Органы юстиции Российской Федерации. Тема № 6 презентация

Учебные вопросы:
Задачи Министерства юстиции РФ, система и структура его органов.
Федеральная служба судебных приставов.
Федеральная служба исполнения наказаний.

Нормативные правовые акты
Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Положение о Министерстве юстиции РФ)
Федеральный закон "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ
Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

1. Министерство юстиции РФ
(Минюст России)
является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации.

Компетенция Минюста РФ:
исполнение уголовных наказаний;
регистрация некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации;
деятельность в сфере адвокатуры;
деятельность в сфере нотариата;

5) государственная регистрация актов гражданского состояния;
6) обеспечение установленного порядка деятельности судов;
7) исполнение судебных актов;
8) оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
9) деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.

Основные задачи Минюста России:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции РФ;
5) организация деятельности по гос. регистрации некоммерческих организаций,
6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, гос. регистрации актов гражданского состояния.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Система Министерства юстиции
России включает:
- Министерство юстиции РФ;
- территориальные органы Минюста в субъектах РФ и федеральных округах;
- государственные судебно-экспертные учреждения;
- научные и образовательные учреждения;
- зарубежные подразделения Минюста РФ;
- федеральные службы, которые непосредственно не входят в систему органов Минюста:
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Федеральная служба судебных приставов, призванная обеспечивать установленный порядок деятельности судов и исполнение судебных актов и актов других органов.

Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ (Чуйченко Константин Анатольевич), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом России по представлению Председателя Правительства.

Структура министерства:
7 заместителей Министра, в том числе 1 первый заместитель Министра
1 статс-секретарь - заместитель Министра
Коллегия Минюста (заместители, руководители ФСИН, ФССП и др.)
1 Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека - заместитель Министра
до 12 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства
Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде

Департаменты Минюста России
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Департамент организации и контроля
Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов
Департамент государственной службы и кадров
Департамент международного права и сотрудничества
Департамент уголовного административного и процессуального законодательства

Департаменты Минюста России
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления
Департамент экономического законодательства
Департамент управления делами
Департамент по делам некоммерческих организаций
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
Департамент развития законодательства

Сотрудники Министерства юстиции являются государственными гражданскими служащими, которым присваиваются классные чины в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе РФ

2. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316
(ред. от 01.01.2020)
"Вопросы Федеральной службы судебных приставов“
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Основными задачами ФССП России являются:
1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
3) управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России в пределах имеющейся компетенции:
Обеспечивает:
установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов;
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

Осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
Руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности и др.

Директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав Российской Федерации
Аристов Дмитрий Васильевич.
Назначается на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Службы судебных приставов в субъектах РФ возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ

Судебные приставы:
судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов
судебные приставы-исполнители.
Судебным приставам присваиваются
классные чины.

Обязанности судебных приставов:
(ст. 11 ФЗ « Судебных приставах»
обеспечивать в суде безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечивать безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
осуществлять охрану здания, помещений суда, Федеральной службы судебных приставов;
осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя;
предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;

Обязанности судебных приставов:
обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения, до пункта пропуска через государственную границу РФ;
взаимодействовать по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
оказывать ОВД содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Обязанности судебных приставов-исполнителей
(ст. 12 ФЗ « Судебных приставах»):
принимает меры по исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам испол. производства возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу испол. производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
взять самоотвод, если заинтересован в ходе испол. производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

Обязанности судебных приставов-исполнителей
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях ;
при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

3. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314
(ред. от 04.11.2019)
"Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Основными задачами ФСИН России являются:
1) исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;
2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также безопасности работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

Основными задачами ФСИН России являются:
5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов;
7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России)
Калашников Александр Петрович.
Назначается на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Количество заместителей директора устанавливается Президентом РФ.

Система ФСИН России

Центральный аппарат:
управление собственной безопасности
организационно-инспекторское управление
управление следственных изоляторов центрального подчинения
управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
управление режима и надзора
управление тылового обеспечения
управление исполнения приговоров и специального учета
управление охраны и конвоирования

Виды исправительных учреждений:
исправительные колонии: колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
воспитательные колонии
тюрьмы
лечебные исправительные учреждения
следственные изоляторы

Обязанности учреждений, исполняющих наказания:
1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ;
2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных;
3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования;

Обязанности учреждений, исполняющих наказания:
4) обеспечивать охрану здоровья осужденных;
5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;
6) оказывать содействие органам, осуществляющим ОРД;
7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

Права учреждений, исполняющих наказания:
осуществлять оперативно-розыскную деятельность;
применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание;
производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, а также изымать запрещенные вещи и документы;