Процессуальные сроки и судебные расходы. (Тема 8) презентация

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
фото
фо
фото
Понятие и значение процессуальных сроков
Процессуальный срок - это установленный законом или судом период или момент времени для совершения участниками процесса процессуальных действий, реализации субъективных процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей.
Процессуальные сроки устанавливаются для процессуальных действий суда, лиц, участвующих в деле и иных лиц.
Процессуальные сроки определяют временные границы реализации права на судебную защиту.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Постановление ВСРФ от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»:
при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в подп. "с" п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Назначение процессуальных сроков - упорядочивание процессуальных действий и обеспечении быстроты судопроизводства.
Установление и соблюдение сроков является гарантией соблюдения принципа правовой определенности прав.
Ко всем видам сроков применяется концепция разумного срока судопроизводства.
Разумный срок - тот срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Необходимость использования конструкции разумных сроков возникает в случае, когда сроки, установленные законом, не позволяют выполнить те задачи, которые ставит перед гражданским судопроизводством ст. 2 ГПК РФ.
При рассмотрении гражданских дел, с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения участников процесса, достаточности и эффективности действий суда и общей продолжительности судопроизводства, допустимо продление установленных законом процессуальных сроков, но судопроизводство должно быть осуществлено в разумный срок.
Осуществление судопроизводства в разумный срок также возможность сокращения законных сроков и изменения порядка совершения процессуальных действий.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
2. Виды процессуальных сроков
1. По способу установления сроков выделяют:
- сроки, установленные законом (или законные сроки) и
- сроки, назначаемые по усмотрению суда (или судебные сроки).
Основная группа законных сроков включает сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. ст. 154, 244.7, 257, 260, 348, 386 ГПК РФ).
По общему правилу гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству.
.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Специальные сроки рассмотрения дел неискового производства содержатся в соответствующих главах ГПК РФ.
Сроки рассмотрения дела по общему праву начинают течь с момента поступления в суд соответствующего заявления.
Окончанием срока рассмотрения дела является вынесение судом решения по существу спора (ст. 193 ГПК РФ) либо определения о прекращении производства по делу (гл. 18 ГПК РФ) или оставлении заявления без рассмотрения (гл. 19 ГПК РФ).
.
В группе законных сроков особое место занимают сроки, установленные для рассмотрения апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, представлений (ст. ст. 327.2, 382, 391.10 ГПК РФ).

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Законные сроки устанавливаются как для процессуальных действий, суда, так и для иных участников процесса. Установленные законом сроки не подлежат продлению, а могут быть только восстановлены (ст. 112 ГПК РФ).
К судебным срокам относятся: срок для исправления недостатков заявления, жалобы, представления (ч. 1 ст. 136, ст. 323 ГПК РФ), срок представления доказательств (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ), срок отложения судебного разбирательства (ст. 169 ГПК РФ) и др.
Судебные сроки устанавливаются на усмотрение суда с учетом принципа разумности..

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
2. По субъектам (участникам), для совершения процессуальных действий которых устанавливаются процессуальные сроки, выделяют сроки:
- установленные для совершения процессуальных действий судом;
- установленные для совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле;
- установленные для совершения процессуальных и иных действий для иных лиц (лиц, содействующих осуществлению правосудия, и лиц, не принимающих участия в судебном разбирательстве).

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Процессуальные сроки для совершения судом процессуальных действий могут устанавливаться только законом. Несоблюдение судом установленных законом (в том числе разумных) сроков может влечь за собой:
- возникновение у заинтересованного лица права обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении производства (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ);
- после вынесения судебного решения возникновение у заинтересованного лица права обратиться в вышестоящий суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой на основании имевшего места нарушения норм процессуального права, повлекшего принятие неправильного решения или повлиявшего на исход дела (п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 330, ст. ст. 387, 391.9 ГПК РФ);

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
- после вынесения судебного решения (или более чем через три года с момента обращения в суд) возникновение у заинтересованного лица права обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
- за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса с учетом конкретных обстоятельств, может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут быть как законными, так и судебными.
Пропуск срока, установленного законом или судом для лиц, участвующих в деле, приводит к лишению права на совершение процессуального действия или к иным негативным процессуальным последствиям.
Судом могут назначаться сроки для лиц, не являющихся участниками процесса. Соблюдение этих сроков является обязательным в соответствии со ст. 13,ст. 57 ГПК РФ.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
4. Понятие и виды судебных расходов
Судебные расходы - это институт гражданского процессуального права, определяющий затраты, которые несут лица, участвующие в деле, в связи с рассмотрением и разрешением в суде гражданских дел.
Состав судебных расходов определен ст. 88 ГПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Задачи: 1) компенсационная 2 ) предупредительная

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Виды судебных расходов
Государственная пошлина - сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий (включая выдачу документов и их дубликатов), предусмотренных гл. 25.3 НК РФ. (ст.333.16 НК РФ)

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Виды судебных расходов
Государственная пошлина - сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий (включая выдачу документов и их дубликатов), предусмотренных гл. 25.3 НК РФ. (ст.333.16 НК РФ)
Размер и порядок уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в мировых судах и судах общей юрисдикции определяются гл. 25.3 НК РФ.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Согласно ст. 333.17 НК РФ к плательщикам государственной пошлины относятся:
- организации и физические лица, которые обращаются в суд за совершением юридически значимых действий.
- организации и физические лица, которые выступают ответчиками в судах общей юрисдикции или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ.
Пошлина уплачивается до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы. Ответчики, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины уплачивают пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Государственная пошлина уплачивается самим плательщиком по месту нахождения соответствующего суда в наличной или безналичной форме.
В случае если за совершением юридически значимого действия в суд одновременно обращается несколько лиц (плательщиков), не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, установлен ст. 333.19 НК РФ.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Виды государственных пошлин:
- пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.
- пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера;
- пошлина, уплачиваемая при подаче апелляционной, кассационной и надзорных жалоб;
- пошлина, уплачиваемая при подаче заявлений в рамках отдельных видов гражданского судопроизводства (особое производство, приказное производство);
- пошлина, уплачиваемая по отдельным категориям дел (например, при подаче искового заявления о расторжении брака и др.).

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.
НК РФ предусмотрены льготы по оплате государственной пошлины при обращении в суды:
- истцы (заявители) освобождены от уплаты пошлины по искам, вытекающим из трудовых правоотношений; по искам о взыскании алиментов и др.).
- не уплачивают государственную пошлину лица, обращающиеся в суд с частными жалобами на определения суда.
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, а также уменьшение ее размера осуществляются судом по ходатайству заинтересованного лица.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
На основании ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем установлено НК РФ;
2) возвращения заявления, жалобы или отказа в их принятии судами.
3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Издержки, связанные с рассмотрением дела (ст.94 ГПК РФ)
- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- компенсацию за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;
- связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
- другие признанные судом необходимыми расходы.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Отдельно ГПК РФ закрепляет право стороны, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, присудить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Статьи 94, 99 ГПК РФ относят к судебным издержкам выплаты (компенсацию) за фактическую потерю времени. Сторона имеет право на указанную компенсацию только, если она фактически от неосновательного иска либо систематического противодействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела теряет заработную плату, другие доходы или несет иные убытки, которые может подтвердить.

Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
фо
фото
Вопросы на семинар:
1. Исчисление процессуальных сроков
2. Продление и восстановление процессуальных сроков
3. Распределение судебных расходов и возмещение судебных расходов, понесенных судом
Доклад: Критерий разумности при определении размера представителя в гражданском процессе.