Государство как институт политической системы презентация

Политическая система
Это система институтов и отношений, определяющих политическую жизнь общества и осуществляющих государственную власть

Основные подходы к исследованию
политических систем
Одним из первых разработку теории политических систем начал американский политолог Дэвид Истон в 1950-1960-е гг.
Дэвид Истон

Теории происхождения государства

Фома Аквинский

Г. Гроций

Ф. Энгельс, К. Маркс, В.И. Ленин

О. Конт
Г. Спенсер

К. Каутский

Л.И.Петражицкий
З. Фрейд

Монархия (лат., единовластие) - форма правления, при которой государственная верховная власть частично или полностью принадлежит одному лицу (царю, королю, императору, герцогу, султану, эмиру, хану) и, как правило, передаётся по наследству.
При абсолютной монархии органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа может выражаться официально через совещательный орган (Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар).

Парламентарная монархия - вид конституционной монархии: монарх не обладает властью и выполняет представительную функцию. Правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (в разных странах могут быть различия).

Республика (res publica, «общее дело») - форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются или формируются представительными учреждениями (парламент), а граждане обладают личными и политическими правами. Важной чертой республики является выборность главы государства, исключающая наследственный или иной невыборный способ передачи власти. В мире из 200 государств 140 официально являются республиками.

Признаки республики.
1. Единоличный глава государства - президент, парламент и кабинет министров. Парламент - законодательная власть.
2. Выборность главы государства, парламента, других органов государственной власти.
3. Юридическая ответственность главы государства. Право отрешения у парламента от должности президента.
4. Правом выступления от имени государства обладает президент.
5. Высшая государственная власть основана на принципе разделения властей, чётком разграничении полномочий.

Виды республик.
Президентская - глава государства и правительства президент (США).
Парламентская - верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Австрия, Греция, Италия, Португалия, ФРГ).
Смешанная - существует баланс полномочий между президентом и парламентом (Франция, Польша, РФ).

Признаки президентской республики.
1. Президент - глава государства и правительства.
2. Президент имеет широкие полномочия.
3. Президент назначает членов правительства.
4. Правительство отвечает перед президентом.
5. Президент обладает правом вето на законы парламента и сам издает нормативные акты.
6. Президент может распустить парламент (в США не может).

Президент США Ф.Д. Рузвельт (1933-1945 гг.)

Признаки парламентской республики.
1. Правительство формирует парламент из депутатов тех партий, которые располагают большинством голосов в парламенте.
2. Глава государства избирается парламентом.
3. Глава государства обладает формальными полномочиями (контрасигнатура).
4. Главу правительства назначает формально президент или избирает парламент.
5. Правительство ответственно перед парламентом.

Формы административно-территориальной организации государства.
Основные признаки унитарного государства.
1. Единая конституция, нормы которой имеют верховенство на всей территории страны.
2. Единые для страны высшие органы власти.
3. Единая система законодательства.
4. Единое гражданство.
5. Единая денежная единица.
6. Единый государственный язык.
7. Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета

Признаки федеративного государства.
1. Федерация состоит из субъектов (штаты, земли).
2. В федерации верховная власть принадлежит федеральным органам. Компетенцию с субъектами разграничивает конституция.
3. В ряде федераций субъекты принимают конституцию, имеют высшие органы власти.
4. В большинстве федераций - единое гражданство.
5. Внешнюю политику осуществляют федеральные органы.
6. Признак федерации - двухпалатный парламент. Верхняя палата представляет интересы субъектов федерации. Нижняя - общефедеральный орган, депутаты в неё избираются по округам.

Виды федераций.
1. В симметричных субъекты имеют одинаковый правовой статус (США), в асимметричных - статус субъектов разный (Индия, Бразилия).
2. В территориальных используется географический признак (США, ФРГ), в национальных - национальный (бывшие СССР, Чехословакия, Югославия).
3. В смешанных формирование идёт по обоим признакам.
По способу образования федерации делятся на:
1. Договорные: возникают в результате объединения независимых государств в одно. В договоре могут быть прописаны условия входа и выхода (сецессия) государств из состава федерации.
2. Конституционные: возникают на базе унитарного государства. В их конституциях прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода.

Конфедерация - союз суверенных стран для достижения конкретных целей, при котором объединившиеся государства сохраняют суверенитет и значительную независимость, передавая часть своих полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Это - внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. Исторический опыт показывает, что конфедерация либо распадается, либо преобразуется в федерацию.

Политическая система России
Статья 1
Конституции РФ:
Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления

Нормативно-правовая база
для нового этапа реформирования
политической системы России
12 декабря 1993 года
Принятие новой Конституции РФ путём всероссийского референдума

Условия для избрания Президентом РФ
Гражданин РФ
Возраст - не моложе 35 лет
Постоянное проживание в РФ не менее 10 лет
Срок полномочий 6 лет (с весны 2012 г.)
Вступление в должность
1. Момент, когда прекращает исполнение полномочий предыдущий Президент РФ
2. Торжественная обстановка, принесение присяги
3. Присутствие членов СФ, депутатов ГД и судей КС РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
НИЖНЯЯ ПАЛАТА
ВЕРХНЯЯ ПАЛАТА

1. I Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 г. сроком на два года.
2. Срок полномочий 2 - 5 созывов Госдумы — четыре года. Начиная с 6 созыва, депутатов избирают сроком на пять лет.
3. В 2007 - 2011 гг. депутаты Думы избирались по пропорциональной системе (партийным спискам).
4. Проходной барьер составлял 7 %. С 2016 г. барьер вновь будет 5 %.
5. Выборы проводились в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 и 2011 гг.