Учреждения и органы, исполняющие наказания Уголовно-исполнительная система. Тема № 2 презентация

Вопрос 1
Понятие и виды учреждений и органов,
исполняющих наказания
Исполнение уголовных наказаний является исключительной функцией государства и требует постоянного контроля со стороны органов государственной власти за исполнением возложенных на осужденных ограничений и организацией деятельности уголовно-исполнительной системы
Перечень УиОИН регламентирован:
1. УК РФ – глава 9 (ст. 43-59)
2. УИК РФ – глава 3 (ст. 16-24) и ст. 74
В указанных нормах регламентированы основные характеристики системы УиОИН с привязкой к конкретному наказанию

Следует различать 2 понятия
Система учреждений и органов, исполняющих наказания
(система УиОИН)
Уголовно-исполнительная система
(УИС)
Все существующие учреждения и органы
Только специализированные, входящие во ФСИН России

Система
УиОИН
Совокупность государственных органов, уполномоченных законом на исполнение уголовных наказаний и применение иных мер уголовно-правового характер в отношении осужденных лиц по вступившему в законную силу приговору суда

Уголовно-исполнительная система России
(УИС)
Совокупность специализированных федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации, уполномоченных на исполнение уголовных наказаний и применение иных мер УПХ, содержание лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания

совокупность учреждений, органов, непосредственно исполняющих уголовные наказания и реализующих иные меры уголовно-правового воздействия, а также комплекс органов и организаций, обеспечивающих и содействующих исполнению уголовных наказаний.
Уголовно –исполнительная система -

Все учреждения УиОИН делятся на две основные группы
Специализированные:
Неспециализированные
Исправительные учреждения (ИУ)
Уголовно-исполнительные инспекции (УИИН)
Исправительные центры (ИЦ)
Арестные дома (АРД)
Дисциплинарные воинские части (ДВЧ)
Следственные изоляторы (СИЗО)
Суды, вынесшие приговор
Федеральная служба судебных приставов
(ФССП)
Командование воинских частей (КВЧ)
Гауптвахты (при военных гарнизонах)
Военная полиция

Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность УиОИН
Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»
Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы»
Приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»
Приказ Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»
Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Приказ Минюста России от 11.10.2010 N 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы»
Приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности»
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161 (ред. от 07.12.2016) "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"

13 видов уголовных наказаний
Ст. 44 УК РФ
11 видов УиОИН
Ст. 16 УИК РФ
4 иных вида организаций (должностных лиц), исполняющих требование приговора суда об уголовных наказаниях
ст. 16 и 43 УИК РФ
5 видов УиОИН
входят в УИС России
ч. 14 ст. 16 УИК РФ

Штраф
ст. 46 УК РФ
Федеральная служба судебных приставов
(ФССП России)
судебными приставами-исполнителями по месту жительства осужденного

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
ст. 47 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства (работы) осужденного
Администрация организации, в которой работает осужденный
Органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
ст. 48 УК РФ
Судом, вынесшим приговор
Должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или награду, либо соответствующим органом Российской Федерации

Обязательные
работы
ст. 49 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного

Исправительные
работы
ст. 50 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция

Ограничение
свободы
ст. 53 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного

Принудительные
работы
ст. 53.1 УК РФ
Исправительный Центр
(ИЦ)

Арест
ст. 54 УК РФ
Арестный дом
(АРД)
В отношении военнослужащих – гауптвахты и военная полиция

Лишение свободы
на
определенный срок
ст.56 УК РФ
Исправительные учреждения
ФСИН России

Пожизненное
лишение свободы
ст.57 УК РФ
Исправительные учреждения
ФСИН России

Смертная казнь
ст.59 УК РФ
Исправительные учреждения
(учреждениями УИС)
ФСИН России

Ограничение по ВС
ст.51 УК РФ
Учреждения и органы Минобороны России
Командование воинских частей

Содержание в ДВЧ
ст.55 УК РФ
Учреждения и органы Минобороны России
Дисциплинарные воинские части
и
военная полиция

Вопрос 2
Федеральная служба исполнения наказаний
(ФСИН России)

Основными задачами ФСИН России являются:

Уголовно-исполнительная система

Краткая характеристика УИС
По состоянию на 2019 год в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержится 563 166 чел. (из них женщин – 45 143 чел.), в том числе:
- в 707 исправительных колониях отбывает наказание 460 923 чел., в том числе:
в 123 колониях-поселениях отбывает наказание 33 909 чел.;
в 7 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы и лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы отбывает наказание 2 029 чел.;
- в 211 следственных изоляторах и 97 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора при колониях, содержится – 99 722 чел.;
- в 8 тюрьмах отбывает наказание 1 212 чел.;
- в 23 воспитательных колониях для несовершеннолетних – 1 309 чел.
- в около 2000 уголовно-исполнительных инспекций состоит на учете около 500 тыс. человек.

Вопрос 3
Назначение и виды исправительных учреждений
ФСИН России

Исправительные учреждения

Система исправительных учреждений

Дадим краткую характеристику перечисленным видам мест лишения свободы.
В колониях-поселениях раздельно отбывают лишение свободы лица:
- осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;
- осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;
- положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, установленных пунктами «в» и «г» ч.2 ст. 78 УИК РФ

Колонии общего режима
предназначены для мужчин, отбывающих лишение свободы за тяжкие преступления; впервые осужденные за рецидив и опасный рецидив преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
также для осужденных женщин

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины:
впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;
при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы

В исправительных колониях особого режима
отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно.

В тюрьмах
отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

В лечебных исправительных учреждениях
основным классификационным признаком является характер заболевания. В них отбывают наказание осужденные, страдающие открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями.

В воспитательных колониях
отбывают наказание лица, которым к моменту вынесения приговора не исполнилось 18 лет.

Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные – бывшие работники судов и правоохранительных органов. Отдельно содержатся иностранные граждане и лица без гражданства.

Вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК РФ определяется судом

ч. 1 ст. 73 УИК осужденные к лишению свободы отбывают наказание в ИУ, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.