Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти презентация

Учебные вопросы
Понятие административно-правовых форм
Виды административно-правовых форм
Правовые акты управления
Виды правовых актов управления
Административно-правовой договор

Форма реализации исполнительной власти
это внешнее выражение действий органа
исполнительной власти или его должностного лица
в процессе осуществления властной исполнительно-распорядительной деятельности
и вызывающие определенные последствия.

Виды деятельности
органов исполнительной власти
Д
Е
Я
Т
Е
Л
Ь
Н
О
С
Т
ь
правотворческая
договорная
правоприменительная
регулятивная
Право-
охранительная

Виды форм
осуществления исполнительной власти
по целям
использования
по способу
выражения
по юридическим последствиям
правовые
не правовые
-принятие
НОРМАТИВНЫХ
АКТОВ
-издание
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
АКТОВ
-заключение
ДОГОВОРОВ
-организационные
действия
-материально-
техническое
обеспечение
внутренние
внешние
словесные
Конклю-
дентные

Правовой акт управления
-это особый вид подзаконных, официальных
юридических актов, принимаемых полномочными
субъектами исполнительной власти в процессе
исполнительно-распорядительной деятельности,
содержащих одностороннее властное волеизъяв-
ление и влекущих юридические последствия.

Наиболее значимые качества
правовых актов управления:
это юридический вариант управленческого решения
издается полномочными субъектами исполнительной власти в пределах их компетенции
является односторонним властным волеизъявлением
он подзаконен
носит официальный характер
принимается в установленном порядке и надлежащим образом оформляется
влечет юридические последствия

Общие требования к ПАУ
Соответствие конституции РФ
и действующему законодательству
Издан полномочным органом в пределах его компетенции
Принят в установленном порядке
Издан в установленной форме и подписан надлежащим лицом
Недолжен нарушать установленных и гарантируемых
Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина

Юридическое значение (последствия)
актов управления
Нормативный правовой акт устанавливает или изменяет
правила поведения, которые являются общими
Нормативный правовой акт налагает конкретные обязанности
на определенные субъекты или предоставляет им права
Индивидуальный акт управления служит юридическим фактом
Может носить юрисдикционный
(правоохранительный) характер

Виды актов органов исполнительной власти
По территории
действия
По характеру
действия
По юридическим
свойствам
По срокам
действия
Российская
Федерация
Субъект РФ
Адм-террит.
единица
Органов
общей
компетенции
Органов
межотрасл.
компетенции
Органов
отраслевой
компетенции
нормативные
индивидуальные
смешанные
бессрочные
срочные
временные

Виды правовых актов управления
по органам, издающим эти акты
Правительство
РФ
Федеральные
органы
исполн. власти
У
К
А
З
Р
А
С
П
О
Р
Я
Ж
Е
Н
И
Е
П
О
С
Т
А
Н
О
В
Л
Е
Н
И
Е
Р
А
С
П
О
Р
Я
Ж
Е
Н
И
Е
приказ
распоряжение
инструкция
указание
У
К
А
З
П
О
С
Т
А
Н
О
В
Л
Е
Н
И
Е
Р
А
С
П
О
Р
Я
Ж
Е
Н
И
Е
Глава
Субъекта
РФ
Президент
РФ
иные акты

Административно-правовой договор
основанное на нормах административного права
соглашение сторон относительно единой цели
между двумя и более формально равными субъектами,
имеющее своим предметом
совершенствование управленческих действий,
в котором хотя бы одна из сторон
является органом государственного управления.

Признаки административно-правового договора
Правовой основой служат нормы административного права.
Содержание составляют организационно-управленческие отношения.
Целью является регулирование отношений управленческого характера.
Одной из сторон выступает орган государственного управления.