Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления презентация

Руководства и пособия
Генеральное соглашение по тарифам и торговли (ГАТТ) от 30.10.1947//Консультант плюс.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Глава 19, 20. Статьи 127-133, 134-138//Консультант плюс.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» //Консультант плюс.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного регулирования» //Консультант плюс.
Федеральный закон от 08.12.2003№ 165-ФЗ (в ред. От 26.07.2017) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».//Консультант плюс.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Глава 16. Статьи 105-113// Консультант плюс.
2

3

Содержание таможенных процедур
В соответствии с частью 4 статьи 127 СОДЕРЖАНИЕ таможенных процедур включает:
- условия помещения товаров под таможенные процедуры;
- условия и порядок использования товаров в соответствии с таможенными процедурами после их помещения под такие таможенные процедуры;
- порядок завершения, прекращения, приостановления и возобновления действия таможенных процедур;
- обстоятельства возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
срок таможенной процедуры;
Особенности исчисления пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенные процедуры, либо товаров, полученных (образовавшихся), изготовленных (полученных) в рамках применения таможенных процедур.
4

Процедура Выпуск для внутреннего потребления
Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и распоряжению ими.
Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Союза, за исключением условно выпущенных товаров.
Статья 134 Таможенного кодекса ЕАЭС
5

«Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенными органами государств - членов Союза, повторное помещение таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при их ввозе в Российскую Федерацию не требуется».
Часть 2 статьи 114 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации
6

7

Условия помещения товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления
1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;
2) уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
3) соблюдение запретов и ограничений;
4) соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины.
(Статья 50 Договора устанавливает иные меры защиты внутреннего рынка на двусторонней основе, отличных от специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в том числе в отношении импорта сельскохозяйственных товаров. Решение, о применении таких мер, принимается Комиссией ЕАЭС).
8

Условный выпуск
При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию или распоряжению товарами, товары в соответствии со статьей 126 таможенного кодекса ЕАЭС подлежат условному выпуску и сохраняют статус иностранных товаров.
Помещая товар под таможенную процедуру декларант определяет для себя два основных момента:
- порядок и (или) условия оплаты таможенных платежей
- конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно воспользоваться, которые должны быть соблюдены при дальнейшем распоряжении этим товаром.
9

Обязанность
по уплате таможенных пошлин и налогов
обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
10

Обязанность декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, прекращается
1) выпуска товаров с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
2) исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с предоставленными тарифными преференциями и неуплаченных в связи с применение льгот;
3) признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо факта безвозвратной утраты этих товаров, в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
4) отказа в выпуске товаров - в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации декларации на товары;
11

Обязанность декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, прекращается
5) отзыва таможенной декларации и (или) аннулирование выпуска товаров - в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации декларации на товары;
6) конфискации или обращения товаров в собственность (доход) государства;
7) задержания таможенным органом товаров;
8) размещения на временное хранение или помещения под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров не был произведен;
12

В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру с применением льгот по уплате платежей сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается:
1) истечение 5 лет со дня выпуска товаров, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению указанными товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2) истечение иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами (3 года) при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
3) помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения, до истечения 5 лет со дня выпуска товаров либо до истечения иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению указанными товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
4) исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и (или) их взыскание;
13

В отношении товаров, с применением льгот по уплате платежей сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается:
5) признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании до истечения 5 лет со дня выпуска товаров либо до истечения иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин;
6) помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо до истечения иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами;
7) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до помещения под такую таможенную процедуру не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин;
8) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.
14

Обязанность по уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, заявленных к выпуску до подачи декларации на товары
При помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, заявленных к выпуску до подачи декларации на товары, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении этих товаров возникает у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, с момента регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
15

Обязанность по уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, заявленных к выпуску ДО ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ ПРЕКРАЩАЕТСЯ
1) признание таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, если такие уничтожение или безвозвратная утрата наступили до выпуска таких товаров;
2) отказ в выпуске товаров до подачи декларации на товары;
3) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена;
4) задержание таможенным органом товаров ;
5) размещение на временное хранение или помещение под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров не был произведен.
16

Обстоятельства, при наступлении которых у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
1) направление таможенным органом электронного документа либо проставление таможенным органом соответствующих отметок, если в отношении товаров применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, не сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
2) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание, а также направление таможенным органом электронного документа либо проставление таможенным органом соответствующих отметок;
3) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Порядок исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, в отношении товаров выпуск, которых произведен до подачи декларации на товары
В отношении товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, база для исчисления подлежащих уплате пошлин, налогов определяется на основании сведений, указанных в заявлении о выпуске товаров и документах, представленных совместно с таким заявлением.
В случае если коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определены на уровне группировки с количеством знаков менее 10:
- для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку;
- для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога или акцизного сбора), соответствующих товарам, входящим в такую группировку, в отношении которых установлена наибольшая из ставок таможенных пошлин;
- для исчисления специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяется наибольшая из ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку.
18

Соблюдение запретов и ограничений
19

меры нетарифного регулирования
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного регулирования» (вместе с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека», «Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья» и т.д.
20

Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (согласно приложению № 1):
1.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывоз
1.2. Опасные отходы, запрещенные к ввозу
1.3. Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу
1.4. Средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, запрещенные к ввозу
1.6.Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу
1.7. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу
1.8. Изделия из гренландского тюленя и детенышей гренландского тюленя, запрещенные к ввозу
1.9. Соболи живые, запрещенные к вывозу
21

Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС а товаров (согласно приложению № 2).
2.1. Озоноразрушающие вещества
2.2. Средства защиты растений (пестициды)
2.3. Опасные отходы
2.4. Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных
2.6. Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье
2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС)
2.9. Драгоценные камни
2.10. Драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы
2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры
22

Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС а товаров (согласно приложению № 2).
2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ
2.14. Лекарственные средства
2.16. Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров
2.17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации
2.19. Шифровальные (криптографические) средства
2.20. Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов
2.21. Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека
2.22. Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему
2.23. Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья
2.30. Средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, подлежащие использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта

Специальные, антидемпинговые меры