Особенности Государственно-частного партнерства в Карелии презентация

Государственно-частное партнерство
Предмет исследования –особенности реализации различных форм ГЧП на примере проектов в разных инфраструктурах России и Карелии.
Гипотеза – опираясь на международный опыт и действующее российское законодательство ГЧП способно обеспечить устойчивый рост экономики не только в рамках федеральных инфраструктурных проектов, но также и на региональном уровне в Карелии.
Факты доказательства отражаются в текущей статистике реализации ФЦП «Развитие Карелии до 2020г.»

Сущность ГЧП
ГЧП — совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях.

Значение ГЧП для участников
Для государства:
Рост налогооблагаемой базы
Повышение уровня занятости и доходов населения
Расширение числа рабочих мест
Сокращение загрязнений окружающей среды
Стабилизация экономики
Для предпринимателей:
Увеличение функционирующего капитала
Сокращение бездействующих активов
Повышение конкурентоспособности продукции
Рост доходов

Преимущества ГЧП
Предприятия с государственным участием имеют большую финансовую устойчивость
Большая инвестиционная привлекательность долговременных бизнес-проектов
Надежность государственной поддержки
Использование опыта частных инвесторов для осуществления технических инноваций
Повышение качества оказываемых населению услуг

Формы ГЧП
лизинг;
государственно- частные предприятия;
соглашения о разделе продукции (СРП);
любые взаимовыгодные формы взаимодействия государства и бизнеса;
государственные контракты;
арендные отношения;
финансовые аренды;
концессионные соглашения.

Обязательства участников
- финансовые отчеты предприятий должны быть «прозрачны»
должна быть обеспечен информированность предпринимателей, потребителей и государственных служащих о политике партнерства и преимуществах, к которым приводит ее реализация
контрактные требования

Текущее состояние ГЧП
Начало 2017 г. Россия-2446 инфраструктурных проектов
Федерального уровня – 17 проектов; регионального уровня – 238 проектов; муниципального уровня – 2191 проект
Рисунок - Динамика роста количества проектов ГЧП за период с 2013 по 2016 годы

Специализированные негосударственные организации, занимающиеся методическим сопровождением проектов ГЧП
2000-е гг. Partnerships UK в Великобритании
Parpublica и Partnerships BC в разработке бизнес-планов и проведение анализа “цена-качество”.
MAPPP, Paptnerships SA и South Africa PPP Unit занимаются анализом документов и технико-экономических обоснований проектов
Россия- Центр развития государственно-частного партнерства, издающий электронный журнал «Государственно-частное партнерство в России»

ГЧП на практике
В практике РЖД является Республика Ингушетия, где по инициативе и при поддержке местных властей был запущен первоклассный фирменный поезд «Ингушетия» по маршруту Москва – Назрань.
Между Петрозаводском и Санкт-Петербургом начал курсировать поезд «Ласточка». Новый уровень комфорта, время в пути меньше в два раза. Наполняемость поезда составляет 78%

ГЧП на практике
Проект «Строительство и реконструкция водопроводных очистных сооружений (ВОС) г. Петрозаводска»
реконструкция водозаборных сооружений,
насосной станции второго подъема,
здания скорых фильтров,
организация зоны санитарной охраны,
строительство электролизной станции.
460 млн. руб. 2018-2019 г.

Статистика реализации проектов ГЧП в РФ в разрезе форм и отраслей общественной инфраструктуры

Особенности реализации ФЦП «Развитие Карелии до 2020г.
Реализация проектов по развитию экономики, транспортной, социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры и инфраструктуры газоснабжения республики.
Ввод в эксплуатацию:
Петрозаводского президентского кадетского училища, Центра культурного развития в городе Костомукше, физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Питкяранте.
Реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Карелия
Обустройство 25 детских игровых и спортивных площадок на территории Петрозаводска.

Особенности реализации ФЦП «Развитие Карелии до 2020г.
В сфере транспортной инфраструктуры -реконструкция автовокзала в г. Петрозаводске и опорной сети автостанций в РК, посадочных площадок в районах республики для функционирования воздушного транспорта, железобетонных мостов, дороги в г. Петрозаводске; строительство искусственных сооружений взамен существующих деревянных мостов, аэропорта «Бесовец», дороги Медвежьегорск - Великая Губа.

Особенности реализации ФЦП «Развитие Карелии до 2020г.
В рамках строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства и социальной сферы -обустройство земельного участка в целях жилищного строительства для многодетных семей в поселке Пряжа; строительство и реконструкция зданий пожарных депо в 5 районах республики, объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
К 2020 году прирост объема инвестиций в основной капитал на 30 п.п. по сравнению с 2015 годом, снижение уровня общей безработицы на 1,3 п.п.
15,4 тысячи единиц рабочих мест, увеличение доли автомобильных дорог регионального значения до 34 п.п.

Перспективы ГЧП в Карелии на ближайшие 10 лет
Подготовка 5 инвестпроектов с финансированием от 100 до 250 млн. рублей каждый.
Дает старт созданию новых отраслей – биотехнологической, биокомпозитов и минеральных композитных материалов, горно-металлургического машиностроения, производства электронного и светодиодного оборудования
Обсуждаются вопросы логистики и информационных технологий в здравоохранении Карелии, современных информационных систем, использования ресурсных мощностей предприятий для кооперационной производственной практики, модернизации лабораторно-диагностической службы госпитальных и поликлинических учреждений.