Порядок формирования предельного единого тарифа Регионального оператора презентация

В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации (ФАС России) от 25 декабря 2017 года № 1768/17
Как рассчитывается единый тариф на услугу регионального оператора?
Приложение № 3
к документации о проведении конкурсного отбора
регионального оператора июль 2018 года, приказ №69
ВАЖНО !
Единый тариф на услугу регионального оператора не может превышать стоимости услуг регионального оператора по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной по результатам конкурсного отбора регионального оператора на территории Новосибирской области (п.89 Основ ценообразования).
НВВРО – необходимая валовая выручка РО на каждый год (руб);
НВВРО,О – затраты на обработку ТКО захоронение и сортировку;
НВВРО,СОБ – собственные затраты РО, включают затраты на
транспортировку ТКО и прочие расходы.
QРО – объем ТКО из Территориальной схемы (куб.м.)

В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации (ФАС России) от 25 декабря 2017 года № 1768/17, максимальное значение приведенной стоимости услуги регионального оператора рассчитывается как сумма необходимой валовой выручки (НВВ) регионального оператора за весь срок, на который присваивается такой статус (10 лет), по следующей формуле:
Как рассчитывается приведенная стоимость услуги регионального оператора?
Приложение № 2
к документации о проведении конкурсного отбора
регионального оператора июль 2018 года, приказ №69
НВВРО = НВВРО,О + НВВРО,СОБ
где:
НВВРО – необходимая валовая выручка
РО на каждый год (руб.);
НВВРО,О – затраты на обработку ТКО
захоронение и сортировку;
НВВРО,СОБ – собственные затраты РО,
включают затраты на
транспортировку ТКО и
прочие расходы.
Приведенная стоимость – это сумма НВВ регоператора за 10 лет.
Из чего складывается НВВ на один год?

Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждены постановлением Правительства РФ № 484
89. Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не может превышать стоимости услуг регионального оператора по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Приложение № 2
к документации о проведении конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора

2019 год: транспортирование - 3 240 124,72 тыс.руб., НВВ - 3 785 591,45 тыс.руб., тариф единый - 466,00 руб/куб.м., тариф население - 92,42 руб/чел.
2020 год: транспортирование - 2 358 743,59 тыс.руб., НВВ - 2 943 225,06 тыс.руб., тариф единый - 301,92 руб/куб.м., тариф население - 59,88 руб/чел.
2021 год: транспортирование - 3 777 145,86 тыс.руб., тариф на транспортирование - 387,46 руб/куб.м. (по итогам торгов 2020 года)

Итоги торгов 2018 и 2019 годов для определения перевозчиков ТКО на 2019 и 2020 годы.

Из конкурсной документации
ООО «Экология-Новосибирск»:
Приведенная стоимость : 3 127 296,5 тыс.руб.
Тариф - 320,80 руб/куб.м.,
для населения - 63,63 руб/чел.
Из решения ДТ НСО об установления
тарифа для ООО «Экология-Новосибирск»
НВВ на 2019 всего: 3 785 591,45 тыс.руб.
Транспортирование - 3 240 124,72 тыс.руб.
Захоронение - 432 461,53 тыс.руб.
Прочие расходы - 113 005,21 тыс.руб.
в т.ч. заработная плата - 69 468,26 тыс.руб.
Тарифы с 1 января 2019 года
Единый тариф РО – 466,00 руб/куб.м.
Тариф для населения – 92,42 руб/чел.
Тарифы с 1 июля 2019 года
Единый тариф РО - 446,82 руб/куб.м.
Тариф для населения – 88,62 руб/чел.
Затраты РО на 2019 год укрупненно

Приведенная стоимость услуг РО на 2019 год - 3 127 296,50 тыс.руб.
Тариф - 320,80 руб/куб.м., для населения - 63,63 руб/чел.
НВВ на 2019 всего: 3 785 591,45 тыс.руб.
в том числе:
Транспортирование - 3 240 124,72 тыс.руб.
Захоронение - 432 461,53 тыс.руб.
Прочие расходы - 113 005,21 тыс.руб.
в т.ч. заработная плата - 69 468,26 тыс.руб.
Тарифы с 1 января 2019 года
Единый тариф РО – 466,00 руб/куб.м.
Тариф для населения – 92,42 руб/чел.
Тарифы с 1 июля 2019 года
Единый тариф РО - 446,82 руб/куб.м.
Тариф для населения – 88,62 руб/чел.

Тарифы в г. Новосибрске
на вывоз и утилизацию ТКО
с 2018 года по 2019 год
выросли в 2,06 раза.
Увеличение тарифа по ТСЖ
По данным «Лиги домовладельцев»
ТСЖ «Строитель-5» …………… 3,98 раза
ТСЖ «Дачная 21/4»……………. 3,08 раза
ЖК «Южный-3»………………….. 3,08 раза
ЖСК «Teкcтильщик»………….. 2,96 раза
ЖСК «Романтика»…………….. 2,88 раза
ТСЖ «На Лазурной»…………… 2,85 раза
ТСЖ «Олимпийский-2м»…... 2,82 раза
ТСН «ВОСХОД»………………….. 2,73 раза
ТСЖ «Энергия»………………….. 2,67 раза
ТСЖ «С.Шамшиных, 41»…… 2,61 раза
ТСЖ «Чкалова 44»…………..…. 1,55 раза
ТСЖ «Выборное»……………..… 1,45 раза
ЖСК «Дзержинец»…………..… 1,26 раза

Итоги торгов 2018 и 2019 годов для определения перевозчиков ТКО на 2019 и 2020 годы.

Приведенная стоимость: 3 011 095,60 тыс.руб.
НВВ на 2020 всего: 2 943 225,06 тыс.руб.
Транспортирование - 2 358 743,59 тыс.руб.
Захоронение - 446 588,31 тыс.руб.
Прочие расходы - 137 893,15 тыс.руб.
в т.ч. заработная плата - 71 552,31 тыс.руб.
контейнеры - 29 I40,84 тыс.руб.
Тарифы с 1 января 2020 года
Единый тариф РО - 301,92 руб/куб.м.
Тариф для населения – 59,88 руб/чел.
Тарифы с 1 ноября 2020 года
Единый тариф РО – 420,29 руб/куб.м.
Тариф для населения – 83,36 руб/чел.
Затраты РО на 2020 год укрупненно

Приведенная стоимость: 3 011 095,60 тыс.руб.
НВВ на 2020 всего: 2 943 225,06 тыс.руб.
Транспортирование - 2 358 743,59 тыс.руб.
Захоронение - 446 588,31 тыс.руб.
Прочие расходы - 137 893,15 тыс.руб.
в т.ч. заработная плата - 71 552,31 тыс.руб.
контейнеры - 29 I40,84 тыс.руб.
Тарифы с 1 января 2020 года
Единый тариф РО - 301,92 руб/куб.м.
Тариф для населения – 59,88 руб/чел.
Тарифы с 1 ноября 2020 года
Единый тариф РО – 420,29 руб/куб.м.
Тариф для населения – 83,36 руб/чел.
Приведенная стоимость услуг РО на 2020 год – 3 011 095,60 тыс.руб.
Тариф - 308,88 руб/куб.м., тариф население - 61,26 руб./чел.

Как складывается
цена (тариф) транспортировки
1 куб.м. ТКО в результате конкурсного отбора операторов по вывозу ТКО
По результатам конкурсов,
проведенных
региональным оператором
в 2019 и 2020 годы

Приведенная стоимость: 3 011 095,60 тыс.руб.
НВВ на 2020 всего: 2 943 225,06 тыс.руб. -842 366,39 тыс.руб.
Транспортирование - 2 358 743,59 тыс.руб.
-881 381,13 тыс.руб.
Захоронение - 446 588,31 тыс.руб.
+14 126,78 тыс.руб.
Прочие расходы - 137 893,15 тыс.руб.
+24 887,94 тыс.руб.
в т.ч. заработная плата - 71 552,31 тыс.руб.
+2 084,05 тыс.руб.
Тарифы с 1 января 2020 года
Единый тариф РО – 301,92 руб/куб.м.
Тариф для населения – 59,88 руб/чел.
Тарифы с 1 ноября 2020 года
Единый тариф РО - 420,29 руб/куб.м.
Тариф для населения – 83,36 руб/чел.
Затраты РО на 2020 год укрупненно
в сравнении с 2019 годом

Изменение тарифа на транспортирование ТКО
по итогам торгов 2020 года

Изменение тарифа в результате торгов 2020 года на транспортирование ТКО по городу Новосибирск

Структура затрат регионального оператора в 2021 году (тыс. руб.) расчетная
по результатам торгов без решения ФАС России
НВВ на 2021 без ФАС - 4 714 203,83 тыс. руб.
Транспортирование - 4 106 343,11 тыс. руб.
Захоронение - 464 451,84 тыс. руб.
Прочие - 143 408,88 тыс. руб.
Тарифы на 2021 год
расчетный
Единый тариф РО – 483,58 руб/куб.м.
Тариф для населения – 95,91 руб/чел.
Приведенная стоимость услуг РО на 2021 год - 3 826 2386,00 тыс.руб.
Тариф - 392,50 руб/куб.м.; население - 77,85 руб/чел.

Решение ФАСА России
об установлении нового срока исполнения предписания ФАС России от 09.07.2020 № СП/58161/20
от 01.10.2020 № ЦА/87234/20
Учитывая вышеизложенные доводы, ФАС России произведён расчёт в соответствии с требованиями законодательства РФ, по итогам которого стоимость услуг по транспортированию ТКО составила 312,76 руб./куб. м. (с учётом НДС), в связи с чем органу регулирования необходимо исполнить предписание ФАС России от 09.07.2020 № СП/58161/20, устранив несоответствия в расчёте по транспортированию ТКО, пересчитав указанные затраты исходя из стоимости в размере 312,76 руб./куб. м (с учётом НДС) и общего годового объёма твёрдых коммунальных отходов в размере 9 748,46 тыс. куб. м. (в условиях наличия документа о расторжении договора, подтверждающего факт недостатка средств для осуществления деятельности по транспортированию ТКО в 2020 году).
Принято решение:
3. Органу исполнительной власти Новосибирской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами недополученные доходы (экономически обоснованные расходы), возникшие в результате установления тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Экология Новосибирск» на 2020 год (с 01.01.2020 по 31.10.2020 гг.) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, учесть при установлении (корректировке) тарифов на 2020-2021 годы равными долями на 14 месяцев, а именно: в соотношении 2/14 от общей суммы экономически обоснованных расходов за 10 месяцев 2020 года в составе НВВ регионального оператора 2020 года (с 01.11.2020 по 31.12.2020); а оставшуюся часть в соотношении 12/14 от общей суммы экономически обоснованных расходов за 10 месяцев 2020 года в составе НВВ регионального оператора 2021 года.
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов

НВВ на 2021 расчетная 6 190 203,83 тыс.руб.
Транспортировка 4 106 343,11 тыс.руб.
в т.ч. На конкурсе 3 777 145,86 тыс.руб.
Захоронение 464 451,84 тыс.руб.
Прочие 143 408,88 тыс.руб.
Недополученные доходы ФАС 983 000,00 тыс.руб.
Решение ФАС 493 000,00 ТЫС.РУБ.
Тариф на 2021 год расчетный
Единый тариф - 634,99 руб./куб.м.
Тариф для населения – 125,94 руб./чел.
Структура затрат регионального оператора в 2021 году (тыс.руб.) расчетная
по решению ФАС России
Приведенная стоимость услуг РО на 2021 год - 3 826 2386,00 тыс.руб.
Тариф - 392,50 руб/куб.м.; население - 77,85 руб/чел.