Великобритания. Британская конституция презентация

СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ
Великобритания – государство в Северо-Западной Европе, расположенное на островах Великобритания, Ирландия (северная часть), Мэн и Нормандских островах.
Общая площадь – 244,8 тыс. км².
Население – 65,51 млн. человек (2017 г.).
Средняя плотность 241 человек на 1 км².
Этнические группы: англичане – 81,5%, шотландцы – 9,6%, ирландцы – 2,4%, валийцы – 1,9 %.
Язык – английский.
Вероисповедание: англиканская вера - 47%, католическая – 16%, ислам – 2%, есть также иные конфессии.
Столица государства – Лондон

КОНСТИТУЦИОННАЯ
ИСТОРИЯ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ

ПРЕРОГАТИВЫ МОНАРХА
ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ

БРИТАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ
Составные части конституции Великобритании:
Статутное право (Великая хартия вольностей 1215 г., Билль о правах 1689 г., Акт о палате лордов 1999 г.,Акт о конституционной реформе 2005 г. и др.)
Судебные (юридические) прецеденты;
Конституционные соглашения (конвенциальные нормы, обычаи);
Правовая доктрина (труды Блэкстона, Беджгота, Мэя, Лоу и др.)

БРИТАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ
The Instrument of Government
1653

ПРЕРОГАТИВЫ МОНАРХА
Конституционные акты последних лет:
Акт о равноправии
Впервые устанавливает юридическое равенство независимо от сексуальной ориентации;
Акт об электоральном управлении;
Акт о мигрантах, беженцах и нац.группах(или подданных)
Акт о реформе палаты лордов (2014) (House of Lords Reform Act 2014);
Акт о гражданстве военнослужащих (2014) (Citizenship (Armed Forces) Act 2014);
Акт о палате лордов (исключение и приостановление членства) (2015) (House of Lords (Expulsion and Suspension) Act 2015);
Акт об отзыве депутатов (2015) (Recall of MPs Act 2015);
Акт о референдуме по вопросу членства в Евросоюзе (2015) (European Union Referendum Act 2015) и некоторые другие

ПРЕРОГАТИВЫ МОНАРХА
КОНСТИТУЦИЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ И ФАКТИЧЕСКАЯ
монарх Великобритании возглавляет законодатель-ную власть.
Парламент Великобритании состоит из:
Ее Величества королевы,
палаты лордов и
палаты общин.
Монарху принадлежит право абсолютного вето.
Монарх обладает правом роспуска парламента.
Прерогативой монарха является назначение премьер-министра и других министров короны.
Ключевой фигурой в системе власти является премьер-министр, хотя все адресовано в сторону монархии - королевы, она является главой государства.

ОСНОВЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ

СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА

ВКЛАД СТРАНЫ В МИРОВОЙ ВВП
НАСЕЛЕНИЕ ВЕЛИКОБРИТАНИИ, СОСТАВЛЯЯ 0,91 % НАСЕЛЕНИЯ МИРА, ПРОИЗВОДИТ 2,92 % МИРОВОГО ВВП (2,25 ТРЛН.ДОЛЛ)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0,91%
2,92 %
ДОЛЯ В НАСЕЛЕНИИ
ДОЛЯ В ВВП

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА

ПРЕРОГАТИВЫ МОНАРХА
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ:
Юридическое равенство:
Сын Премьера в полицейском участке,
Принцесса Анна под судом.
Свобода СМИ:
«Глупец королевских кровей»,
Уважение прав человека
Отказ от переговоров с террористами,

В Великобритании все петиции, собравшие свыше 10 тысяч подписей, автоматически поступают на рассмотрение парламента, который представляет их на рассмотрение соответствующих ведомств. (РИА Новости. 2012. 8 фев.)

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

ГЛАВА
ГОСУДАРСТВА

КОРОЛЕВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ

СИСТЕМА ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИЯ
Акт о престолонаследии (1701 г.) запретил наследовать престол католикам и отдал приоритет в наследовании трона сыновьям монарха перед дочерями.
Новый Акт о престолонаследии вступил в силу в марте 2015 г. Мужчины теперь не имеют преимуществ в очереди на наследование Короны. Сохраняется принцип первородства.
Разрешены браки с католиками с сохранением прав на престол, однако монарх по-прежнему должен принадлежать к Англиканской церкви.
Соответствующие изменения внесены в конституции стран Содружества, признающих главой государства британского монарха.

Наследники престола
1. Чарльз Филип Артур Георг, принц Уэльский, род. в 1948 году, старший сын королевы Елизаветы II, наследник престола (будущий король Карл III);
2. Уильям Артур Филип Луис, герцог Кембриджский, род. в 1982 году, сын принца Уэльского (будущий король Вильгельм V);
3. Джордж Александр Луи, принц Кембриджский (George Alexander Louis, Prince of Cambridge), род. в 2013 году, сын герцога Кембриджского (будущий король Георг VII);
4. Шарлотта Елизавета Диана, принцесса Кембриджская, родилась 2 мая 2015 года, дочь герцога Кембриджского (РИА НОВОСТИ-02.05.2015)
5. Луи Артур Чарльз, принц Кембриджский, род. 23 апреля 2018 г.

ПОЛНОМОЧИЯ КОРОНЫ
Прерогативы монарха Великобритании можно подразделить на личные и политические.
К числу личных относятся:
право на атрибуты монаршей власти (корона, мантия, трон, скипетр и держава, титул);
право на содержание по цивильному листу;
право иметь королевский двор;
Право присваивать дворянские титулы.
Политические прерогативы:
назначение премьер-министра;
роспуск парламента (по рекомендации премьера);
промульгация законов;
право королевского вето;
право формировать тайный совет;
право назначать членов палаты лордов;
право назначать членов Верховного суда соединенного королевства.

СОДЕРЖАНИЕ КОРОЛЕВСКОЙ СЕМЬИ
Содержание королевы Великобритании Елизаветы II и ее семьи обошлось британским налогоплательщикам в 2010 г. в 32,1 млн ф.стерл., что на 1,8 миллиона меньше, чем годом ранее.
В июне 2011 г. британский парламент принял закон, согласно которому королевская семья с 2013 г. будет получать не фиксированную сумму, а 15% от доходов с королевского имущества. В состав королевского имущества входят как земля, так и различная недвижимость, которые приносят прибыль.
Согласно отчету Букингемского дворца, общая стоимость этих активов составляет до 6,2 миллиарда фунтов, а ежегодный доход - до 200 миллионов. Королева будет иметь 15% от доходов, полученных двумя годами ранее - то есть в 2013-2014 году королевская семья сможет рассчитывать на часть доходов, полученных в 2011-2012 годах. (РИА Новости. 2011. 4 июля)

ПАРЛАМЕНТ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Общедемократические принципы,
Возраст активного и пассивного ИП – 18 лет,
Лишены избират.прав банкроты, недееспособные, осужденные к лишению свободы,
Используется мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
День выборов – четверг.
Голосование личное, по почте, по доверенности.

ПАРЛАМЕНТ ВЕЛИКОБРИТАНИИ
ПАЛАТА ОБЩИН
(650 мест)
ПАЛАТА ЛОРДОВ
(818 мест)
ЕЁ ВЕЛИЧЕ-СТВО КОРОЛЕ-ВА

ПАЛАТА ЛОРДОВ (состав)
By type Men Women Total
Archbishops and bishops 25 0 25
Life Peers under the Appellate
Jurisdiction Act 1876 22 1 23
Life Peers under
the Life Peerages Act 1958 501 177 678
Peers under the House
of Lords Act 1999 90 2 92
TOTAL 638 180 818
На начало 2011 г. число лордов составляло 727 человек. Д. Кэмерон за период своего премьерства представил к назначению около ста человек.

ПАЛАТА ОБЩИН
650 депутатов избираются по одномандатным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства.
Максимальный срок полномочий – 5 лет.
Активное и пассивное избирательное право – 18 лет.
Традиции – передне- и заднескамеечники.

До 2011 года срок полномочий палаты не мог превышать 5 лет.
С 2011 г. действует Закон о фиксированном сроке полномочий парламента. Установлен день голосования на всеобщих выборах: первый четверг Мая в пятом году после предыдущих выборов. Премьер-министр с согласия обеих Палат парламента может отложить выборы, но не более чем на 2 месяца.
Досрочные выборы возможны в случае предложения Палаты общин о самороспуске, поддержанного не менее чем двумя третями ее членов, либо в случае выражения Палатой недоверия Правительству, если оно не было отозвано в течение 14 дней.
Монарх распускает парламент только с началом избирательной кампании - за 17 рабочих дней до дня голосования.

СЕССИИ ПАРЛАМЕНТА
Очередная сессия парламента открывается тронной речью королевы.
В своем выступлении королева перечисляет законопроекты, над которыми парламенту предстоит работать, а также объявляет об основных государственных мероприятиях и визитах.
Начиная с 2012 г. открытие сессии перенесено с осени на весну.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ВЕЛИКОБРИТАНИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ВНУТРЕННИЙ КАБИНЕТ
ТЕНЕВОЙ КАБИНЕТ
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР

ТРАДИЦИИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
В Великобритании сохраняется традиционное для феодальной эпохи наименование министерских постов:
Первый лорд казначейства (премьер-министр);
Лорд-канцлер (прежде - глава палаты Лордов, сейчас – министр юстиции);
Канцлер казначейства (министр финансов) и т.д.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
К числу основных функций правительства (кабинета министров) относятся:
определение политического курса государства, выносимого на утверждение Парламента;
контроль за деятельностью органов исполнительной власти в плане ее соответствия с политической линией, определенной Парламентом;
координация деятельности министерств и ведомств
другие.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
После выборов 2015 г. консервативная партия, получив большинство голосов, стала правящей партией, а её лидер Д.Кэмерон – премьер-министром.
Будучи противником выхода Великобритании из Евросоюза, Д.Кэмерон вынужден был уйти в отставку после объявления результатов референдума по этому вопросу.
Лидером консерваторов, а следовательно и премьер-министром стала Тереза Мэй – 2-я в истории Великобритании женщина-премьер.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
ВЕЛИКОБРИТАНИИ

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Высшие суды:
Верховный Суд соединенного королевства (высшая судебная инстанция);
Высший суд Правосудия (Англии и Уэльса), включающий Апелляционный суд, Высокий суд и Суд Короны.
Низшие суды:
Суды графств;
Магистратские суды – низовое звено

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
ых
ВЕРХОВНЫЙ СУД СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА
ВЫСШИЙ СУД ПРАВОСУДИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД АНГЛИИ И УЭЛЬСА
СУД КОРОНЫ
(уголовный)
Отделение
уголовных дел
Отделение гражданских дел
ВЫСОКИЙ СУД
Отд-ние королевской скамьи
Отд-ние семейных дел
Канцлерское отделение
Суды магистратов
(мелкие уголовные дела и некоторые гражданские иски)
Суды графств
(гражданские дела)

Верховный суд Соединенного королевства – 12 судей, назначаемых Короной по представлению Премьер-министра.
А ему кандидатуры представляет комитет по отбору судей, возглавляемый лорд-канцлером
(министром юстиции).
Назначение пожизненное.

РЕГИОНАЛИЗМ И МСУ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

РЕГИОНАЛИЗМ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
ДЕВОЛЮЦИЯ – референдумы 1997 г.
ПАРЛАМЕНТЫ В ШОТЛАНДИИ, УЭЛЬСЕ И СЕВ.ИРЛАНДИИ,
РАСШИРЕНИЕ СТАТУСА УЭЛЬСА – переход к политической автономии

СЕПАРАТИЗМ В ШОТЛАНДИИ
Шотландская национальная партия (ШНП) одержала победу на состоявшихся в мае 2011 г. выборах в парламент Шотландии. Теперь она ставит вопрос о проведении референдума об отделении Шотландии.
Согласно опросу, проведенному «Санди Телеграф» ещё в ноябре 2006 г. 52 % жителей Шотландии мечтают отделиться от Великобритании и обрести независимость.
Но выразили готовность отпустить шотландцев 59 %
англичан (Газета. 11.12. 2006).
Осенью 2014 г. в Шотландии состоялся референдум по вопросу: "Согласны ли вы, что Шотландия должна быть независимой страной? "
СЕПАРАТИЗМ В ШОТЛАНДИИ

ПАРЛАМЕНТ ИТАЛИИ – ПАРТИЙНЫЙ СОСТАВ
Большинство участников (55,3 %) высказались против выхода, но почти 45 % были согласны и тем, чтобы выйти из состава Великобритании.
После референдума по вопросу выхода из ЕС, число сторонников отделения Шотландии от Великобритании возросло.

ПРЕРОГАТИВЫ МОНАРХА
СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
АНГЛИЯ И УЭЛЬС
ГРАФСТВА
ПРИ
ПРИХОДЫ
СЕВЕРНАЯ
ИРЛАНДИЯ
ШОТЛАНДИЯ
ГРАФСТВА
ОКРУГА
ОБ-ЩИ-НЫ
ПРИ-ХО-ДЫ
ПРИХОДЫ

ОРГАНЫ МСУ В ГРАФСТВАХ
ИЗБИРАТЕЛИ ГРАФСТВА
СОВЕТ ГРАФСТВА
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
- Муниципальные чиновники,
Аудитор
Председатель совета (ВДЛ графства)

ОРГАНЫ МСУ В ОКРУГАХ
ИЗБИРАТЕЛИ ОКРУГА
СОВЕТ ОКРУГА
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
- Муниципальные чиновники,
Аудитор
Председатель совета (в городах – мэр, лорд-мэр)

Органы МСУ в приходах с численностью населения свыше 150 тыс.
ИЗБИРАТЕЛИ ПРИХОДА
Приходский
совет
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
- Муниципальные чиновники,
Председатель совета