Понятие и виды форм государственного управления. Административно-правовые акты управления презентация

ПЛАН:
Понятие и виды форм управленческой деятельности.
Правовые акты управления: понятие и виды.

Вопрос 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности.
Категория «форма управления» относится к характеристике не любого участника управленческих отношений, являющихся предметом административно-правового регулирования, а только субъекта управления, т.е. соответствующего исполнительного органа (должностного лица).
Речь идет фактически о компетенции органа (лица), ибо именно она получает свое соответствующее выражение в его практических действиях.

Форма управления
внешне выраженное действие исполнительного органа (должностного лица), осуществленное в рамках его компетенции и вызывающее определенные последствия.

Формы управленческой деятельности
Выбор форм управления осуществляется органами не произвольно, а в соответствии с определенными закономерностями.
Критерии выбора:
форма должна соответствовать целям и функциям органа исполнительной власти
форма должна соответствовать характеру и содержанию разрешаемого вопроса
форма должна соответствовать особенностям объекта управления
форма должна соответствовать целям данного управленческого воздействия

Классификация форм управленческой деятельности

Классификация правовых форм управленческой деятельности

Классификация форм управленческой деятельности, не влекущих правовых последствий

Вопрос 2. Правовые акты управления: понятие и виды
Основные характеристики правового акта управления:
1) это властное волеизъявление
соответствующего субъекта исполнительной власти;
2) издается только полномочным субъектом
исполнительной власти, административного права, является
юридической разновидностью управленческого решения;
3) императивность, обязательность для адресата содержащегося в акте предписания;
4) может устанавливать правила должного поведения в сфере государственного управления;
5) может создавать правовую базу для
возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений;
6) подзаконен; издается на основании и во исполнение законов.

Правовой акт управления
есть основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений в целях реализации исполнительной власти.

Виды правовых актов

Требования к юридическому содержанию, качеству и порядку принятия правовых актов управления:
Целесообразность, полезность с точки зрения государственных интересов.
Законность.
Акты, не соответствующие требованиям законности, подразделяют на ничтожные и оспоримые.
3. Организационно-технические требования.