Содержание
- 2. Учебники по муниципальному праву России Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М. :
- 3. ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКИ: Общероссийский конгресс муниципальных образований http://www.окмо.рф Совет Европы, Конгресс местных и региональных властей Совета Европы http://www.coe.int/T/Congress/Default_en.asp
- 4. ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Понятие и признаки местного самоуправления
- 5. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ История происхождения термина: local self-government (Тульмин Смит), Selbstverwaltung (Рудольф фон Гнейст) Подходы к
- 6. НОРМАТИВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ МСУ Ст.3 п.1 Европейской хартии местного самоуправления ETS N 122 (Страсбург, 15 октября
- 7. НОРМАТИВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ МСУ Ст.3, ст.12 Конституции РФ: Основа конституционного строя РФ и выражение власти народа
- 8. ХАРАКТЕРИСТИКА МСУ Вид публичной власти - муниципальная власть Элемент системы публичного управления Демократический институт гражданского общества
- 9. Понятие МСУ
- 10. ПРИЗНАКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Внутренние (сущностные) признаки МСУ Внешние признаки МСУ совпадают с признаками муниципального образования
- 11. ТЕОРИИ СУЩНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Общественное направление: - Теория свободной общины (Токвиль, Гербер, Аренс и др.) -Общественно-хозяйственная
- 12. СУБЪЕКТЫ ПРАВА МСУ Граждане: Право граждан на осуществление и на участие в осуществлении местного самоуправления (Конституция
- 13. СУБЪЕКТЫ ПРАВА МСУ Население: - право на самостоятельное решение вопросов местного значения, - право на владение,
- 14. СУБЪЕКТЫ ПРАВА МСУ Муниципальное образование(МО) – социально-территориальная общность, территориальный коллектив, организованный в установленных законом субъекта РФ
- 15. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ О СУБЪЕКТАХ ПРАВА НА СУЩЕСТВЛЕНИЕ МСУ Постановление КС РФ от 30.11.2000 №15-П, абз.4
- 16. СУБЪЕКТЫ ОБРАЩЕНИЯ В КС РФ В ЗАЩИТУ ПРАВ МСУ Постановление КС РФ от 24.01.1997 №1-П: граждане
- 17. УНИВЕРСАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ЕХ МСУ) 1) институциональные; 2) функциональные; 3) организационные; 4) финансовые; 5)
- 18. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ гарантии существования МСУ как самостоятельного демократического института и низового уровня публичной власти связанные с
- 19. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ Ст.2 ЕХМСУ: требование по возможности конституционного (или по крайней мере законодательного) признания государством-участником принципа
- 20. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ: ПРИЗНАКИ МСУ МСУ - коллективное право и действительная способность местных сообществ (коммун) регулировать и
- 21. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ требования к предметам ведения и полномочиям коммун (ст.4 ЕХ МСУ): Разграничение основной компетенции (установление
- 22. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ Самостоятельное определение своей внутренней структуры в соответствии с общими законодательными положениями, а также с
- 23. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ свобода адаптации переданных полномочий к местным условиям (п.5 ст.4): свобода выбора организационных форм и
- 24. ФИНАНСОВЫЕ СТАНДАРТЫ ст. 9 ЕХ МСУ: право на достаточные собственные средства в рамках национальной экономической политики
- 25. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ст.11 ЕХ МСУ: право муниципалитетов на судебную защиту в целях обеспечения свободы осуществления своих
- 26. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Местное самоуправление – основа конституционного строя (ст.12) Органы местного самоуправления –
- 27. СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ Общие и специальные принципы организации МСУ Общие принципы МСУ: Признание МСУ
- 28. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Сочетание принципа организационной обособленности МСУ и невхождения органов МСУ
- 29. ОСОБЕННОСТИ МСУ В ГФЗ В РЕШЕНИЯХ КС РФ Определение КС РФ от 18.04.2000 № 97-О «по
- 30. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА Термин «муниципальный»: munis - тяжесть, capio – принимаю Municipium – города в Древнем
- 31. АСПЕКТЫ АНАЛИЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА: Совокупность правовых норм (отрасль законодательства; ? Дискуссия - институт, подотрасль, отрасль права
- 32. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО» И «ПРАВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» 1 т.з.: муниципальное право – право местного самоуправления
- 33. ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 1 т.з. Муниципальное право – подотрасль конституционного права, регулирующая одну из форм народовластия
- 34. ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 2 т.з. - местное самоуправление составляет собственный предмет муниципального права лишь в части
- 35. ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 3 т.з.-это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, в сфере МСУ
- 36. ГРУППЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА Внешние муниципальные отношения: Отношения между муниципальным образованием и государством;
- 37. МЕСТО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА 1 т.з. – самостоятельная отрасль права, 2 т.з. –комплексная
- 38. Место муниципального права в системе российского права 1 т.з. – комплексная публичная отрасль 2 т.з. –
- 39. ЭТАПЫ ИСТОРИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МСУ 1. Первая земская реформа: Положение о губернских и уездных земских учреждениях
- 40. ИСТОЧНИКИ МП РФ Ст.4 ФЗ № 131 – Правовая основа МСУ: Общепризнанные нормы и принципы международного
- 41. НОРМЫ И ПРИНЦИПЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВОМ Европейская хартия местного самоуправления (ЕХ МСУ) от 15 октября 1985
- 42. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЕХ МСУ В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ Ч.4 ст.15 Конституции РФ ЕХ МСУ – непосредственно
- 43. КОЛЛИЗИЯ 1 Статья 3 Европейской хартии местного самоуправления: 2. Это право (местного самоуправления) осуществляется советами или
- 44. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МСУ Приоритет ФЗ № 131 по предмету его регулирования над другими федеральными законами
- 45. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 1. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. №
- 46. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДРУГИМ ОТРАСЛЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 1. Федеральные избирательные законы: Федеральный закон от 12 июня
- 47. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДРУГИМ ОТРАСЛЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 4. Отраслевые законы об организации управления в конкретных сферах
- 48. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДРУГИМ ОТРАСЛЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 6. ФЗ о статусе особых территорий: Закон РФ №
- 49. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДРУГИМ ОТРАСЛЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 6. Иные федеральные законы: Федеральный закон 17 июня 1996
- 50. ПРЕДЕЛЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОДЗАКОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ МСУ Допустимость подзаконного регулирования вопросов совместного ведения (Постановление по делу о
- 51. ПОДЗАКОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ МСУ Вопросы, регулируемые Правительством РФ: перечни субъектов РФ, отдельных муниципальных районов, территории которых
- 52. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ Ч. 1 ст. 6 ФЗ № 131 – принцип определения
- 53. ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ МСУ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РФ В сфере территориальной организации МСУ: оформление
- 54. ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ В сфере определения компетенции МО и органов МСУ:
- 55. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ В сфере реализации форм прямой демократии: 1) регулирование порядка выдвижения
- 56. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ В сфере определения организационных основ МСУ: установление наименований обязательных органов
- 57. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ В бюджетно-финансовой сфере: Законы субъектов РФ, принимаемые в соответствии с
- 58. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ В сфере взаимоотношений ОГВ субъекта и ОМСУ, контроля и ответственности:
- 59. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ В СФЕРЕ МСУ Ст. 79 ФЗ № 131: особенности правового регулирования МСУ законами
- 61. Скачать презентацию