Контрольно-надзорная деятельность и административная практика. Россельхознадзор презентация

КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА за I квартал 2018 года
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯ
197
внеплановые
плановые
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича, приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 21.12.2018 № 1248,
1 проверка с нарушениями.
3
НАРУШЕНИЯ по статьям КоАП РФ (4проверки)
3 – по ст. 14.43 КоАП РФ
2 – по ст. 10.6 КоАП РФ
Результативность проверок составляет 17%
2 – по мероприятию в отношении ООО «ТД «ЛЕСНОЕ" с прокуратурой Пушкинского района СПБ в качестве привлеченных специалистов
НАЛОЖЕНО ШТРАФОВ тыс. руб.
ЗАПЛАНИРОВАНЫ 52 ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРОКИ:
по Санкт-Петербургу – 27;
по Ленинградской области – 25.
7 - ЛО
3 - СПб
12 - ЛО
4 - ЛО
За I квартал 2017 проведено проверок:
20 - плановых;
13 - внеплановых.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ООО «Мясокомбинат «Нейма», АО «Племенной завод «АГРО-БАЛТ», ООО «ТД «ЛЕСНОЕ»
нарушения
ст. 10.6 КоАП РФ
ст. 10.8 КоАП РФ
ст. 14.43 КоАП РФ
ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА
СОГЛАСОВАНО
Решения суда в пользу Управления о правомерности проведения внеплановой проверки сотрудниками управления и размера административного наказания

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ненадлежащие складирование отходов, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции
многочисленные повреждения неполного покрытия, препятствующие качественной уборке производственных помещений
отсутствие маркировки на пищевой продукции
хранение личной и производственной одежды, обуви персонала, а также веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в том числе моющие и дезинфицирующие средств в производственных помещениях
отсутствие разработанной и внедренной системы ХАССП
окна в производственных помещениях не оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых
нет документов, подтверждающих соответствия воды, используемой при производстве по микробиологическим показателям

ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ
Приказ от 19 марта 2018 года № 235
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) для 7-ми видов ветеринарного контроля:
при убое животных, получения, переработке (обработке), реализации продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения
при разведении, выращивания, содержания, перемещения (в том числе перевозка и перегон) крупного рогатого скота;
при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозка), оборот свиней;
при содержании птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах закрытого типа (птицефабриках);
при содержании медоносных пчел;
при изготовлении рыбной продукции из водных биологических ресурсов

МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
в I квартале 2018 года
6
происследованна
101 проба
в т.ч.
74 пробы
молока и молочной продукции из РФ
и ТС
выявлено
17 (23%)
несоответствий действующим требованиям и нормам
54 пробы
было отобрано на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области для исследования на предмет фальсификации
47
11
36
18
6
выявлено
15 (27%)
несоответствий
РФ 94 пробы
ТС 7 проб
ФГБУ
«Ленинградская МВЛ»
ФГБУ «ВГНКИ»
ФГБУ
«Брянская МВЛ»
Самарский филиал
ФГБУ «ЦНМВЛ»
ФГБУ
«Белгородская МВЛ»
Роскачество
ФГБУ
«Белгородская МВЛ»
Россельхознадзор
Роспотребнадзор
81 отобранная проба:
положительных – 6;
отрицательных – 74;
в работе-1

ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(I квартал 2018 г.)
31 КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
плановые проверки
6 по обращению граждан (жалобам) , в ходе проведения 2 проверок, выявлено 2 нарушения
22 по переоформлению и предоставлению лицензий
в т.ч.
внеплановых проверок
4 оптовая торговля
18 розничная торговля,
в ходе проведения 3 проверок, выявлено 3 нарушения
Закон РФ от 12.04.2010 года (ред. от 29.12.2015) № 61-ФЗ «Об обороте лекарственных средств»
Приказ МИНСЕЛЬХОЗА России от 15.04.2015 N 145
«Об утверждении правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения»
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 года N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»
ч. 2 ст. 14.1
ч. 3 ст 14.1
ч. 4 ст 14.1
На граждан от 2-2,5 т. р.*
На должностное лицо от 4-5 т. р.*
На юр. лиц от 40-50 т. р.*
На граждан от 1.5 – 2 т. р.
На должностное лицо от 3 – 4 т. р.
На юр. лиц от 30 – 40 т. р.
На граждан от 4 – 8 т. р.**
На должностных 5 – 10 т. р.**
На юр. лиц от 100 – 200 т. р.**
* - с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой
** - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
7
За I кв. 2018 г. материалы 4 дел направлены в суд, для принятия решения

ИМПОРТ
на 6,8% снизился по сравнению с I кв. 2017 г.
226 тыс. тонн | 69 стран
На 42 % увеличилось количество нарушений, задержано и приостановлено
76 партий грузов из 25 стран
общим весом 1 524 тонны

ЭКСПОРТ
Объем экспортируемой продукции снизился на 13%
I кв. 2017
I кв. 2018
9
Выявлено 2 нарушения федерального законодательства в области ветеринарии
Задержано и приостановлено 7 партий:
1 партия грузов общим весом 7,4 тонн;
6 партий лекарственное средств в количестве 11 мил. доз.
За период с 01.01.2018 по настоящее время грузополучатели из 25 стран получили продукцию российского производства.

ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ за I квартал 2018 года
экспорт, ТС, компартментализация
ОБСЛЕДОВАНИЙ
46
Реестр предприятий Таможенного союза:
- по г. Санкт-Петербург – 409;
- по Ленинградской области – 100.
Компартментализация предприятий:
- 1 848 отнесено к I компартменту;
- 7 отнесено ко II компартменту;
- 111 отнесено к III компартменту;
- 24 отнесено к IV компартменту.
Списки предприятий – экспортеров Российской Федерации:
- по г. Санкт-Петербург – 55;
- по Ленинградской области – 47.

ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНО-СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ЭКСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
Заявки через ИС «Цербер» на включения в Реестр экспортеров:
поданно – 57;
подтверждено – 19.
Для оформления ветеринарно-сопроводительных документов на экспорт, необходимо выполнять следующие требования:
-предприятие-производитель и предприятие по хранению продукции должны пройти аттестацию на право экспорта в конкретную страну и на конкретный вид продукции, после чего они будут включены в реестр экспортеров, размещенный в государственной автоматизированной системе «Цербер»;
-лабораторные исследования отправляемой продукции должны быть проведены в полном объеме в соответствии с требованиями страны- импортера;
-лабораторные исследования могут проводиться только лабораториями (испытательными центрами), входящими в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иными лабораториями (испытательными центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.11.2017 ГОДА № 431-ФЗ
переход на электронную ветеринарную сертификацию переносится с 1 января 2018 г. на 1 июля 2018 г

ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ В ФГИС «МЕРКУРИЙ»

АДРЕСА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ, РЕЖИМ РАБОТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Лично по адресам подразделений Управления на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
ул. Галерная д.57, этаж 2, кабинет №17 - с 9:00-18:00 (пятница до 16:45), обед с 13:00 до 13:45; при себе иметь паспорт для оформления пропуска (пн - пт);
СПб, ПВКП "Финляндский вокзал", ул. Боткинская, д.1 А, (812)4366415 (круглосуточно);
СПб, ПВКП «Пулково», Пулковское шоссе д 41, литер «ЗИ», единый аэровокзальный комплекс, помещения 1153, 1155, [phone] (круглосуточно);
КВП «Шушары» - Санкт-Петербург пос. Шушары, ул.Поселковая, д.12 В, телефон [phone] (с 9:00-18:00) (ежедневно);
КВП «СВХ Парголовский» - Санкт-Петербург, пос. Парголово, Горское шоссе, д. 4, лит.А [phone], доб. 487 (с 9:00-18:00) (ежедневно);
КВП «СВХ Выборг-терминал» - Ленинградская область, г.Выборг, Ленинградское ш, д. 110, телефон [phone] (с 9:00-18:00) (ежедневно);
ПВКП «Кингиспепский» - Ленинградская область, г. Кингисепп, ул. К.Маркса, д. 35, телефон [phone] (с 9:00-18:00) (пн - пт);
ПВКП «Гавань» - Санкт-Петербург, Площадь Морской Славы, д.1, каб. 123, телефон [phone](с 9:00-18:00) (ежедневно);