Источники права. Закон как источник права

Содержание

Слайд 2

Понятие источника права Формы (источники) права – официальные способы выражения и закрепления правовых

Понятие источника права

Формы (источники) права – официальные способы выражения и закрепления

правовых норм.

Источники права - факторы, порождающие появление и действие права

Существуют два подхода к понятию «источник права»:

Слайд 3

Источник (форма) права Правовой обычай Судебный прецедент Правовая доктрина Нормативный правовой акт Священные

Источник (форма) права

Правовой обычай

Судебный прецедент

Правовая доктрина

Нормативный правовой акт

Священные книги

Нормативный правовой договор

Международные
правовые

акты

Виды источников права

Слайд 4

Правовой обычай - правило поведения, сложившееся на основе повторения каких-либо фактических отношений, ставшее

Правовой обычай - правило поведения, сложившееся на основе повторения каких-либо фактических отношений,

ставшее юридической нормой из-за общего значения и длительного фактического применения.
Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права. Дошедшие до нас законодательные памятники прошлого (Законы Ману, Русская Правда) — это сборники правовых обычаев. Правовые обычаи до наших дней широко применяются при регулировании некоторых общественных отношений (наследственных, семейно-брачных, международных).

Правовой обычай

Слайд 5

Судебный прецедент (от лат. "praecedentis"— предшествующий) признавался источником права еще в Древнем Риме.

Судебный прецедент (от лат. "praecedentis"— предшествующий) признавался источником права еще в

Древнем Риме.
Это решение суда по конкретному делу, которое становится обязательным правилом при решении всех аналогичных дел. Распространенный в Средневековье, судебный прецедент постепенно теряет свое значение, играя в настоящее время важную роль лишь в Англии и в странах, где действует англосаксонская правовая система.

Судебный прецедент

Слайд 6

Правовая доктрина - это высказывания представителей власти и ученых, судебные речи блестящих юристов,

Правовая доктрина - это высказывания представителей власти и ученых, судебные речи блестящих

юристов, которым придается общеобязательное значение.
Выдающимся римским юристам предоставлялось право давать разъяснения, обязательные в дальнейшем для судов. В настоящее время правовая доктрина выступает в качестве источника права в мусульманских странах, что подтверждается законодательством арабских стран.

Правовая доктрина

Слайд 7

Священные книги, являясь одним из древнейших источников права, сохраняют свое значение до наших

Священные книги, являясь одним из древнейших источников права, сохраняют свое значение до наших

дней в странах, где действует мусульманское право.
В священных книгах изложены религиозные нормы, которым государство придает статус правовых, а следовательно, общеобязательных.

Священные книги

Слайд 8

Нормативный правовой договор — это юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное

Нормативный правовой договор — это юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли

сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей.
В таком договоре содержится волеизъявление сторон по поводу прав и обязанностей, а также закрепляется добровольное согласие выполнять принятые обязательства. Действует в международном праве.

Нормативный правовой договор

Слайд 9

Международные правовые акты в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются

Международные правовые акты в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются

источником права: "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".
Это конвенции и декларации

Международный правовой акт

Слайд 10

Всеобщая декларация прав человека - рекомендованный для всех cтран-членов ООН документ, принятый 10

Всеобщая декларация
прав человека -
рекомендованный для всех
cтран-членов ООН документ,
принятый 10 декабря

1948 года

10 декабря - День прав человека

Декларация имеет только
статус рекомендации

Конвенция - разновидность
международного договора,
нормы которого
являются юридически
обязательными для сторон,
подписавших эту конвенцию

Международные нормативные правовые акты о правах человека

Слайд 11

Государство закрепляет нормы права в официальном письменном документе, такие документы называют НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ

Государство закрепляет нормы права в официальном письменном документе, такие документы называют

НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ - документ, который создается государственными органами и содержит нормы права

Нормативные правовые акты

Слайд 12

1) содержит нормы права, т. е. общие правила поведения; 2) имеет государственный характер,

1) содержит нормы права, т. е. общие правила поведения;
2) имеет государственный характер,

исходит от государства;
3) принимается с соблюдением определенной процедуры;
4) имеет заранее установленную юридическую силу;
5) имеет признаки официального письменного документа;
6) обладает четкими временными, пространственными и субъективными пределами действия.

Признаки нормативного правового акта

Слайд 13

Иерархия нормативных актов (по юридической силе)

Иерархия нормативных актов (по юридической силе)

Слайд 14

Закон - это нормативный правовой акт, который: -обладает высшей юридической силой; - принимается

Закон - это нормативный правовой акт, который:
-обладает высшей юридической силой;
- принимается

представительными (законодательными) органами государственной власти в особом порядке,
в редких случаях законы принимаются путем референдума - всенародного голосования;
регулирует наиболее значимые общественные отношения.

Понятие и признаки закона

Слайд 15

Законы создаются в процессе законотворчества законодательным органом государства, в состав которого входят представители

Законы создаются в процессе законотворчества законодательным органом государства, в состав которого

входят представители народа. Этим объясняется легитимность закона и наделение его высшей юридической силой: в случае противоречия между нормой закона и подзаконного акта применяется норма закона.
Если друг другу противоречат нормы законов, обладающих равной юридической силой, то применяется закон, изданный позднее! Кроме того, закон не может быть отменен или изменен никаким иным нормативным правовым актом (кроме закона, принятого позднее).
Однако, закон может отменить или изменить любой другой нормативный правовой акт!

Высшая юридическая сила

Слайд 16

Конституционные законы Обычные (простые) законы Виды законов

Конституционные законы

Обычные (простые) законы

Виды законов

Слайд 17

Конституция РФ – основной закон обладает высшей юридической силой в системе всех нормативных

Конституция РФ – основной закон
обладает высшей юридической силой в системе всех нормативных

актов страны;
имеет прямое действие;
является базой всего законодательства.

Конституция РФ

Слайд 18

- регулируют вопросы особой важности! Сейчас ФКЗ 139 (со всеми внесениями изменений, а


- регулируют вопросы особой важности!
Сейчас ФКЗ 139 (со всеми

внесениями изменений, а базовых – всего 31)! А простых ФЗ – 7394!
ФКЗ - это законы, принятие которых предусмотрено в самом тексте Конституции и которые вносят изменения в Конституцию.
Особенности:
1) обладают более высокой юридической силой по сравнению с обыкновенными законами;
2) принимаются в особом порядке - квалифицированным большинством, т.е. заранее установленным повышенным кворумом при голосовании.
В России, например, за принятие ФКЗ должны проголосовать не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и 3/4 членов Совета Федерации от их списочного состава. В то время как для принятия обыкновенного закона достаточно простое большинство голосов в обеих палатах (50% плюс один голос);
3) Глава государства не обладает правом вето в отношении ФКЗ, а должен по истечении определенного срока (в России - в течение 14 дней) подписать ФКЗ и обнародовать его.

Федеральные конституционные законы (ФКЗ)

Слайд 19

4. Промульгация – подписание официального текста Президентом и его официальное опубликование Законотворческий процесс

4. Промульгация – подписание официального текста Президентом и его официальное опубликование

Законотворческий

процесс

Порядок принятия закона называется «законотворческий процесс» - 4 стадии (иногда называют 5 стадий, разделяя 3-ю на 2)

Слайд 20

Субъекты права законодательной инициативы

Субъекты права законодательной инициативы

Слайд 21

Подзаконные акты (указы, постановления, приказы, инструкции…) - обладают меньшей юридической силой, чем закон

Подзаконные акты (указы, постановления, приказы, инструкции…)
- обладают меньшей юридической силой,

чем закон (издаются на основании и во исполнение законов)
Их принимают органы исполнительной власти и должностные лица –
Президент РФ (указы, распоряжения),
Правительство Российской Федерации (постановления, распоряжения),
Министерства (разъяснения)
и другие органы власти в пределах своей компетенции.

Подзаконные акты

Слайд 22

Начинается с момента вступления его в силу (дата или момент опубликования), а прекращается

Начинается с момента вступления его в силу (дата или момент опубликования),

а прекращается с момента утраты им юридической силы
Нормативные правовые акты прекращают действие (утрачивают силу) в результате следующих трех обстоятельств:
1) по истечении срока действия,
на который был принят акт,
2) в результате прямой отмены
(официально объявлен отмененным)
3) в результате косвенной отмены
(принятие нового НПА)

Действие НПА во времени

Слайд 23

Определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего акт (с учетом принципа

Определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего акт (с

учетом принципа экстерриториальности): 1. На всю территорию России распространяется действие Конституции РФ, федеральных НПА.
2. На территорию субъекта РФ - действие актов органов государственной власти субъекта РФ
3. На строго определенной ограниченной части территории (например, при введении режима чрезвычайного положения при наводнении региона).
4. Локальные акты, которые действуют на ограниченной территории предприятия, учреждения, организации.

Действие НПА в пространстве

Слайд 24

1. Распространяется на всех граждан РФ, а также иностранцев, лиц без гражданства (апатридов)

1. Распространяется на всех граждан РФ, а также
иностранцев, лиц без гражданства

(апатридов) и лиц с двойным гражданством (бипатридов).
2. Отдельные НПА распространяются только на конкретные категории граждан (например, на судей или военнослужащих, пенсионеров и др.)
3. Сотрудники дипломатических, консульских
и иных зарубежных госучреждений
пользуются дипломатическим иммунитетом.

Действие НПА по кругу лиц

Слайд 25

НПА действуют только на «будущие» правоотношения и не распространяются на отношения, возникшие до

НПА действуют только на «будущие» правоотношения и не распространяются на

отношения, возникшие до момента их вступления в силу. Но есть исключения!
Закону может быть придана обратная сила! То есть его нормы могут быть распространены на отношения, возникшие до его принятия.
Обратная сила придается НПА в случаях:
когда законодатель принимает такое решение
(отношения, которые вообще не были урегулированы ранее).
2) когда акты отменяют или смягчают наказание по сравнению с предшествующим законом, т.е. создают более льготный режим.

Обратная сила НПА