Таможенный менеджмент презентация

СОДЕРЖАНИЕ
Учебные вопросы:
Сущность и структура процесса управления в таможенных органах (ТО)
Понятие и классификация управленческих решений
Этапы подготовки, принятия и реализации управленческих решений
Основные требования к управленческим решениям в ТО

1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ В ТО
Процесс - processus (лат.) - продвижение, закономерная последовательность, непрерывность, смена следующих друг за другом моментов развития чего-либо
Процесс - случайно развивающаяся или целенаправленно осуществляемая последовательность преобразований
Процесс управления - последовательность этапов формирования и осуществления управленческого воздействия, с использованием определенных принципов, методов и функций управления, направленных на достижение поставленных целей
Процесс управления - распределение видов деятельности (операций) по этапам управления

ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Управление по отклонениям:
ПУ формируется исходя их складывающейся ситуации или решаемых задач. Всё внимание руководителя будет направлено на решение конкретной проблемы
Программное управление:
ПУ основывается на тщательно разработанной программе по всем уровням системы управоенияТО, с указанием конкретных мероприятий и времени
Целевое управление:
ПУ связан в основном с решением повседневных задач и реализуется через выполнение общих, специальных (организационно-технологических) и частных функций
ВИДЫ

СПЕЦИФИКА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ В ТО
Методологический:
ПУ реализуется по определенному циклу, этапам, стадиям и фазам
Информационный: управленческое воздействие в ПУ сопровождается (обоеспечивается) соответствующим информационным потоком
Социальный:
ПУ находится в прямой зависимости от существующих отношений между специалистами и микроклимата в коллективе
Экономический:
осуществление ПУ требует комплексного обеспечения различными видами ресурсов
Организационный:
ПУ реализуется с помощью организационных структур управления (ОСУ) и коммуникаций между элементами, звеньями и уровнями ОСУ. Коммуникации могут носить закрытый характер.
Функциональный:
в ходе ПУ реализуются общие, специфические (организационно-технологические) и частные функции
АСПЕКТЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ В ТО
Организация процесса управления в ТО - определенная совокупность специализированных управленческих работ, целью которой является объединение людей для совместной деятельности по реализации задач в таможенной сфере

Необходимую последовательность выполнения различных циклов, этапов, стадий и фаз (работ)
Информирование о ходе реализации ПУ
Определение порядка участия каждого элемента, звена, уровня системы ТО в реализации ПУ
Поступление необходимой и достаточной информации
Временные границы выполнения управленческих работ (операций)
Утверждение управленческих работ по этапам ПУ
Организация межорганизационной координации
Организация межфункциональной координации
Определение процедур ПУ как обязательных управленческих работ
ВКЛЮЧАЕТ

СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
Цикл управления - отрезок времени, необходимый для полной реализации всех общих функций управления (анализа и прогнозирования, планирования, организации, регулирования, учета и контроля).
Фаза управления - время, требуемое для выполнения одной управленческой работы (операции).
Стадия управления - время, необходимое для полной реализации какой-либо одной общей функции управления.
Этапы управления - промежутки времени, в течение которых, в одном случае, создается система предстоящей деятельности, а в другом - осуществляется управление ходом её функционирования.
2
3
4
1

ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Решение - выработанный, принятый, исполняемый, оцениваемый вариант действий.
Принятие управленческого решения - процесс управленческой деятельности, направленный на выбор наилучшего варианта действий из некоторого множества вариантов.
Разработка управленческого решения - процесс управленческой деятельности, направленный на обоснование вариантов действий.
Управленческое решение - мыслительно-волевой акт выбора субъектом управления того или иного варианта поведения
Управленческое решение - результат выбора субъектом управления порядка, способов действий, сил и средств для достижения поставленных целей.

КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ТО
По степени повторяемости
По основанию для принятия решения
По способу фиксации решения
По количеству критериев выбора
По прогнозу последствий решения
По длительности реализации
Традиционные
Нетипичные
Краткосрочные (до 1 года)
Среднесрочные (1-1,5 года)
Долгосрочные (1,5-5 лет)
Корректируемые
Некорректируемые
Однокритериальные
Многокритериальные
Документированные
Недокументированные
Интуитивные
Решения на суждениях (эмпирические)
Рациональные

КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ТО
По масштабу воздействия
Глобальные
Локальные
По месту в процессе управления
Информационные
Организационные
По значимости цели действий
Стратегические
Оперативные
По методу разработки
Формализованные
Неформализованные
По форме принятия
Единоличные
Коллегиальные
Вероятностные
По характеру использованной информации
Детерминированные
Тактические
Технологические

СПЕЦИФИКА АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ТО
Обязательность (императивность) - несёт не только правонаделение, но и принуждение
Минимальное количество потенциальных и разрабатываемых альтернатив в УР (директивное предписание вышестоящих органов)
Неопределенность - невозможность четко и бесспорно определить цель УР (учет политических мотивов)
Уполномоченность – ограничение злоупотреблений, меры должностного поведения, диапазона управления
Бюджетная зависимость (средства налогоплательщиков)
Правовая обоснованность - опираются на правовые акты, что придает действиям СУ легитимность
Рациональность - объективный экономико-правовой анализ при принятии УР
Возможны дисфункциональные последствия (при преувеличении значимости должности в ущерб профессионализму)
Обязательная межфункциональная и межорганизационная координация при принятии УР
Корпоративность - УР связаны с организационной культурой ТО (специфика делопроизводства)
Служебно - иерархические ограничения - для каждого уровня ТО свои возможности и полномочия при принятии УР
Коллегиальность - коллективное принятие УР (коллегия СЗТУ, коллегия ФТС)
2
11
9
7
5
3
1
4
6
8
10
12

ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Диагностирование проблемы
Выявление альтернатив
Выбор альтернатив
Идентификация ограничений и критериев
Оценка альтернатив

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНЧЕСКИМ РЕШЕНИЯМ В ТО
Целевая направленность
Правомочность
Результативность
Своевременность (оперативность)
Обоснованность (объективность)
Гибкость
Конкретность
Персональная ответственность и мотивация
Компетентность руководителя
Контролируемость
Автоматизация
Реализуемость
Понятность
Экономичность
Обязательность выполнения
Законность
Количественная и качественная определенность
ТРЕБОВАНИЯ