Совершенствование системы технического регулирования и метрологии Республики Казахстан презентация

Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан
РГП “Казахстанский институт
стандартизации
и сертификации”
«Национальный
орган по
аккредитации»
РГП “Казахстанский институт
метрологии”

НОВЫЙ КАЗАХСТАН В НОВОМ МИРЕ
Нам необходимо скорейшее
и широкое внедрение
международных технических
стандартов.
Это мое главное поручение
Правительству.
Это его прямая обязанность
и ответственность
перед обществом
Теперь работа каждого
Министра и Акима
будет жестко оцениваться
по состоянию дел с внедрением
международных стандартов в сфере его деятельности

Закон
Республики Казахстан
«О техническом регулировании»
Введен в действие
13 мая 2005г.
г.Астана

Технические регламенты
Исполнение требований законов и технических регламентов обязательны
Стандарты добровольные в части выбора
Закон Республики Казастан
“О техническом регулировании”
Принято
63 ТР
Система технического регулирования в
Республике Казахстан
Стандарты
как доказательная база к техническим регламентам

Структура государственной системы технического регулирования
Структуру государственной системы технического регулирования составляют:
Правительство Республики Казахстан;
уполномоченный орган;
государственные органы в пределах своей компетенции;
Орган по аккредитации
экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;
Информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам;
технические комитеты по стандартизации;
органы по подтверждению соответствия, лаборатории;
эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара и аккредитации;
государственный фонд нормативных правовых актов в области технического регулирования и стандартов
13

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА 2007-2009
ГОДЫ
Реформирование системы технического регулирования в Республике Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан
от 29 ноября 2006 года № 1129
Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании»
Программа Правительства Республики Казахстан на
2007-2009 годы

Совершенствование законодательства в области технического регулирования
Закон «О безопасности пищевой продукции»
Закон «О безопасности химической продукции»
Закон «О безопасности машин и оборудования»
Закон «О безопасности игрушек»
Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам технического регулирования»
Внесены изменения
в 33 закона РК

Закон Республики Казахстан
«О техническом регулировании»
Основными целями технического регулирования являются:
1) обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;
2) обеспечение национальной безопасности;
3) обеспечение рационального использования ресурсов;
4) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности продукции, услуги;
5) устранение технических барьеров для товаропроизводителей.

РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАКОНА «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
План разработки технических регламентов на 2012-2013 годы
Всего планируется разработать 54 технических регламентов

В рамках реализации Решения Республикой Казахстан разрабатываются три технических регламента:
«О безопасности зерна»;
«Безопасность лифтов»;
Требования к бензинам, дизельному топливу и мазутам»
График первоочередных разработки технических регламентов ЕврАзЭС
Решение №317 18 июня 2010 года

Закон Республики Казахстан
«О техническом регулировании»
Глава 2. Технические регламенты Новое
Ст 17 п. 8 Новая редакция Требования технических регламентов считаются выполненными, если при производстве продукции использовались гармонизированные стандарты.
При производстве продукции могут использоваться иные стандарты при условии обеспечения ими выполнения требований и норм, установленных техническими регламентами
Ст.18 дополнена п.7 «Требования, обеспечивающие безопасность продукции, процессов, устанавливаются только в технических регламентах»
Ст.19 п.3 изложить «Уполномоченный орган формирует проект плана по разработке технических регламентов и представляет его в Правительство Республики Казахстан для утверждения. Утвержденный план по разработке технических регламентов подлежит опубликованию в течение одного месяца с даты утверждения
Не допускается финансирование работ по разработке технических регламентов за счет бюджетных средств, не предусмотренных в плане по разработке технических регламентов»

ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ЕВРО
Принято постановление Правительства «Об утверждении плана по разработке технических регламентов на 2007-2009 годы» от 4.05.07г. №361
Принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам технического регулирования»
Формирование доказательной базы выполнения требований технического регламента по выбросам (с 2008 года утверждены 25 государственных стандартов)
Принят технический регламент «О требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан»
Правительство
Республики Казахстан
Правительство
Республики Казахстан
Правительство
Республики Казахстан
Правительство
Республики Казахстан

ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ (ЕВРО 2,3,4,5)
СОСТОЯНИЕ
Законодательная база
- Экологический кодекс Республики Казахстан;
- «Об автомобильном транспорте»;
- «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;
- «О техническом регулировании»;
- «О безопасности дорожного движения».
Нормативные документы
СТ РК 41.24-2007 (Правила ЕЭК ООН № 24);
СТ РК 41.49- (Правила ЕЭК ООН № 49);
СТ РК 41.83- (Правила ЕЭК ООН № 83);
СТ РК 41.96-2007 (Правила ЕЭК ООН № 96);
ГОСТ 13210-72, ГОСТ 17.2.1.04-77 ГОСТ Р 51313-99
ГОСТ 305-82, ГОСТ 24-23465-79, ГОСТ 4806-79, ГОСТ 24585-81,
СТ РК 1433-05, СТ РК 1183-03, СТ РК 1190-03, СТ РК ГОСТ Р 17.2.2.06-05

ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ (ЕВРО 2,3,4,5)
РЕЗУЛЬТАТ
1. Технические регламенты:
О требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Республики Казахстан
О требованиях к безопасности автотранспортных средств
О требованиях к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута
2. Охрана окружающей среды
3. Производство конкурентоспособных нефтепродуктов
4. Испытательные лаборатории (ИЛ), соответствующие международным требованиям
5. Эксперты-аудиторы международного уровня

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ТРЕБОВАНИЯ К ВЫБРОСАМ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫПУСКАЕМЫХ В ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Постановлением Правительства от 29.12.2007 г. № 1372
Удельные нормативы выбросов а/транспортных средств вводятся
Экологический этап Евро-2 с 15 июля 2009 года
Экологический этап Евро-3 с 1 января 2011 года
Экологический этап Евро-4 с 1 января 2014 года

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ТРЕБОВАНИЯ К ВЫБРОСАМ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫПУСКАЕМЫХ В ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Постановлением Правительства от 29.12.2007 г. № 1372
Требования к характеристикам топлива для автотранспортных средств
Экологический этап Евро 2-с 1 января 2010 года
Экологический этап Евро 3-с 1 января 2011 года
Экологический этап Евро 4-с1 января 2014 года

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ПРОЦЕДУРЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ»
Постановление Правительства Республики Казахстан
от 4 февраля 2008 года № 90
Об утверждении технического регламента
«Процедуры подтверждения соответствия»
Технический регламент применяется при подтверждении
соответствия продукции или услуг (в виде принятия
декларации о соответствии или выдачи сертификата
соответствия) требованиям, установленным
регламентами, стандартами, или условиями договоров

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ПРОЦЕДУРЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ»
1 Сертификация продукции
2 Проведение сертификации
3 Сертификация услуг
4 Принятие декларации о соответствии

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ТРЕБОВАНИЯ К УПАКОВКЕ, МАРКИРОВКЕ, ЭТИКЕТИРОВАНИЮ И ПРАВИЛЬНОМУ ИХ НАНЕСЕНИЮ»
Постановление Правительства № 277 от 21 марта 2008 года
Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению» распространяется на продукцию отечественного и импортного производства, реализуемую на территории Республики Казахстан, и устанавливает общие требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению.

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «ТРЕБОВАНИЯ К УПАКОВКЕ, МАРКИРОВКЕ, ЭТИКЕТИРОВАНИЮ И ПРАВИЛЬНОМУ ИХ НАНЕСЕНИЮ»
Настоящий технический регламент дополняет обязательные требования, установленные законами Республики Казахстан, в части маркировки и этикетирования.
Специальные требования к маркировке и этикетированию продукции, при необходимости, устанавливаются техническими регламентами на продукцию конкретного вида

МЕРОПРИЯТИЯ ПО АДАПТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
1. Необходима установка нового и модернизация старого оборудования на предприятиях, производящих продукцию
2. Проведение круглых столов и семинаров с привлечением заинтересованных государственных органов, органов по подтверждению соответствия, технических комитетов

Стандарты Международной электротехнической комиссии
(кол-во: 1236)
Государственный фонд технических регламентов и стандартов
KS
Государственные стандарты Республики Казахстан
(кол-во: 2 382)
Межгосудар-ственные
стандарты
(кол-во: 19 540)
Стандарты Российской
Федерации и СНГ
(кол-во: 4 425)
Европейские стандарты и директивы
(кол-во: 299)
Стандарты Международной организации законодательной метрологии
(кол-во: 214)
Стандарты Международной организации по стандартизации
(кол-во: 11 280)
Немецкие
стандарты
(кол-во: 31)
Корейские стандарты
(кол-во: 457)
Европейские региональные стандарты
(кол-во: 192)
CODEX STAN
Американские стандарты
(кол-во: 1 112)
Стандарты
Британии
(кол-во: 6 290)
Общее количество: 55 524
EN

Национальные стандарты Республики Казахстан
Количество стандартов в отрасли
Количество гармонизированных в отрасли

1 Машиностроение и машиностроительная продукция
2 Энергетика и электротехника
3 Дорожно-транспортная техника
4 Строительные материалы и строительство
5 Легкая промышленность
6 Сельское хозяйство
7 Пищевая промышленность
8 Химическая технология
9 Металлургия и горное дело
10 Нефть и газ. Смежные производства
Гармонизация государственных стандартов
с международными (по состоянию 01.01.2010 г.)

Участие Казахстана в работе с техническими комитетами ИСО
Международная организация по стандартизации - ИСО
ИСО/ТК 183
«Медь, свинец, руды и концетрации свинца»
ИСО/ТК 18
«Цинк и сплавы цинка»
ИСО/ТК 67
«Материалы, обор. и сооружения для нефтяной и газовой пром.»
МТК 504
«Цветная
металлургия»
ТК 33, 49,58
«Нефтяное
оборудование
и промыш-
ленность»
ИСО/TК 46
«Информация
документация»
ИСО/ТК 37
«Терминология»
ТК 54
«Система
менеджмента»
Технические комитеты ИСО
Технические комитеты на базе РГП «КазИнСт»
Казахстанские технические комитеты (Всего 48)
ИСО/TК 176
«Администри-
рование
и управление
качеством»
ТК 27
«Информа-
ционное
обеспечение»
ТК 20
«Терминология»