Государство США в Новое время презентация

План лекции
Общественный и государственный строй североамериканских колоний Англии в середине XVIII в.
Предпосылки войны за независимость.
Начало вооруженной борьбы и первые конституционные акты США: «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи конфедерации» 1781 г.
Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791 г.
Гражданская война в США и правовое оформление ее результатов
Конституционное развитие США во второй половине Х!Х в.

1. Общественный и государственный строй североамериканских колоний Англии в середине XVIII в.

Этапы колонизации Америки
1000 г. – скандинавские викинги под предводительством Лейфа
1492 г. – открытие Америки Христофором Колумбом

Потребности в рабочей силе удовлетворялись за счет:
Поощряемая эмиграция (бедняки, преследуемые за религиозные убеждения)
«Белое» рабство
«Черное» рабство

Северные колонии – промышленное производство и мелкое фермерское хозяйство
Южные колонии – развитие по аграрному пути
(плантационная система)

Виды колоний:
- подчиняющиеся королю
- принадлежащие частным лицам
- принадлежащие торговым компаниям

Полномочия губернаторов:
Руководство Советом при губернаторе
Право абсолютного вето
Назначение чиновников
Высшая судебная власть

Законодательные собрания -
ассамблеи
Попытки контроля за
чиновниками;
надзор за общественными
сооружениями, навигацией;
Определение размера выплат губернатору
Издание актов в соответствии с актами метрополии

2. Предпосылки войны за независимость.

1765 г.
«Квартирный акт» -
в колониях постоянно находится войско короля
«Закон о гербовом сборе» - введен
прямой налог в пользу метрополии в виде высоких таможенных пошлин на ввозимые товары

7 октября 1765 г.
Межколониальный конгресс
Принятие «Декларации прав и жалоб» - протест против политики метрополии, отказ уплачивать налоги

«Акт о верховенстве» 1766 г.
Подтверждение верховных прав короля по отношению к колониям
Подтверждение таможенных пошлин на ввозимые краску, бумагу, стекло, свинец и чай
1771 год – сохранение пошлин только на чай
1773 год – «Чайный закон» – отмена пошлин на чай

1773 г.
«Бостонское чаепитие»
(открытое выступление
против торговой
монополии Англии)

Сентябрь 1774 г.
I Континентальный Конгресс –
55 делегатов от 12 колоний с преобладанием сторонников компромисса

3. Начало вооруженной борьбы и первые конституционные акты США: «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи конфедерации» 1781 г.

Ночь на 18 апреля 1775 г. – начало вооруженной борьбы.

Май 1775 г.
II Континентальный Конгресс –
выполнял функции постоянно действующего правительства, назначение на пост главнокомандующего Д.Вашингтона

4 июля 1776 г.
«Декларация независимости»
- разрыв политической связи колоний и метрополии - образовано новое самостоятельное государство США
- идея гражданского равенства на основе естественно-правовой теории
- право на жизнь, свободу и стремление к счастью – главные права человека
-

- право народа на свержение правительства (восстания, революции) и изменение формы государства
- провозглашение принципа народного суверенитета
- подтверждение необходимости ведения войны за независимость
- сохранение института рабства

Статьи Конфедерации (1781 г.)
Цель – координация действий в обороне;
Штаты сохраняют суверенитет, свободу и юрисдикцию
Расходы – пропорционально доходам штатов;
Во главе – ежегодно собираемый однопалатный Конгресс;
Каждый из 13 штатов обладает по одному голосу

- Решения принимаются квалифицированным большинством голосов (9 голосов)
- депутатам нельзя занимать оплачиваемые федеральные должности и они обладают депутатской неприкосновенностью
- У Конгресса отсутствует принудительная власть
- отсутствует общегосударственный президент

- Отсутствуют общегосударственные налоги
- США – не союзное государство (федерация), а союз государств (конфедерация)

сентябрь 1783 г.- Версальский мирный договор
май 1787 г. – созыв Конвента для пересмотра Статей Конфедерации и создания новой конституции

4. Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791 г.

Конституция США
принята 17 сентября 1787 г.
Состоит из преамбулы и 7 статей

Ст.1. – 10 разделов
Законодательная власть
Конгресс США:
- Сенат – косвенные выборы на основе равного представительства на 6 лет
- Палата представителей – прямые выборы, на основе пропорционального представительства на 2 года

Ст.2. - 4 раздела
Исполнительная власть
Президент и вице-президент
Выборы – 2-х ступенчатые;
Только гражданин США по рождению;
Ценз возраста (35 лет) и оседлости (14 лет);
Полномочия – 4 года

Ст .3. - 3 раздела
Судебная власть
Верховный Суд
нижестоящие суды
Полномочия – несменяемы, пока ведут себя безупречно;

Ст.4. 4 раздела
Отношения между штатами.

Ст. 5
Процедура внесения поправок.
- инициатива 2/3 депутатов палат или законодательных собраний
штатов
- одобрение Конвентом
- одобрение 3/4 законодательных собраний штатов

Ст.6
приоритет Конституции и федеральных законов над законами штатов

Ст.7.
Порядок введения в действие данной Конституции

Система сдержек и противовесов:
- различные источники происхождения
- различные сроки полномочий;
-различные принципы комплектования;
- взаимный контроль;

Сроки полномочий:
Палата представителей – 2 года;
Сенаторы – 6 лет (с переизбранием на 1/3 каждые 2 года);
Президент – 4 года;
Судьи – бессрочно;

Принципы комплектования
Палата представителей – народом;
Сенат – законодательные собрания штатов;
Президент – народом через 2-х ступенчатые выборы;
Верховный Суд – президентом и Сенатом;

Вступление
Конституции в силу –
4 марта 1789 г.

Первый Федеральный Конгресс (1789 г.)
Принятие «Закона о судоустройстве»;
Принятие «Билля о правах»
(в виде 10 поправок к Конституции);

Судебная система (по закону 1789 г.)
Федеральные суды
Суды штатов;

«Билль о правах»
10 поправок к Конституции
предложены в сентябре 1789 г.
приняты в декабре 1791 г.

1.Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции
2.Право хранить и носить оружие
3.Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца
4.Запрет произвольных обысков и арестов

5.Право на надлежащее судебное разбирательство, право не принуждаться свидетельствовать против себя, гарантия частной собственности
6.Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных
7.Право на суд присяжных в гражданских делах
8.Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний

9.Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав
10.Полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами и гражданами

5.Гражданская война в США и правовое оформление ее результатов

1820 г. – Миссурийский компромисс
1850 г. – закон о возврате беглых рабов с любой территории США
1854 г. – отмена Миссурийского компромисса - Билль «Канзас – Небраска»
1857 г. - решение Верховного Суда
по делу Дреда Скотта

1860 г. избрание президентом А.Линкольна
Состав США:
- 15 рабовладельческих штатов
- 19 «свободных» штатов

Гражданская война
17 ноября 1860 г. – начало сецессии (Южная Каролина)
4 февраля 1861 г. – образование «Конфедерации американских штатов»
Начало гражданской войны
12 апреля 1861 г.

Меры Севера для преодоления неудач
«Гомстед – акт» 1862 г. – продажа земли гражданам США и иммигрантам (210 долларов за 63 га. Через 5 лет земля переходила в полную собственность)
Набор добровольцев в армию Севера
Наказания за заговоры против правительства
Конфискация имущества мятежников
Выпуск займа на 250 млн долларов
1862 г. – освобождение рабов в мятежных штатах и призыв их в армию Севера

Ноябрь 1864 г. – вторичное избрание А.Линкольна президентом
19 апреля 1865 г. – капитуляция южан

XIII поправка к Конституции
(1865 г.)
запрет рабства на всей территории США