Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ презентация

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
В соответствии со ст. 134 Конституции РФ предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Пересмотр - это принятие новой Конституции.
Пересмотр связан с изменением положений глав
1, 2 и 9:
"Основы конституционного строя",
"Права и свободы человека и гражданина", "Конституционные поправки и пересмотр Конституции".

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Отсутствие у Федерального Собрания (законодательного органа Российской Федерации) права принимать новую Конституцию означает, что утверждена новая концепция установления Конституции особой, учредительной властью, а не обычной законодательной властью.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
предложение о пересмотре положений глав
1, 2 и 9 может получить дальнейшее движение только в случае его поддержки тремя пятыми от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Конституционное Собрание Российской Федерации – это представительный орган, имеющий полномочия учредительной власти.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Конституционное Собрание РФ имеет полномочие на:
— подтверждение неизменности Конституции РФ;
— разработки проекта новой Конституции РФ;
— принятие проекта новой Конституции РФ;
— представление проекта новой Конституции РФ на всенародное голосование;
— определения порядка вступление новой Конституции РФ в законную силу.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Проект новой Конституции России должен быть рассмотрен Конституционным Собранием.
В соответствии со ст. 135 дальнейшая процедура может иметь три варианта.

В первом варианте Конституционное Собрание отклоняет проект и решает, продолжать ли работу над ним или подтвердить неизменность действующей Конституции.
Во втором варианте Конституционное Собрание принимает новую Конституцию большинством в две трети голосов общего числа его членов, вводит ее в действие, и этим прекращается его деятельность.
В третьем варианте, если за принятие этого проекта проголосует большинство членов Конституционного Собрания, но менее двух третей голосов, Конституционное Собрание выносит проект новой Конституции на всенародное голосование.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Поправка – это любое изменение текста гл. 3 - 8 Конституции: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений этих глав.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Поправки принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, т.е. требуют одобрения не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В качестве необходимого условия вступления поправок в силу необходимо их одобрение органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
1. Рассматривается Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в трех чтениях (в данном проекте закона содержаться соответствующие поправки, которые планируется внести в Конституцию РФ). В случае одобрения Государственной Думой принимается советующий проект закона и направляется для рассмотрения в Совет Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
2. Совет Федерации рассматривает проект закона и принимает его.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
3. После одобрения обеими палатами Федерального собрания (Государственная Дума и Совет Федерации) закона о поправке Председатель Совета Федерации опубликовывает для всеобщего сведения уведомление, включающее текст закона с указанием дат его одобрения палатами.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
4. Закон о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее пяти дней со дня его принятия направляется Председателем Совета Федерации Российской Федерации в законодательные органы субъектов Российской Федерации для рассмотрения.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
5. Законодательный орган субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть закон о поправке к Конституции Российской Федерации в срок не позднее одного года со дня его принятия.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Порядок принятия поправки.
6. Принятая поправка подлежит внесению Президентом в текст Конституции, и в месячный срок со дня вступления в силу закона о поправке Президент осуществляет официальное опубликование Конституции с внесенными в нее поправками.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Изменения Конституции РФ. Относятся только к нормам ст. 65, определяющей состав Российской Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Статья 137 Конституции, закрепляющая порядок изменения, распространяет его на следующие случаи:
принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта;
изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ и изменения наименования субъекта.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Принятие в Российскую Федерацию нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов Российской Федерации в результате присоединения к Российской Федерации иностранного государства или его части.
Инициатором предложения о принятии в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части является данное иностранное государство.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Президент Российской Федерации после поступления предложения уведомляет о нем Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство Российской Федерации и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Между иностранным государством и РФ заключается международный договор. После подписания международного договора Президент Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции Российской Федерации данного международного договора.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
После одобрения международного договора Конституционным судом РФ он вносится в Государственную Думу для принятия его в форме федерального закона.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Федеральный конституционный закон о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта принимается палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Образование в составе Российской Федерации нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов Российской Федерации и не связанная с принятием в Российскую Федерацию иностранного государства или его части.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Инициатива образования в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит субъектам Российской Федерации, на территориях которых образуется новый субъект Российской Федерации.
Совместное предложение законодательных органов государственной власти и высших должностных лиц заинтересованных субъектов Российской Федерации об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта направляется Президенту Российской Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
В случае поддержки Президентом Российской Федерации инициативы заинтересованных субъектов Российской Федерации вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в согласованной формулировке выносится на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации.

Особый порядок принятия и изменения Конституции РФ.
В случае если на референдумах заинтересованных субъектов Российской Федерации были приняты соответствующие решения по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Президентом РФ вносится проект федерального конституционного закона в Государственную Думу для его принятия.

Особая правовая охрана Конституции РФ.

Особая правовая охрана Конституции РФ.
ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ — комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности.

Особая правовая охрана Конституции РФ.
Правовой гарантией охраны Конституции является текст самой Конституции РФ, т.е. её конституционные правовые нормы.
Например: В Конституции РФ говорится: «Органы го­сударственной власти, органы местного самоуправления, долж­ностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы» (ч. 2 ст. 15).

Особая правовая охрана Конституции РФ.
От каждого гражданина требуется:
уважать конституционные права других граждан;
подчиняться правовым актам, изданным конституционны­ми органами государственной власти, а также вступившим в за­конную силу судебным решениям и приговорам;
уважать конституционные порядки, ни при каких условиях, кроме необходимой самообороны, не применяя насилие.

Особая правовая охрана Конституции РФ.
главная обязанность за соблюдение и охрану конститу­ции возлагается на должностных лиц государства.
В России — прежде всего на Президента, который согласно Конституции яв­ляется ее гарантом. При вступлении в должность он приносит народу присягу, в которой клянется «соблюдать и за­щищать Конституцию РФ».

Особая правовая охрана Конституции РФ.
Конституция не возлагает специальных обязанностей по ее охране на Федеральное Собрание, Правительство, Верховный и Высший Арбитражный суды.