Структура, основные цели и задачи деятельности надзорных органов: ЦБРФ, Минфин, ФНСРФ презентация

Надзорные органы. Общие сведения
Государственные надзорно-контрольные органы выполняют свои задачи самостоятельно и независимо. Деятельность этих структур осуществляется в соответствии с принципами законности, профессионализма, гласности, общественной ориентированности и справедливости. Рассмотрим далее, какие существуют надзорные органы РФ, каковы их полномочия и задачи.
В России становление системы надзора и контроля происходило совместно с другими институтами. Она обеспечивала подстраховочное и определенное дублирующее влияние на жизнедеятельность общества. Между тем, вполне очевидно, что контрольно-надзорная функция имеет свою специфику. Она выражена в специальных принципах работы уполномоченных институтов. В частности, в своей деятельности надзорные органы РФ руководствуются следующими особыми положениями:
1)Своевременность реагирования.
2)Приоритет созидательного (корректирующего) контроля/надзора.
3)Беспристрастность при выполнении своих задач.
Права надзорных органов регламентируются федеральным законодательством, а также отраслевыми нормативными актами.

Это министерство выступает в качестве исполнительного органа, обеспечивающего реализацию единой налоговой, финансовой и валютной политики. Институт также координирует работу в данной сфере и других уполномоченных структур. На Минфин возложены следующие функции:
Контроль использования бюджетных и внебюджетных государственных средств.
Участие в разработке правил и организация мониторинга поступления доходов от имущества, отнесенного к федеральной собственности.
Контроль обеспечения платежеспособности страховых компаний и надзор за их работой.
Участие в разработке и реализации единой аудиторской политики.
Пробный контроль и надзор за осуществлением операций с драгметаллами и драгоценными камнями.
Проведение ревизий.
Цели министерства:
Бюджетная политика: долгосрочная устойчивость и структурная трансформация экономики
Улучшение качества администрирования доходов бюджетной системы и условий ведения бизнеса
Повышение эффективности управления бюджетными расходами
Обеспечение растущих потребностей бюджета в заемных ресурсах и развитие финансовых рынков
Совершенствование межбюджетных отношений
Упрощение валютного регулирования и контроля
Развитие системы финансового посредничества
Минфин

Структура Министерства финансов
В Министерстве финансов РФ образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей Государственной налоговой службы РФ и Государственного таможенного комитета РФ, а также других руководящих работников центрального аппарата Министерства и иных лиц по представлению Министра. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством РФ. Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству РФ.
Следует также отметить, что Минфину России разрешено иметь в составе центрального аппарата 20 департаментов по основным направлениям деятельности:
· Департамент бюджетной политики;
· Департамент налоговой политики;
· Департамент управления государственным внутренним долгом;
· Департамент отраслевого финансирования;
· Департамент межбюджетных отношений;
· Валютно-экономический департамент;
· Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов;
· Департамент финансирования государственного аппарата;
· Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности;
· Юридический департамент;
· Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности;
· Департамент страхового надзора;
· Департамент внешнего долга;
· Департамент международных финансовых организаций;
· Департамент государственного финансового контроля;
· Департамент организации аудиторской деятельности;
· Информационно-технический департамент;
· Департамент бюджетных кредитов и гарантий;
· Департамент валютного контроля;
· Департамент социальной сферы и науки.

Основные задачи Минфина
Его основные задачи :
· совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;
· разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации;
· концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Российской Федерации;
· разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
· разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Российской Федерации;
· управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;
· разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации;
· участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
· разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;
· осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;
· обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях), а также в соответствии с законодательством Российской Федерации аудитом в Российской Федерации (кроме аудита в банковской системе).

ЦБ РФ
Центробанк реализует свои контрольные функции независимо от прочих госорганов. В своей деятельности этот институт руководствуется Конституцией и ФЗ №86. Основной задачей Центробанка считается защита и обеспечение устойчивости нацвалюты (рубля) в стране. В этой связи денежная эмиссия выступает как исключительная прерогатива ЦБ. Среди контрольных функций института следует отметить:
1) Лицензирование, госрегистрацию и анализ деятельности кредитных компаний.
2) Валютный контроль и регулирование.
3) Проведение ревизий подведомственных учреждений.
В странах с функционирующими центральными банками структура их звеньев управления образует некую систему. Система организации деятельности центрального банка состоит из определенных блоков:
1. Фундаментальный:
- Сущность, статус и задачи ЦБ;
- Принципы организационного построения.
2. Организационный:
- Структура органов управления;
- Полномочия органов управления;
- Инфраструктура ЦБ.
3. Регулирующий:
- Законодательство;
- Ведомственные нормативные акты. [20,C. 106]

Основные задачи ЦБРФ
Единственным учреждением страны, которое имеет право эмитировать банкноты, является Центральный банк РФ. Основные задачи и функции направлены на выполнение этой цели:
1) Осуществление валютного контроля путем формирования обязательных резервов в ЦБ, установки процентных ставок, контролированием роста денежной массы.
2) Регулятор выполняет функции банкира правительства, то есть хранит на счетах средства госбюджетов и госзаймов и выполняет их кассовое обслуживание.
3) Банк России работает не с физическими и юридическими лицами, а с коммерческими банками и другими профильными финансовыми институтами. Он контролирует всю финансовую систему страны, устанавливает нормы обязательных резервов и выступает кредитором последней инстанции. 4) Центральный банк хранит валютный запас страны.

ФНС РФ структура

Основные задачи ЦБ РФ
Главными задачами налоговых органов являются:
1.выработка и проведение единой государственной налоговой политики( система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Включает установлении круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, видов применяемых налогов, величин налоговых ставок и налоговых льгот ).
2. координация деятельности ФОИВ по вопросам налогов и сборов
3 осуществление контроля за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.
4.контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции,
5.Осуществление валютного контроля, осуществляемый в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.