Государственная власть в демократических странах презентация

Одно из условий свободы - по очереди быть управляемым и править.
Власть над свободными людьми более прекрасна, чем господство над рабами.
Аристотель, древнегреческий философ (384-322 гг. до н. э.)
Из курса истории вспомните, когда и где зародилась демократия.
Какие современные демократические страны вам известны?

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
«Свобода возможна при любой форме правления, если в государстве господствует право, гарантированное от нарушений законности посредством разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые взаимно сдерживают друг друга» (Шарль Монтескье «О духе законов», 1748)
Политико-правовая теория «разделения властей» – предложена Джоном Локком, термин введён Шарлем-Луи де Монтескье

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Законодательными органами являются парламенты, их верхние и нижние палаты. Парламенты разрабатывают и принимают законы, в которых определяется государственная политика.
Польша — Сейм,
Сербия и Черногория –
Скупщина,
Туркмения – Меджлис,
Украина – Верховна Рада,
Израиль – Кнессет,
Монголия – Хурал,
Швеция – Риксдаг,
Германия – Бундестаг и т.д.
Здание Британского парламента (Вестминстерский дворец)

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Исполнение законов – задача исполнительных органов власти: правительств (кабинетом министров). Именно правительства занимаются постоянной работой по непосредственному управлению страной через систему
министерств и ведомств с многочисленным штатом чиновников.
Правительство (Россия),
Кабинет министров (Украина),
Кабинет (Великобритания),
Государственный совет
(Китай),
Федеральное правительство
(Германия) и др.
Здание федерального правительства Германии

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Органы судебной власти от имени государства применяют меры административного или уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении правонарушения, разрешают правовые споры.
Здание Верховного суда Аргентина
Здание Верховного суда Индия

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральные органы государственной власти осуществляют полномочия в рамках исключительного ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ) и предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ч. I ст. 72 Конституции РФ).
Президент Российской Федерации.
Федеральное собрание (состоящее из двух палат – «Совета Федерации и
Государственной Думы),
Правительство РФ,
Суды РФ (например,
Конституционный суд,
Верховный суд).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент РФ является главой государства. Он не включен напрямую ни в одну из ветвей власти.
Функции:
выступает в качестве
гаранта КРФ, прав и
свобод человека и
гражданина,
определяет основные
направления внутренней и
внешней политики,
обеспечивает согласованное
взаимодействие органов
государственной власти.
Президент РФ В.В. Путин
(с 4 марта. 2012 г.)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральным законодательным органом является Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации, состоящее из двух палат:
Совет Федерации (верхняя) состоит из представителей субъектов РФ (170 – по 2 от каждого субъекта )
Государственная Дума (нижняя)состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет.
Здание Государственной Думы
Здание Совета Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ведению СФ отнесены следующие вопросы:
утверждение изменения границ между субъектами РФ;
утверждение указов Президента о введении военного или чрезвычайного положения;
решение вопроса о
использования ВС РФ
за ее пределами;
назначение выборов
Президента РФ;
назначение на должность
судей Конституционного
Суда РФ, Верховного Суда
РФ, Генпрокурора РФ и др.
Председатель СФ Валентина Матвиенко (с 21 сент. 2011 г.)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Полномочия Государственной Думы:
дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства;
решение вопроса о доверии Правительству РФ;
назначение и освобождение
от должности
Уполномоченного
по правам человека;
выдвижение обвинения
против Президента РФ для
отрешения его от
должности;
принятые законы
направляются в СФ.
Председатель ГД Сергей Нарышкин, Единая Россия (с 21 дек. 2011 г.)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Здание Правительства РФ
Исполнительную власть на уровне РФ осуществляет Правительство РФ, в состав входят: Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ, федеральные министры.
Функции исполнительной власти:
подзаконное регулирование;
осуществление управленческой деятельности;
административный контроль за соблюдением правовых норм;
охрана правопорядка.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Конституционный суд РФ;
суды общей
юрисдикции
(федеральные
суды, мировые
судьи,
военные суды);
арбитражные
суды.
Конституционный суд РФ Санкт-Петербург

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
В демократическом государстве формирование органов власти возможно только на основе законодательства при широком участии всех граждан.
выборы (Государственная Дума ФС РФ, Президент РФ, законодательные органы субъектов Федерации);
назначение путем избрания (Счетная палата РФ,
Уполномоченный по правам
человека);
формирование на основании
законодательства о
государственной службе и
трудового законодательства
(министерства, ведомства).

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Избирательное право – это право граждан избирать и быть избранным в государственные органы.
Активное право – право выбирать и отзывать депутатов, участвовать в плебисцитах, референдумах
Пассивное право – право гражданина быть выбранным депутатом или главой государства.
В РФ действуют цензы (ограничения): избирать имеют право лица, достигшие 18-летнего возраста, быть избранным с 21 года – депутатом Государственной Думы, с 35 – президентом страны.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
За многовековую историю выборов были созданы базовые типы избирательных систем:
Мажоритарная (фр. majorité – большинство) – избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.
абсолютного большинства (50% + 1 голос);
относительного большинства (может быть меньше 50% от всех голосов);
квалифицированного большинства (2/3 или 3/4 голосов).
Пропорциональная – политические партии выдвигают списки своих кандидатов, избиратель голосует за один из этих списков.
Смешанная избирательная система.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
При выборах президента (каждые 6 лет) применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается 2-ой тур.
Каждые 5 лет – выборы депутатов в Государственную Думу. С 2016 года 1/2
депутатов (225) избирается по
одномандатным округам
по мажоритарной системе, а
2/2 – по единому
избирательному округу по
пропорциональной системе с
процентным барьером в 5%
Карта распределения избирательных округов.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Избирательный процесс –деятельность по подготовке и осуществлению выборов.
Стадии избирательного процесса:
назначение даты выборов,
определение избирательных округов,
установление избирательных участков, создание избирательных органов,
регистрация избирателей,
период выдвижения
кандидатов,
агитационный период,
голосование.
подсчёт голосов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Федеративное государственное устройство современной России скреплено в Конституции. В каждом из субъектов РФ сложилась своя система государственного управления. Все субъекты (85) взаимодействуют с федеральными органами власти, обладают своими правами и обязанностями:
Республика – 22
Край – 9
Область – 46
Город федерального
значения – 3
Автономная область – 1
Автономный округ – 4
Флаг Новосибирской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Российская Федерация и ее субъекты решают совместно:
защита прав и свобод человека и гражданина;
обеспечение законности и
правопорядка;
общественная безопасность;
вопросы владения, пользования
и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами и
другими природными ресурсами;
охрана окружающей среды;
общие вопросы
здравоохранения, образования,
науки, культуры, спорта.
Новый корпус НГУ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Законодательная власть – местные парламенты (законодательные собрания, краевые и областные думы), избираемых населением.
Исполнительную власть возглавляют президенты автономных республик, губернаторы, главы
администраций областей, мэры городов
федерального значения.
Субъекты Федерации
имеют свои уставы (в
республиках –
конституции),
законодательство,
официальные символы,
бюджет.
Администрации Новосибирской обл.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Новосибирская область: 30 районов и 7 городов
Законодательная власть: Законодательное собрание НО состоит из 76 депутатов (последние выборы 14 сент. 2015 г.) Срок полномочий — 5 лет.
Исполнительная власть: Правительство НО
Основной закон — Устав Новосибирской области (принят 5 апреля 1996, действует с изменениями).
Губернатор НО Городецкий В.Ф.
(с сент. 2014 г.)
Мэр г. Новосибирска
А.Е. Локоть
(с апр. 2014 г.)