Участие в закупках по 44-ФЗ на ЭТП Газпромбанка. Основные нормативно-правовые акты презентация

Основные нормативно-правовые акты
от 08.06.2018 N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок…»
от 08.06.2018 N 657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства»
от 10.06.2018 N 564 "О взимании операторами электронных площадок… платы при проведении электронной процедуры»
от 30.12.2018 N 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе…»
от 05.11.2019 N 1401 «О типовых формах заявок»
от 12.04.2018 N 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах»
Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральный закон "О контрактной системе" от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Соглашение о функционировании электронной площадки от 01.10.2018
Регламент электронной площадки
ООО ЭТП ГПБ
Федеральный закон "Об электронной подписи" от 06.04.2011 N 63-ФЗ
Постановления правительства РФ

Субъекты системы государственных закупок
ЭТП
Заказчик
Участники
8 федеральных ЭТП
Юридическое лицо РФ
Физическое лицо РФ
Индивидуальный предприниматель РФ
Юридическое лицо иностранного государства
Физическое лицо иностранного государства
Физическое лицо иностранного государства (индивидуальный предприниматель)
Тип участника закупки
ЕРУЗ
ЕИС
ЭТП Газпромбанка
РТС-Тендер
ЕЭТП
Сбербанк-АСТ
НЭП
АГЗ РТ
РАД
ТЭК-торг
Государственные и муниципальные бюджетные учреждения
ОИВ
Казенные учреждения
Планирование закупок.
Извещения о закупках
Отчеты об исполнении контрактов.
Информация о жалобах

Способы закупок по 44-ФЗ

Электронный аукцион
Прием заявок 1
2 Рассмотрение заявок:
1 р.д. - НМЦК≤ 300 млн.руб.
3 р.д. НМЦК > 300 млн.руб
ЭА: 9-13 дн.
ЭА: 17-23 дн.
Извещение
Заявка:
- 1-я часть
- 2-я часть
1 Прием заявок:
7 д - НМЦК ≤ 300 млн.руб.
15 д - НМЦК > 300 млн.руб
* Пакет формируется только для закупок с обеспечением
Рассмотрение заявок 2
.
Торги 3
.
Подведение итогов4
Заключение контракта5
.
4 Подведение итогов:
3 р.д.

Преимущества участникам закупок
Организациям инвалидов и учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Предприятие УИС или организация инвалидов участвуют в закупке наравне со всеми, но если побеждают, то могут повысить свою цену на 15%, (не выше НМЦ). Преимущество дается при закупке определенных товаров, включенных в перечень правительством. Заказчик указывает в извещении о закупке о том, что для организации инвалидов и предприятия УИС получат преимущества.
2. Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям
Заказчики обязаны закупить у СМП не меньше 18% от годового объема закупок.
Заказчик может установить преимущество так:
объявить закупку только среди СМП,
потребовать, чтобы победитель закупки взял на субподряд организации из числа СМП и СОНКО.

Требования к участникам закупок
Единые требования
Поставщик может участвовать в закупке, если:
организация не ликвидируется, не является банкротом, не приостановила деятельность,
не имеет задолженностей по налогам,
у руководителя и главбуха нет судимости в сфере экономики,
нет аффилированности с заказчиком,
нет ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации,
не состоит в РНП, если заказчик установил в закупке требование об отсутствии в реестре.
Дополнительные требования
Устанавливать дополнительные требования заказчик может только на отдельные виды товаров.
финансовые ресурсы для исполнения контракта,
право собственности на недвижимость и технику,
опыт аналогичных работ,
нужное количество квалифицированных специалистов.

Участие в закупках по 44-ФЗ на ЭТП ГПБ
7 простых шагов
получить электронную цифровую подпись; пройти регистрацию в ЕРУЗ;
открыть спецсчет в банке;
перечислить обеспечение заявки на спецсчет / получить Бг на участие;
найти закупку и подать заявку на участие в закупке;
принять участие в аукционе и выиграть;
подписать контракт ЭП

Получить электронную подпись (ЭП)
Собственный УЦ:
ООО «ЭТП ГПБ Консалтинг»
Г.Н.Новгород, пл.Свободы, д.4
8 831 422 19 08
Екатерина Косарынская
На ЭТП ГПБ возможно использование усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной в любом удостоверяющем центр, аккредитованном в Минкомсвязи РФ

Пройти регистрацию в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) на сайте zakupki.gov
Зарегистрировать свою компанию на сайте ЕСИА
https://esia.gosuslugi.ru/
Направить заявку на регистрацию компании в ЕРУЗ
https://zakupki.gov.ru/
Срок рассмотрения заявки – до 5 раб.дней;
Аккредитация действует на 8 Федеральных ЭТП;
Срок действия аккредитации – 3 года;

Открыть спецсчет в банке
С 01.10.2018 для участия в закупках по 44-ФЗ участнику необходимо перечислять обеспечение заявки на спецсчет, открытый в одном из 22 банков, утвержденных Правительством РФ;
С данного спецсчета будет в дальнейшем списываться комиссия с победителя (1% от НМЦК, но не более 5000 руб. (без учета НДС), для СМП – не более 2000 руб);
Денежные средства на спецсчете будут заблокированы до момента заключения контракта, если участник – победитель, либо до момента отклонения заявки;
С 01.07.2019 в качестве обеспечения заявки можно предоставлять Банковскую гарантию (срок Бг = дата окончания приема заявок + 2 мес.);

Перечислить деньги на спецсчет / Получить Банковскую гарантию на участие
Перечислите размер обеспечения заявки (С 01.10.2018 для участия в закупках по 44-ФЗ -% НМЦК) на спецсчет (размер указан в Извещении закупки):
НМЦК< 1 млн.руб. – без обеспечения
НМЦК< 20 млн.руб. – от 0,5 до1 %
НМЦК > 20 млн.руб. – от 0,5 до 5%
Важно! При перечислении денег учитывайте комиссии банка;
Стоимость БГ – в среднем 3% годовых от суммы БГ , мин.комиссия –от 600 руб;
Срок получения БГ – 1-2 раб. дня;
Возможно получение БГ через специалистов ЭТП ГПБ;

Найти закупку и подать заявку на участие

1
2
3
4

Заявка на участие
Единая форма заявки на всех федеральных ЭТП;
Заявка состоит из 2х частей;
Заявку можно сохранить в статусе «Черновик», можно отозвать и редактировать;
1я часть содержит согласие на поставку товаров, выполнение работ и (при необходимости!) характеристики поставляемого товара;
2я часть заявки содержит документы участника;
После окончания приема заявок Оператор проверяет БГ в реестре на ЕИС либо наличие денежных средств на спецсчете участника в банке. Оператор может отклонить заявку при неподтверждении информации!
После проверки Оператором статус закупки меняется на Ожидание торгов;

Принять участие в аукционе

Заключить контракт
Заключение контракта происходит в электронной форме на ЭТП и в ЕИС;
Контракт заключается не ранее, чем через 10 дней после подведения итогов;
С участника, заключившего контракт, оператор ЭТП списывает комиссию

Списание платы
Регламент электронной площадки ООО ЭТП ГПБ
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 г. N 564 "О взимании операторами электронных площадок… платы при проведении электронной процедуры»
Нормативные акты
вправе взимать плату однократно при проведении совместных конкурса или аукциона.
не вправе взимать плату с лица, контракт с которым заключается в случае уклонения от заключения контракта победителя электронной процедуры, закрытой электронной процедуры

Штрафные санкции для участников
Не применяются для:
закупок без обеспечения
организаций, не предоставляющих обеспечение
Уклонение от заключения контракта
Тройное несоответсвие в течение квартала
ч.27 ст.44
Одновременное исполнение условий:
один квартал,
одна ЭТП,
один УЗ,
3 заявки признаны несоответствующими по ЭА или конкурсам (по определенным причинам).
Когда?
Куда?
Кому?
Через 30 д. со дня публикации последнего протокола
Заказчику по последней закупке
(исключение – закупки по ПП РФ 1133)
Бюджет РФ (на р/с заказчика)
Невыполнение УЗ одного или нескольких действий:
не подписал контракт в регламентированный срок (либо протокол разногласий),
не предоставил обеспечение контракта,
не исполнил требования антидемпинговых мер.
ч.15 ст.44
Обязательное условие – публикация протокола об уклонении
В течение 1 р.д. со дня включения УЗ в РНП
На р/с заказчика
Заказчику, признавшему УЗ уклонившимся