Основные принципы предварительного дознания по факту пожара презентация

Цель проекта – Цель данной дипломной работы состоит в комплексном анализе проблем производства расследований по делам о пожарах в городе Люберцы, исследовании результатов уголовно-процессуальной и административно-правовой деятельности сотрудников ОНД по г. Люберцы, и разработке по итогам работы выводов, рекомендаций и предложений по совершенствованию практики производства по делам данной категории.
Задачи дипломного проекта:
Анализ количества пожаров, произошедших на территории Люберецкого района за 2013 – 2017 г.г;
Анализ количества и качеств постановлений, вынесенных сотрудниками ОНД по ч. 1 ст. 219 и ст. 168 УК РФ;
Систематизация статистических данных за 2013 – 2017 г.г.;
Исследование результатов уголовно-процессуальной и административно-правовой деятельности сотрудников ОНД по г. Люберцы с составлением выводом и предложений по результатам анализа работы.

По уровню образования должностные лица отдела НД по городу Люберцы распределены следующим образом:
высшее образование – 8 сотрудников (100%) из них:
высшее специальное образование – 6 сотрудников (86 %);
высшее юридическое – 2 сотрудника (14 %).
По выслуге лет должностные лица отдела НД по городу Люберцы распределены следующим образом:
до 5 лет – 0 сотрудников;
от 5 до 10 лет – 2 сотрудника (14 %);
от 10 до 15 лет – 5 сотрудников (35 %);
от 15 до 20 лет – 4 сотрудника (29 %);
20 лет и более – 3 сотрудника (22 %).

Анализ уголовно процессуальной деятельности ОНД по Люберецкому району
За анализируемый период времени (2013 – 2018 г.г.) сотрудниками ОНД по г. Люберцы привлечено к административной ответственности 1663 нарушителей требований пожарной безопасности. Из 3156 привлеченных нарушителей 90 привлечено в рамках расследования дел, связанных с пожарами

Статистические данные административной практики ОНД

Диаграмма горимости объектов пожара, где:
1-произв. здания; 2- складские здания; 3- административные здания; 4- строящиеся (реконструируемые) здания; 5- транспортные средства; 6- здания предприятий торговли; 7- здания обслуживания населения; 8 - частные жилые дома; 9 - муниципальные жилые дома; 10- дачи и садовые домики; 11 – бани, сауны; 12 –гаражи; 13 - прочие здания жилого назначения; 14- сооружения и установки; 15-площадка для мусора

Диаграмма пожаров в соответствии с причинами, где:
1- поджог; 2 – нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования; 3– НПУиЭ печей; 4 – нарушение ППБ при эксплуатации бытовых электроприборов; 5 – неосторожное обращение с огнем; 6 - неисправность систем, механизмов и узлов транспортного средства; 7 - неисправность электропроводки транспортного средства; 8 – неустановленные и другие причины; 9- нарушение ПЭ бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и др. устройств; 10 -нарушение ППБ при проведении электросварочных и огневых работ.

Сумма наложенных штрафов за анализируемый период времени (2013 – 2017 г.г.) составила:
на граждан – 108000 рублей;
на должностных лиц – 99000 р.;
на юридических лиц – 2480000 р.

По результатам анализа встречаются недостатки и недочеты, выявленные в процессе изучения материалов по факту произошедших пожаров, которые сводятся к следующему:
1.малое количество назначенных
экспертиз в ФГБУ СЭУ ФПС «ИПЛ по МО», что приводит к вынесению к постановления об отмене постановления органа дознания для дальнейшего назначения экспертизы;
2. малое количество полномочий, которыми обладает дознаватель, что проявляется в невозможности получить объяснение или иную информацию по факту произошедшего пожара;
3. минимальная оснащенность территориальных подразделений приборами и средствами для полного и объемного осмотра места происшествия;
4. малое штатное количество сотрудников территориального подразделения

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
По итогам анализа уголовно-процессуальной деятельности, а так же статистических данных, представленных ОНД по Люберецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России, мною сделаны следующие выводы и предложение, которые повысят эффективность проведения доследственных действий, а так же снизят количество пожаров на территории городского округа Люберцы:
• Провести работу по увеличению численности ДПО, созданию формирований пожарной охраны в населенных пунктах, с учетом нормативного радиуса выезда пожарных подразделений
• При проведении мероприятий по контролю усилить работу в порядке ст. 29.13 КоАП РФ (по представлениям)
• При проведении мероприятий по контролю особое внимание уделять исполнению должностными лицами предлагаемых мероприятий в предписании и срокам их исполнения. В необходимом случае привлекать к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (за неисполнение предписаний)

• При проведении мероприятий по контролю инспекторскому составу в большем объеме использовать функции, которыми уполномочены должностные лица ОНД в рамках административного законодательства РФ по имеющимся статьям КРФоАП
• Продолжать вести активную работу по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров в жилом секторе, на транспортных средствах и лесных массивах. При необходимости проработать вопрос с заинтересованными организациями по обеспечению пожарной безопасности на транспортных средствах
• Продолжать вести активную работу по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров из-за неосторожного обращения с огнем
• Откорректировать контрольно-наблюдательные дела, приведя их в соответствие с требованиями
• Всему ИС следует улучшить качество проведения проверок объектов, повысить требовательность к руководителям проверяемых объектов