Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций презентация

1995 ГОД
СОЗДАНА ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ( РСЧС ).
ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ:
ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС.

1. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРАВОВЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ
НОРМ, СВЯЗАННЫХ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС;
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ
И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧС
И ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ
РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ЧС;
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ
К ДЕЙСТВИЯМ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
4. СБОР, ОБРАБОТКА, ОБМЕН
И ВЫДАЧА ИНФОРМАЦИИ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС;
5. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ
К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС;
ЗАДАЧИ РСЧС

6. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС;
7. СОЗДАНИЕ РЕЗЕРВОВ,
ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
8. ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ, НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС;
9. ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО
ОТ ЧС, ПРОВЕДЕНИЕ
ГУМАНИТАРНЫХ АКЦИЙ;
10. ЛИКВИДАЦИЯ ЧС;
11. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧС,
В ТОМ ЧИСЛЕ И ЛИЦ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО
УЧАСТВУЮЩИХ
В ИХ ЛИКВИДАЦИИ;
12. МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС.
ЗАДАЧИ РСЧС

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СХЕМА РСЧС

ВЕДОМСТВЕННЫЕ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС - СОЗДАЮТСЯ
В МИНИСТЕРСТВАХ И ВЕДОМСТВАХ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
НА
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ИМ ОБЪЕКТАХ.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
- СОЗДАЮТСЯ
В СУБЪЕКТАХ РФ
ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В ПРЕДЕЛАХ
ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
- СОЗДАЮТ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
В СФЕРЕ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
- ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ;
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ
- КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СУБЪЕКТА РФ;
НА МЕСТНОМ УРОВНЕ
- КОМИССИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНА
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ;
НА ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЕ
- КОМИССИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА;
КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ РСЧС

ВЕДОМСТВЕННЫЕ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
ФСБ РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ;
- ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА;
МВД РОССИИ
ПОДСИСТЕМА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
МЧС РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- МОНИТОРИНГА, ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧС;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС НА ПОДВОДНЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТАХ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РФ;
- КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОИСКУ И СПАСАНИЮ ЛЮДЕЙ ВО ВНУТРЕННИХ
ВОДАХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РФ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИИ
ПОДСИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ;
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ;
- РЕЗЕРВОВ МЕДИЦИНСКИХ РЕСУРСОВ;
- НАДЗОРА ЗА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКОЙ;
- СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО ОТ ЧС;

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНОБРНАУКИ РОССИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСНАУКИ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСОБРАЗОВАНИЯ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСПАТЕНТА;
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСВОДРЕСУРСОВ;
- ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ И ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА
(РОСЛЕСХОЗ);
- МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ НЕДР (РОСНЕДРА)
СПЕЦСТРОЙ РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ВОССТАНОВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ В ЗОНЕ ЧС;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦСТРОЯ РОССИИ.

МИНПРОМЭНЕРГО РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ),
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНПРОМЭНЕРГО РОССИИ,
РОСЭНЕРГО, РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЯ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ)
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ)
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ)
ГРАЖДАНСКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ;
- ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ)
УНИЧТОЖЕНИЯ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ.
МИНТРАНС РОССИИ
ПОДСИСТЕМЫ:
- ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
- ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОИСКОВЫХ И АВАРИЙНО
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПРИ ПОИСКЕ И СПАСАНИИ ЛЮДЕЙ И СУДОВ,
ТЕРПЯЩИХ БЕДСТВИЕ НА МОРЕ.

ЦЕНТРЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
1. СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ,
2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ,
3. ЮЖНЫЙ,
4. ПРИВОЛЖСКИЙ,
5. УРАЛЬСКИЙ,
6. СИБИРСКИЙ,
7. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ,
8. СЕВЕРОКАВКАЗСКИЙ,
- ГУ МЧС РОССИИ
ПО г. МОСКВЕ,
- ГУ МЧС РОССИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ,
- ГУ МЧС РОССИИ
ПО г. СЕВАСТОПОЛЬ,
В СТРУКТУРЕ МЧС РОССИИ
85 ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РФ, 8 РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ:

СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ:
- ЦЕНТРЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ
СИТУАЦИЯХ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ,
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ;
- ЦЕНТРЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ
СИТУАЦИЯХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ,
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ;
- ЦЕНТРЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ
СИТУАЦИЯХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
ПО ДЕЛАМ ГО ЧС, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
(МЕСТНЫЕ) ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ,
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ;
-ЕДИНЫЕ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
ОБЪЕКТОВ.

СИЛЫ И СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ:
- ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ НАДЗОРА
(ЗА СОСТОЯНИЕМ КОТЛОВ, МОСТОВ,
АЭС, ГАЗОВЫМИ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИМИ
СЕТЯМИ И ДР.);
- КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКЦИОННАЯ
СЛУЖБА (МИНЭКОЛОГИИ);
- СЛУЖБЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ ВЕДОМСТВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАБЛЮДЕНИЕ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ,
ЗА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ;
- ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА;
- СЕТЬ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ ГО;
- ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА КАЧЕСТВОМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
И ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ;
- СЛУЖБА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
О СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ.
СИЛЫ И СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧС:
- ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ;
- ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА
МЧС РОССИИ;
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ
СЛУЖБА МЧС РОССИИ;
- СОЕДИНЕНИЯ И ВОИНСКИЕ ЧАСТИ ВС РФ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФ;
- ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ
ФОРМИРОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ
И ОРГАНИЗАЦИЙ;
- УЧРЕЖДЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ СЛУЖБ
ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ.

РЕЖИМЫ РАБОТЫ РСЧС
ПРИ ВВЕДЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РЕЖИМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ:
1. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОСЛУЖИВШИЕ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ РЕЖИМА
ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ РЕЖИМА ЧС;
2. ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ МОЖЕТ
ВОЗНИКНУТЬ ЧС, ИЛИ ГРАНИЦЫ ЗОНЫ ЧС;
3. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТ ПО ЕЕ ЛИКВИДАЦИИ;
5. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС, ИЛИ РУКОВОДИТЕЛЬ РАБОТ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС.

I. РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВВОДИТСЯ ПРИ НОРМАЛЬНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ, БИОЛОГИЧЕСКОЙ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЙ), СЕЙСМИЧЕСКОЙ
И ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ, ПРИ ОТСУТСТВИИ ЭПИДЕМИЙ, ЭПИЗООТИЙ, И ЭПИФИТОТИЙ.
1) ИЗУЧЕНИЕ СОСТОЯНИЯ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЧС;
2) СБОР, ОБРАБОТКА И ОБМЕН
ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ;
3) РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ
ЦЕЛЕВЫХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОГРАММ И МЕР
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ;
4) ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИ
И СИЛ РСЧС, ОРГАНИЗАЦИЯ
ПОДГОТОВКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
5) ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ
К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС;
6) ПРОПАГАНДА ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ;
7) РУКОВОДСТВО СОЗДАНИЕМ,
РАЗМЕЩЕНИЕМ, ХРАНЕНИЕМ
И ВОСПОЛНЕНИЕМ РЕЗЕРВОВ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
8) ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ, НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ;
9) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ
ВИДОВ СТРАХОВАНИЯ;
10) ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ЭВАКУАЦИИ
НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ
И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ,
ИХ РАЗМЕЩЕНИИ И ВОЗВРАЩЕНИЮ
В МЕСТА ПОСТОЯННОГО
ПРОЖИВАНИЯ (ХРАНЕНИЯ),
ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧС;
11) ВЕДЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ О ЧС, УЧАСТИЕ
В РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН
АВАРИЙ И КАТАСТРОФ,
А ТАКЖЕ ВЫРАБОТКЕ МЕР
ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН
ПОДОБНЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ;

1) УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ НАД
СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧC
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ;
2) ВВЕДЕНИЕ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
КРУГЛОСУТОЧНОГО ДЕЖУРСТВА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ
РСЧС НА СТАЦИОНАРНЫХ ПУНКТАХ
УПРАВЛЕНИЯ;
3) НЕПРЕРЫВНЫЙ СБОР, ОБРАБОТКА
И ПЕРЕДАЧА ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ
И СИЛАМ РСЧС ДАННЫХ
О ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ЧС,
ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
О ПРИЕМАХ И СПОСОБАХ ЗАЩИТЫ
ОТ НИХ;
4) ПРИНЯТИЕ ОПЕРАТИВНЫХ МЕР
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧС,
СНИЖЕНИЮ РАЗМЕРОВ УЩЕРБА
И ПОТЕРЬ В СЛУЧАЕ
ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧС;
5) УТОЧНЕНИЕ ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ
(ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ)
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС И ИНЫХ
ДОКУМЕНТОВ;
6) ПРИВЕДЕНИЕ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
СИЛ И СРЕДСТВ РСЧС В ГОТОВНОСТЬ
К РЕАГИРОВАНИЮ НА ЧС,
ФОРМИРОВАНИЕ ОПЕРАТИВНЫХ
ГРУПП И ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫДВИЖЕНИЯ ИХ
В ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РАЙОНЫ
ДЕЙСТВИЙ;
7) ВОСПОЛНЕНИЕ
ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ РЕЗЕРВОВ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС;
8) ПРОВЕДЕНИЕ
ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
ЗАБЛАГОВРЕМЕННЫХ
ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ;
II. РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
ВВОДИТСЯ ПРИ УХУДШЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ, БИОЛОГИЧЕСКОЙ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЙ), ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ, СЕЙСМИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ, ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПРОГНОЗА
О ВОЗМОЖНОМ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС ИЛИ УГРОЗЕ НАЧАЛА ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ.

1) НЕПРЕРЫВНЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ ВОЗНИКШИХ ЧС
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ;
2) ОПОВЕЩЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ
НАСЕЛЕНИЯ О ВОЗНИКШИХ ЧС;
3) ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС;
4) ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ВСЕСТОРОННЕМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ
СИЛ И СРЕДСТВ РСЧС,
ПОДДЕРЖАНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА В ХОДЕ ИХ
ПРОВЕДЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И НАСЕЛЕНИЯ К ЛИКВИДАЦИИ
ВОЗНИКШИХ ЧС;
5) НЕПРЕРЫВНЫЙ СБОР, АНАЛИЗ
И ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ
ОБСТАНОВКЕ В ЗОНЕ ЧС
И В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО ЕЕ ЛИКВИДАЦИИ;
6) ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДДЕРЖАНИЕ
НЕПРЕРЫВНОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ВОПРОСАМ ЛИКВИДАЦИИ ЧС
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ;
7) ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧС.
III. РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ВВОДИТСЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС В МИРНОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОТИВНИКОМ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ.

МОСКОВСКАЯ
ГОРОДСКАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
( МГЧС )

- ЭТО ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ПРИНЦИПУ, ПРИ КОТОРОМ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ КАК ПО ЛИНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ТАК И ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
СТАТЬЯ 3 ЗАКОНА МОСКВЫ №46 ОТ 05.11.1997
“О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА”
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (МГЧС)

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ
СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС (МГЧС)
СОЗДАНА В 1997 Г.
ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ МОСКВЫ
05.11.1997 ПРИНЯТ ЗАКОН МОСКВЫ №46
“О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА”.

ЗАКОН МОСКВЫ №46 от 05.11.1997
СТАТЬЯ 8
ГРАЖДАНЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ИМЕЮТ ПРАВО:
1. НА ЗАЩИТУ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ
И ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА;
2. БЫТЬ ИНФОРМИРОВАННЫМИ
О РИСКЕ, КОТОРОМУ ОНИ
МОГУТ ПОДВЕРГНУТЬСЯ
В ОПРЕДЕЛЕННЫХ МЕСТАХ
ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА, И О МЕРАХ
НЕОБХОДИМОЙ БЕЗОПАСНОСТИ;
3. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС;
4. УЧАСТВОВАТЬ В МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС,
ИСПОЛЬЗУЯ СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ И ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И ДРУГОЕ ИМУЩЕСТВО ГОРОДА МОСКВЫ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРЕДНАЗНАЧЕННОЕ
ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС;
5. НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА,
ПРИЧИНЕННОГО ИХ ЗДОРОВЬЮ
И ИМУЩЕСТВУ ВСЛЕДСТВИЕ ЧС;
6. НА БЕСПЛАТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ,
МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ,
КОМПЕНСАЦИИ И ЛЬГОТЫ
ЗА ПРОЖИВАНИЕ И РАБОТУ В ЗОНАХ ЧС;
7. НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В СЛУЧАЕ ПОТЕРИ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
В СВЯЗИ С УВЕЧЬЕМ ИЛИ ЗАБОЛЕВАНИЕМ,
ПОЛУЧЕННЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС, В ПОРЯДКЕ,
УСТАНОВЛЕННОМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ,
ИНВАЛИДНОСТЬ КОТОРЫХ НАСТУПИЛА
ВСЛЕДСТВИЕ ТРУДОВОГО УВЕЧЬЯ;