Военные аспекты международного права презентация

Учебные вопросы:
Место и роль гуманитарного права («права войны») в системе международного права .
Содержание международного права в период вооруженных конфликтов.
Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

Литература
Конституция Российской Федерации. – М., 2012.
Устав Организации Объединённых Наций. Статут Международного суда. – М., 1992.
Уголовный кодекс РФ, 1996
Военная доктрина Российской Федерации.- М., 2010 .
Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года
Наставление по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации М., 2011.
Основные положения права войны (напечатано в Швейцарии)
Основы безопасности государства и военного права в РФ. Курс лекций в 4-х частях. Часть II. «Основы безопасности государства и военного права в Российской Федерации». ГУ – ВШЭ, 2007 .
Мулинен Фредерик де. Право войны. Руководство для вооруженных сил. – М.: МККК, 1999
Пикте Жан. Развитие и принципы международного гуманитарного права. – М.: МККК, 2001.
Материалы научной конференции по апробации проекта Наставления по применению норм гуманитарного международного гуманитарного права в ВС РФ. – Казань, 2009.
Международное публичное право. Учебник. Под ред. К.А. Бекяшева. М., 2012.
Военные аспекты международного права. Учебное пособие. ГУ-ВШЭ, 2008г.

Международное право -
многоотраслевая система права, базирующаяся на общедемократических и общецивилизационных принципах и регулирующая политические, экономические и иные отношения народов.

Международное право подразделяется на
а) частное – совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения;
б) публичное – система правовых норм, регулирующих взаимодействия субъектов международных отношений

Международное гуманитарное право (МГП) представляет собой применяемую в период вооруженных конфликтов систему правовых принципов и норм, содержащихся в международных договорах (соглашениях, конвенциях, протоколах) или являющихся следствием установившихся обычаев ведения боевых действий (Наставление по МГП для ВС РФ, 2011г.).
МГП является отраслью международного публичного права и состоит из права Женевы и права Гааги (называется также "правом вооруженных конфликтов", "правом войны" или "законами и обычаями войны")

Значение правовых норм МГП:
ограничивают воюющих в выборе средств и методов ведения военных действий;
запрещают или ограничивают применение наиболее варварских средств ведения войны;
регламентируют положение нейтральных, а также не участвующих в вооруженном конфликте государств;
служат интересам миролюбивых сил, способствуют разоблачению агрессивных, реакционных сил;
защищают гражданское население, оказавшееся на территории в зоне вооруженного конфликта;
ограничивают и облегчают, насколько это возможно, бедствия войны;
проводят границу между тем, что разрешено (законно) и тем, что запрещено.

1856 г. Парижский конгресс
1864 г. Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны.
1868 г. Санкт-Петербургская декларация (запрещение использовать на войне некоторые виды пуль).
1899 г. Гаагские конвенции, касающиеся, в частности, законов и обычаев сухопутной войны и применения к морской войне принципов Женевской конвенции 1864 г.
1906 г. Пересмотр и развитие Женевской конвенции 1864 г.
1907 г. Пересмотр Гаагских конвенций 1899 г. и принятие новых конвенций.
1925 г. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.
1929 г. Две Женевские конвенции:
- пересмотр и развитие Женевской конвенции 1906 г.;
Женевская конвенция об обращении с военнопленными (новая).
1949 г. Четыре Женевских конвенции:
I. Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
II. Об улучшении участи раненых, больных лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
III. Об обращении с военнопленными;
IV. О защите гражданского населения (новая).
1954 г. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.
Хронология развития МГП

1972 г. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении.
1977 г. Два Дополнительных протокола к четырем Женевским конвенциям 1949 г.. которые усиливают защиту жертв международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов.
1980 г. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Эта конвенция включает:
Протокол (I) о необнаруживаемых осколках;
Протокол (II) о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств;
Протокол (III) о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия.
1993 г. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.
1995г. Протокол, касающийся ослепляющего лазерного оружия (Протокол IV (новый) к Конвенции 1980 г.).
1996г. Пересмотренный Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II (пересмотренный) к Конвенции 1980 г.).
1997г. Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и о их уничтожении.

Жертвы военных конфликтов:
Военнопленные;
Раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение;
Гражданское население
(Женевские конвенции 1949г.)

Военнопленные
Это захваченные во время войны противником и находящиеся в его власти комбатанты и другие лица, на которых распространяется режим военного плена.
Военнопленный – это не уголовный преступник, а обезоруженный противник.
Военнопленными являются:
личный состав вооруженных сил воюющей стороны;
партизаны;
личный состав ополчения и добровольческих отрядов, организованных движений сопротивления;
стихийно восставшее население, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы войны.

Режим военного плена
(определяется третьей Женевской конвенцией 1949г.)
Военнопленные находятся во власти неприятельского государства, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен;
С ними всегда следует обращаться гуманно;
Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению, или научному, или медицинскому опыту;
Запрещается дискриминация по причинам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения;
На первом допросе военнопленный обязан ответить только на следующие четыре вопроса: фамилия и имя; воинское звание; дата рождения; личный номер.

Комбатанты и некомбатанты
Комбатанты (сражающиеся) – лица, входящие в состав вооружённых сил находящихся в конфликте сторон и имеющих право принимать непосредственное участие в боевых действиях.
Некомбатанты (несражающиеся) – лица, правомерно находящиеся в составе вооружённых сил воюющих сторон

Участники вооруженных конфликтов

Военный шпион (лазутчик) – это такое лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне
(IV Гаагская конвенция 1907г.).
Военный разведчик – это лицо, собирающее сведения в районе действия противника в униформе своих вооруженных сил, т.е. оно не скрывает своего подлинного лица (на разведчика распространяется режим военного плена).

Доброволец – это лицо, добровольно поступающее в действующую армию одной из воюющих сторон по идейным соображениям. (действия добровольца правомерны, если он вступает в армию, ведущую войну в защиту своего Отечества, отражая вооруженное нападение иностранного государства)
Наемник – это лицо, добровольно вступающее в вооруженные отряды, ведущие вооруженную борьбу в защиту противоправных колониальных, расистских и иных подобных режимов, против национально-освободительных или народно-освободительных движений. (наемник – это уголовный преступник, он не находится под защитой норм права войны)

Военными объектами являются:
вооруженные силы, кроме военно-медицинских служб и военного духовного персонала;
учреждения, здания и позиции, где дислоцируются вооруженные формирования и их имущество;
другие объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и чье полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация при существующих в данный момент обстоятельствах дают явное военное преимущество.
Гражданскими объектами считаются все те объекты, которые не являются военными объектами. В случае сомнения в том, не является ли объект, который обычно предназначен для гражданских целей, военным объектом, считается, что это гражданский объект.

Принципы права войны:
Общие принципы:
Гуманности;
Недопустимости дискриминант;
Ответственности за нарушение норм и принципов войны.
2. Принципы, регулирующие применение средств и методов войны:
Ограничения воюющих в выборе средств и методов войны;
Разграничения военных и гражданских объектов.
Принципы защиты участников вооруженной борьбы и гражданского населения:
Защиты законных прав комбатантов;
Защиты неотъемлемых прав гражданских лиц.

Запрещенные средства ведения боевых действий
Снаряды весом менее 400 г, которые являются разрывными или снаряжены взрывчатым или зажигательным составом. Пули, разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека.
Яды или отравленные боевые снаряды.
Удушливые ядовитые и подобные им газы и бактериологические средства.
Средства воздействия на природную среду.
Любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении поражений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей.
Противопехотные мины (которые не обнаруживаются с помощью миноискателей), мины, выполненные в форме бытовых предметов.
Зажигательное оружие, при любых обстоятельствах применяемое против гражданского населения и гражданских объектов, а также для уничтожения лесов и иного вида растительного покрова, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются противником в военных целях.
Лазерное оружие, специально предназначенное для причинения постоянной слепоты органам зрения человека.
Бактериологическое и токсинное оружие.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ
предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих войскам противника, вероломство; применение пыток с целью получить какие-либо сведения;
использование не по назначению отличительных национальных и международных эмблем, флагов;
убийство парламентера и сопровождающих его лиц;
отдача на разграбление города или местности;
атака, бомбардировка или уничтожение санитарных учреждений;
убийство или ранение лиц неприятеля, которые сдались в плен;
истребление или захват неприятельской собственности, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью;
взятие заложников;
бомбардирование военными самолетами, морскими кораблями незащищенных городов, портов, селений, жилищ, исторических памятников, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях;
террор в отношении местного населения;
отдача приказа не оставлять никого в живых;
принуждение лиц противной стороны принимать участие в военных действиях, направленных против их страны;
использование голода против гражданского населения;
уничтожение культурных ценностей и др.

Женевские конвенции 1949 г.:
Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море.
Об обращении с военнопленными.
О защите гражданского населения во время войны.

Раненые и больные:
Означают лиц, как военнослужащих, так и гражданских, которые вследствие травмы, болезни или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от любых враждебных действий (Дополнительный протокол I, cт. 8);
Раненые и больные воюющей армии, попавшие во власть неприятеля, считаются военнопленными и к ним должен применяться режим военного плена.

Гражданское население
(Четвертая Женевская конвенция и Дополнительные протоколы I и II)
Под гражданским лицом понимается лицо, не принадлежащее ни к одной категории вооруженных сил.
Гражданское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами.
В случае сомнения относительного того, является ли какое-либо лицо гражданским лицом, оно считается гражданским лицом.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕРТВ ВОЙНЫ
а) посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания);
б) коллективные наказания;
в) посягательство на человеческое достоинство, оскорбительное и унижающее обращение;
г) проведение медицинских или научных экспериментов;
д) применение наказания без предварительного судебного решения;
е) превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения;
ж) совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;
з) совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам.