Государственный аппарат РФ презентация

Цель урока
Познакомить обучающихся с основами устройства государственного аппарата Российской Федерации.
Задачи:
1. Отработать понятия: государственный аппарат, компетенция, законодательная власть, правительство, суд, судоустройство, судопроизводство, «четвертая власть».
2. Рассмотреть принципы деятельности органов государственной власти.

Государственный аппарат
Система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства
Заседание Государственной Думы РФ

Государственный орган
Составная часть механизма государства (физическое лицо или организация), наделенная государственно-властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства.
Здание Правительства РФ

Принципы деятельности государственного аппарата
Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;
Принцип разделения властей;
Принцип демократизма;
Принцип законности;
Принцип гласности;
Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих;
Принцип федерализма разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.

Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата
Конституции РФ. Статья 18: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

Принцип разделения властей

Необходимость принципа разделения властей:
Осуществляется три различных вида деятельности – принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия.
Не должна произойти монополизация власти одной ее ветвью; три независимые ветви могут контролировать друг друга (система сдержек и противовесов).

Принцип демократизма
Следование интересам большинства
(при голосовании), с учетом мнения меньшинства

Принцип законности
Принцип четкой определенности норм права, принцип права.
Нормы права не должны зависеть от усмотрения конкретных должностных лиц.

Принцип гласности
Политика максимальной открытости деятельности государственных учреждений и свобода информации.
Председатель Правительства РФ
В.В.Путин

Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих
Министр по чрезвычайным обстоятельствам
Сергей Шойгу

Принцип федерализма -разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами

Компетенция государственного органа
объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности

Формы компетенции государственного органа
Издание нормативно-правовых актов
Принятие правоприменительных актов
Организационная деятельность государственного органа

Критерии различий государственных органов
По срокам полномочий – временные и постоянные (Временное правительство в 1917 году и Правительство РФ).
По месту в иерархии – высшие и местные (Государственная Дума РФ и мэр Томска).
По характеру осуществления компетенций – коллегиальные и единоначальные (Верховный Суд РФ и Генеральный прокурор РФ).

Критерии различий государственных органов
4. По порядку формирования – первичные (избираемые населением) и производные (формируются первичными).
5. По правовым формам – правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительство), правоохранительные (суды, ОВД).
6. По принципу разделения властей – законодательные, исполнительные, судебные.

Президент РФ – глава государства
Президент РФ
Медведев Дмитрий Анатольевич
Ст.81 Конституции РФ:
Президент Российской Федерации
избирается на шесть лет гражданами
Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дмитрий Анатольевич Медведев
третий Президент Российской Федерации, избранный на выборах 2 марта 2008 года, Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации. Кандидат юридических наук. C 14 ноября 2005 года — первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, куратор национальных проектов. Председатель совета директоров ОАО «Газпром». 7 мая 2008 года вступил в должность Президента России.
Госаппарат

Законодательная власть
Делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью, главным образом в финансовой сфере
Здание Государственной Думы РФ
Парламент

Парламент (от франц. – говорить)
Виды Парламентов:
Однопалатные
Двухпалатные
(в федеративных государствах). Верхняя палата отражает интересы субъектов Федерации и формируется на основе равного их представительства.
Функции парламента
Структура Парламента РФ

Функции парламента
Право законодательства;
Право установления налогов;
Принимает бюджет;
Участвует в формировании высших органов власти;
Ратифицирует внешнеполитические договоры;
Полномочия осуществляет на сессиях.
назад

Парламент РФ –
Федеральное Собрание
Госаппарат

Правительство – исполнительная власть
это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти;
реализуется через систему исполнительных органов, которые признаны осуществлять требования законов и принимают практические меры по их реализации.
Заседание Правительства РФ
Органы исполнительной власти

Система федеральных органов исполнительной власти
Федеральные министерства;
Федеральные службы;
Федеральные агентства.
Здание Правительства РФ
Функции Правительства РФ
Госаппарат

Госаппарат

Судебная власть
Осуществляет государственную власть в особой форме – форме правосудия, суд не изолирован от других ветвей власти.
Суд характеризуется судоустройством и судопроизводством

Федеральные суды РФ
Конституционный Суд РФ;
Верховный Суд РФ;
Высший Арбитражный Суд РФ.
Председатель Конституционного суда РФ
Зорькин Валерий Дмитриевич

Судоустройство
Совокупность норм, устанавливающих задачи и принципы организации, структуру судов
Принципы судоустройства
Госаппарат

Принципы судоустройства
Осуществление правосудия только судом;
Образование судов на началах выборности;
Независимость суда и подчинение его только закону;
Неприкосновенность судей и их несменяемость;
Коллегиальность суда.

Судопроизводство
Установленный законом порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.
Принципы судопроизводства

Принципы судопроизводства
Принцип законности;
Принцип равенства участников процесса;
Принцип публичности, гласности, устности;
Принцип непрерывности и состязательности судебного разбирательства;
Принцип ведения дела на национальном языке.
Госаппарат

Конституционный Суд РФ
Осуществляет конституционный надзор (проверка соответствия законов конституции)
назад

Верховный суд РФ
Ст.126 Конституции РФ:
«Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики».
назад

Арбитражный Суд РФ
Ст. 127 Конституции РФ
«Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по решению экономических споров и иных дел рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики»
назад

Состав суда
Суд с участием присяжных заседателей (суд присяжных). В состав входит судья (их может быть несколько) и присяжные (12 человек)
Суд шефференов (состоит из одной коллегии, в которую входят судья (судьи) и заседатели (шефферены). Вынесение приговора производится совместно.
Госаппарат

ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
российский государственный деятель, юрист, специалист в области конституционного права, доктор юридических наук. С 1991 председатель Конституционного Суда Российской Федерации. После трагических событий в октябре 1993 вынужден был покинуть пост председателя Конституционного суда, но остался его членом. В 2003 вновь избран председателем Конституционного суда.
Здание Конституционного Суда в Санкт-Петербурге

Четвертая ветвь власти - СМИ
СМИ оказывают особое влияние на принятие политических решений в демократическом обществе.

Проверь себя:
Назовите три ветви государственной власти. ОтветНазовите три ветви государственной власти. Ответ
Из каких палат состоит Федеральное собрание в РФ? Ответ
Что такое компетенция? Ответ
Какими государственными органами представлена исполнительная власть РФ? Ответ
Какие виды федеральных судов в РФ вы знаете? Ответ.

Принцип разделения властей
Федеральное Собрание
Правительство
Суды

Парламент РФ –
Федеральное Собрание

Компетенция государственного органа
объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности

Исполнительная власть в РФ представлена
Федеральные министерства;
Федеральные службы;
Федеральные агентства.

Система федеральных судов Российской Федерации
Конституционный Суд РФ
Верховный Суд РФ
Высший Арбитражный Суд РФ

Совет Безопасности РФ
Основные направления деятельности:
1. Международная безопасность;
2. Государственная и общественная безопасность;
3. Военная и оборонно-промышленная безопасность;
4. Экономическая безопасность и социальная сфера;
5. Информационная безопасность;
6. Антитеррористическая деятельность
Председатель Совета Безопасности - Президент РФ Медведев Д.А.
Госаппарат

Центральная избирательная комиссия РФ действует на постоянной основе, срок ее полномочий - четыре года.
В состав входят 15 человек, назначаемых Государственной Думой Советом Федерации и Президентом РФ. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
Председатель ЦИК –
Чуров В.Е.
Госаппарат

Счетная палата РФ
Счетная палата Российской Федерации — это постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему. Она является контрольным органом Федерального Собрания, но не является его структурным подразделением и формально не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти.
Председатель Счетной
палаты РФ –С.В.Степашин
Госаппарат

Генеральная прокуратура РФ
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на её территории.
Здание Генеральной
прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ
Ю.Я. Чайка
Госаппарат

Практическая работа в группах:
«Порядок формирования и основные функции органов Государственной власти РФ»
1 группа - Президент РФ (глава 4)
2 группа – Государственная Дума РФ (глава 5)
3 группа – Совет Федерации (глава 5)
4 группа – Правительство РФ (глава6)
5 группа – Конституционный Суд (глава 7)
После совместного изучения глав Конституции РФ - заполнить таблицу

Порядок формирования и функции государственных органов РФ

Домашнее задание
В периодических изданиях найти статьи о деятельности органов государственной власти. Определите, о каких органах государственной власти и их функциях идет речь? (Не менее трех примеров).
Подготовиться к тестированию по теме «Государственный аппарат».