т, млн. шт.,
- 117. Теория межотраслевого баланса позволяет: произвести анализ и прогнозирование развития основных отраслей национальной экономики на различных уровнях
- 118. Вопрос 3. Воспроизводственно-цикличная и геоцивилизационная балансовые модели Модели используют для долгосрочного прогнозирования динамики структуры национальной и
- 119. Воспроизводственно-цикличная макромодель Группировка отраслей баланса дается по функциональному направлению продукции — воспроизводственным секторам: потребительскому (сельское хозяйство,
- 120. Такая группировка отраслей позволяет характеризовать целевую направленность структурных сдвигов в экономике — служат ли они удовлетворению
- 121. Геоцивилизационная макромодель Является дальнейшим развитием модели мировой экономики В. В. Леонтьева, но имеет отличия: рассматриваются развитие
- 122. Вопрос 4. Многофакторная модель циклической экономической динамики Особенности: предназначена для оценки факторов и темпов динамики мировой
- 123. Основные факторы модели труд (численность занятых), капитал (стоимость основных фондов и их технологический уровень), научно-технический потенциал,
- 124. Многофакторная модель цикличной экономической динамики используется при обосновании прогноза научно-технологического и социально-экономического развития России на период
- 125. Вопрос 5. Стратегическая и геоцивилизационная матрицы в долгосрочном макропрогнозировании Важным инструментом долгосрочного прогнозирования динамики цивилизаций на
- 126. Стратегическая матрица разработана Институтом экономических стратегий (Б.Н. Кузыком, А.И. Агеевым, Б.В. Куроедовым). Используется для: анализа и
- 127. Оцениваются следующие параметры: управление; территория; природные ресурсы; население; экономика; культура и религия; наука и образование; армия
- 128. Каждый из указанных параметров рассматривается в соответствии с четырехзначной топологической шкалой, численные значения которой находятся в
- 129. Геоцивилизационная матрица разработана Международным институтом Питирима Сорокина — Николая Кондратьева (Ю.В. Яковцом) Используется для: оценки динамики
- 130. Геоцивилизационная матрица базируется на количественной оценке шести факторов: демографического; природно-экологического; технологического; экономического; социально-политического; духовной сферы.
- 132. Скачать презентацию