Внутренняя политика Советского государства в 1920-1930 годы презентация

Внутренняя политика
1920-х гг.

«Малая гражданская война» (1920 – 1921 гг.)
Наиболее известное выступление – крестьянское восстание в Тамбовской губернии – «антоновщина»
Основная задача – «свержение власти коммунистов-большевиков, доведших страну до нищеты, гибели и позора»
Восстание было жестоко подавлено силами Красной Армии (В.А. Антонов-Овсеенко, М.Н. Тухачевский)
Одновременно с тамбовским вспыхнули крестьянские восстания в Поволжье, на Дону, Кубани, в Западной и Восточной Сибири, на Урале, в Белоруссии, Карелии, Средней Азии
Основные требования: крестьянская диктатура, созыв Учредительного собрания, денационализация промышленности, уравнительное землепользование, идея Советской власти без коммунистов и иных политических партий
Александр Степанович Антонов

Кронштадтский мятеж
(1921, 28 февраля – 18 марта)
28 февраля – собрание на линкоре «Петропавловск» составило резолюцию с требованиями большевикам
1 марта – утверждение резолюции на митинге гарнизона и жителей города
Арест делегации кронштадтцев, направленной в Петроград ⇒ создание в Кронштадте Временного революционного комитета
2 марта – объявление выступлений в Кронштадте мятежом, перевод Петрограда на осадное положение, запрет переговоров с Кронштадтом
5 марта – предъявление Л.Д. Троцким ультиматума матросам Кронштадта (не получил ответа)
В ночь на 8 марта – первый штурм Кронштадта войсками Красной Армии (М.Н. Тухачевский, С.С. Каменев) – завершился неудачей
17 – 18 марта – второй штурм Кронштадта, после которого матросы прекратили сопротивление
Часть матросов (6 – 8 тыс.) ушла в Финляндию, около 2,5 тыс. попали в плен

Кронштадтский мятеж

X съезд РКП(б)
(1921, 8 – 16 марта)
«Уроки Кронштадта»
Либерализация в экономической сфере, соглашение с крестьянством
Ужесточение внутриполитического курса, переход к однопартийной системе

НЭП
(новая экономическая политика)
Комплекс экономических мер, проводившихся в Советском государстве в 1920-х гг., сущностью которых было:
укрепление союза рабочего класса с крестьянством на экономической основе
установление связи социалистической промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством путём широкого использования товарно-денежных отношений
вовлечение крестьян в социалистическое строительство.
НЭП допускал некоторое развитие капиталистических элементов при сохранении командных высот народного хозяйства в руках государства.

Аграрная политика
1921 – введение продовольственного налога (продналога):
был в 2 раза ниже продразверстки
объявлялся до посевной
выражался в долевом/процентном отношении

Политика в области промышленности
Передача в частную собственность мелких и средних предприятий, в аренду – крупных предприятий
Заключение концессий – договоров на сдачу иностранным фирмам предприятий или участков земли с правом производственной деятельности
Государственные предприятия (переведены на хозрасчет и самоокупаемость):
Тресты (преимущественно в промышленности)
Синдикаты (преимущественно в торговле)

Товарно-денежные отношения
Возрождение товарно-денежных отношений, введение свободы торговли
1922 – 1924 – финансовая реформа Г.Я. Сокольникова, введение золотого червонца (= 5 долларов 14,5 центов США)

Изменение в отношении к нэпу
В.И. Ленин: март 1921 г. – НЭП – это «экономический Брест»; осень 1921 г. – «НЭП – это всерьез и надолго»
Изменение взглядов В.И. Ленина связано с тем, что в нэпе увидели соревнование социалистического и частнокапиталистического укладов, в котором непременно одержит победу первый, т.к.:
политическая власть принадлежит партии диктатуры пролетариата – РКП(б)
за руководством государства сохраняются командные высоты в экономике (важнейшие участки, пункты народного хозяйства)

Кризис сбыта (1923 год)
Возникновение в экономике дисбаланса между промышленными и сельскохозяйственными товарами («ножницы цен») ⇒ кризис сбыта: руководство синдикатов и трестов, стремясь увеличить прибыли, повысило цены ⇒ в голодающей стране возникло затоваривание ⇒ предприятия понесли значительные убытки
Выход из кризиса – административное понижение цен

«Деревенский нэп»
Снижение сельскохозяйственного налога
Узаконение наемного труда
Увеличение сроков аренды земли
Устранение многих препятствий в развитии торговли
Политика «деревенского нэпа» привела к росту благосостояния деревни и улучшению снабжения города продуктами питания, однако выдвинутый Н.И. Бухариным лозунг был отвергнут
«Всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать: обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство» (1925 год)

Экономические итоги нэпа
к 1923 г. были распаханы все довоенные площади
в 1925 г. зерна было получено на 20% больше, чем перед Первой мировой войной
к 1927 г. было полностью восстановлено животноводство
к 1928 г. экономические показатели достигли уровня 1913 г.

Социальные итоги нэпа
Появление советской буржуазии (совбуры, нэпманы, нэпачи)
Пролетариат: ослаблен и частично деклассирован (зарплата рабочих составляла 93,7% от довоенного уровня)
Крестьянство: процесс «осереднячивания деревни» (кулаки – 4%, середняки – 60%, бедняки – 26%, батраки – 10%)

Экономические противоречия нэпа
К концу 1920-х гг. резервы, направленные на восстановление промышленности, торговли и сельского хозяйства, иссякли, в то время как были необходимы огромные капиталовложения для реконструкции заводов и создания новых отраслей промышленности
Попытка пополнить резервы путем привлечения иностранного капитала не удалась (иностранные промышленники опасались непредсказуемой политики большевиков + в 1929 г. разразился мировой экономический кризис)
Частный капитал не мог стать источником инвестиций, поскольку был неразвит и не допускался в крупную и даже среднюю промышленность
Сбережения либо отсутствовали у населения, либо их приходилось скрывать ввиду отсутствия юридических гарантий и жесткой системы налогообложения
Государственный сектор не приносил высоких доходов
Доходы сельского хозяйства были невелики, поскольку деревня практически не производила товарный хлеб, экспорт сельскохозяйственной продукции был достаточно низок

Хлебозаготовительный кризис (1927 год)
Срыв плана хлебозаготовок из-за нехватки промышленной продукции, низких государственных цен на хлеб и неурожая в ряде районов страны
В условиях обострения международной обстановки люди бросились скупать товары первой необходимости
В результате срыва плана по экспорту зерна государство, недополучив валюту, было вынуждено сократить промышленные программы ⇒ обострение продовольственной проблемы
Для борьбы с кризисом были применены чрезвычайные меры
Антикризисные меры не принесли желаемых результатов ⇒ 1929 – введение карточной системы

Итоги нэпа
НЭП стал эффективным средством восстановления разрушенного народного хозяйства, однако для дальнейшего рывка требовалась значительная корректировка экономической политики Советского государства

Предпосылки образования СССР
Экономические: тесные хозяйственные связи, исторически сложившееся разделение труда между регионами (республиками)
Внешнеполитические: стремление к единой внешней безопасности республик
Политические: однотипность государственного устройства, нахождение у власти в республиках единой политической партии
Традиционные

Планы образования СССР
АВТОНОМИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
Вхождение республик в состав РСФСР на правах автономий
Равноправие союзных республик в рамках нового государства

Образование СССР
(1922, 30 декабря)

Конституция СССР
(1924, 31 января)
Высший орган власти – Всесоюзный съезд Советов, в период между съездами – ЦИК СССР, состоявший из 2 палат – Совета Союза и Совета Национальностей
Высший исполнительно-распорядительный орган – СНК СССР
Союзные республики – свои съезды Советов, ЦИК и СНК
Полномочия центра: международное представительство, оборона, пересмотр границ, государственная безопасность, внешняя торговля, транспорт, бюджет, связь, денежное обращение
Полномочия республик: внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение
Неравенство голосов городских и сельских жителей
Многоступенчатые выборы в Советы (районные – областные – республиканские – ЦИК)
Наличие «лишенцев»

Председатели ЦИК СССР
Михаил Иванович Калинин
(от РСФСР)
Председатель Президиума ЦИК
Григорий Иванович Петровский
(от УССР)
Александр Григорьевич Червяков
(от БССР)
Нариман Нариманов
(от ЗСФСР)

Председатели СНК СССР
Владимир Ильич Ленин
(1922 – 1924)
Алексей Иванович Рыков
(1924 – 1930)

Председатели ГПУ – ОГПУ
(с 1923)
Феликс Эдмундович Дзержинский
(1922 – 1926)
Вячеслав Рудольфович Менжинский
(1926 – 1934)

Политическое развитие
в 1920-е гг.

Сращивание партийного и государственного аппарата
В годы Гражданской войны функции государственных органов исполняла РКП(б)
Важнейшие решения принимались Центральным комитетом (ЦК) РКП(б) после предварительного обсуждения в узком кругу большевистских лидеров – Политическом бюро (Политбюро) ЦК РКП(б), созданном как постоянно функционирующий орган в 1919 г.
Принятые партией решения закреплялись в документах государственных, советских органов
Ряд партийных руководителей (В.И. Ленин, М.И. Калинин и др.) одновременно занимали высшие должности в органах государственного управления

Политбюро ЦК РКП(б)
на 1921 год

«Рабочая оппозиция» (1921 год)
«Рабочая оппозиция» (А.Г. Шляпников, А.М. Коллонтай, С.П. Медведев и др.) выступала против вмешательства партии во все сферы жизни общества и государства
Партия должна заниматься воспитанием масс (агитация и пропаганда), профсоюзы – управлять народным хозяйством, Советы – государством
Обвинение партийной верхушки в нежелании заниматься улучшением условий быта и жизни рабочих, требовала свободы фракций и группировок в РКП(б)

«О единстве партии» (1921 год)
Предложения «рабочей оппозиции» было решено обсудить на X съезде РКП(б), однако Кронштадтский мятеж, произошедший в дни съезда, резко изменил настроения делегатов в отношении фракционной деятельности
Съезд принял резолюцию «О единстве партии», запрещавшую создание в РКП(б) фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения, и осудил взгляды «рабочей оппозиции»

Утверждение
однопартийной системы
1922, июнь – август – судебный процесс над группой видных эсеров
Трибунал ВЦИК обвинил представителей партии эсеров в организации заговоров с целью свержения советской власти, в пособничестве белогвардейцами и иностранным интервентам, в контрреволюционной пропаганде и агитации
Двенадцать подсудимых были приговорены к смертной казни, но после протестов мировой общественности исполнение приговора было поставлено в зависимость от поведения оставшихся на воле членов партии
1923, июнь – секретная инструкция ЦК РКП(б) «О мерах борьбы с меньшевиками»
Задача – «вырвать с корнем меньшевистские связи в рабочем классе, окончательно дезорганизовать и разбить партию меньшевиков, совершенно дискредитировать ее перед рабочим классом»
Большевики, учитывая негативную реакцию мировой социалистической общественности, не решились проводить показательный процесс над меньшевиками, однако развернули широкую кампанию по их «разоблачению» ⇒ начался распад партии меньшевиков
1923, 17 – 25 апреля – XII съезд РКП(б): объявление сложившегося в СССР политического строя «диктатурой партии

Обострение внутрипартийной борьбы
1922, 3 апреля – учреждение должности генерального секретаря ЦК РКП(б), назначение генеральным секретарем И.В. Сталина
1922, конец декабря – 1923, начало января – составление В.И. Лениным «Письма к съезду», в котором он дал политические характеристики всем виднейшим руководителям партии и государства (Л.Д. Троцкому, Г.Е. Зиновьеву, Л.Б. Каменеву, Н.И. Бухарину, И.В. Сталину и др.)
1923, октябрь – выступление Л.Д. Троцкого и его сторонников с критикой установившихся в РКП(б) порядков («все более прогрессирующее, уже ничем не прикрытое разделение партии… на профессиональных партийных функционеров, избираемых сверху, и на партийную массу, не участвующую в партийной жизни»)

Смерть В.И. Ленина
(1924, 21 января)

Обострение внутрипартийной борьбы
1924, 23 – 31 мая – XIII съезд РКП(б): оглашение «Письма к съезду» (несмотря на критику В.И. Ленина, съезд принял решение оставить И.В. Сталина на посту генерального секретаря ЦК ввиду сложной обстановки в партии и угрозы раскола со стороны Л.Д. Троцкого)
1925, 18 – 31 декабря – XIV съезд ВКП(б): решение о переименовании РКП(б) во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) – ВКП(б)

«Левый уклон»
(1924, январь – 1925, январь)
Л.Д. Троцкий vs. И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и др.
Предмет разногласий: «теория перманентной революции» vs. Теория о построении социализма в одной, отдельно взятой стране
Итоги:
Осуждение на партийных собраниях статьи Л.Д. Троцкого «Уроки Октября» (1924) как «сознательного извращения истории партии»
Просьба Л.Д. Троцкого об освобождении от всех занимаемых постов, но выражение готовности работать «под контролем ЦК»

«Новая оппозиция»
(1925, апрель)
Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Н.К. Крупская vs. И.В. Сталин, Н.И. Бухарин
Предмет разногласий: выступление против уступок кулачеству (лозунг «Обогащайтесь!») и теории построения социализма в одной, отдельно взятой стране
Итог: На XV конференции ВКП(б) (1926 год) тезис И.В. Сталина был утвержден как основной партийный принцип

«Объединенная оппозиция»
Троцкистско-зиновьевский блок
(1926 – 1927)
Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев vs. И.В. Сталин, Н.И. Бухарин
Предмет разногласий: выступление против тезиса о построении социализма в одной, отдельно взятой стране, уступок кулачеству, бюрократизации партии и усиления вождистских настроений
Итоги:
1927 – исключение Троцкого, Каменева, Зиновьева из партии за попытку выйти на юбилейную ноябрьскую демонстрацию со своими лозунгами
1928 – высылка большой группы оппозиционеров во главе с Троцким в Алма-Ату
1929 – выдворение Троцкого из страны

«Правый уклон»
(1927 – 1929)
Предмет разногласий – спор по поводу причин хлебозаготовительного кризиса: И.В. Сталин – нарушение экономических пропорций в деревне, Н.И. Бухарин – субъективные причины
Итог: на ноябрьском Пленуме ЦК (1929 год) принадлежность к «правому уклону» была признана несовместимой с пребыванием в ВКП(б)
Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский vs. И.В. Сталин, В.М. Молотов, М.И. Калинин и др.

Итоги внутрипартийной борьбы 2-й половины 1920-х гг.

Внутренняя политика
1930-х гг.

Форсированная индустриализация
Индустриализация – процесс форсированного создания промышленного потенциала СССР для преодоления отставания от развитых стран Запада
«Задержать темпы – это значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми. История старой России состояла, между прочим, в том, что ее непрерывно били за отсталость. За отсталость военную, за отсталость культурную, за отсталость государственную, за отсталость промышленную, за отсталость сельскохозяйственную. Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут»

Форсированная индустриализация
Цели индустриализации:
Ликвидация технико-экономической отсталости;
Достижение экономической независимости;
Создание мощной оборонной промышленности;
Развитие базовых отраслей промышленности.
Особенности индустриализации в СССР:
Началась не в легкой, а в тяжелой промышленности;
Средства для индустриализации добывались за счет внутренних резервов;
Централизованное распределение ресурсов.

Первая пятилетка
(1928 – 1932 гг.)
1927 – начало разработки первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР
1929, май – утверждение на V Съезде Советов СССР
1929, декабрь – «Пятилетку в 4 года!»
1930 – ликвидация безработицы
1930 – включение труда заключенных в план
1931 – 1933 – Беломорско-Балтийский канал имени И.В. Сталина
1931 – зависимость объема социальных благ от непрерывности стажа на производстве

Вторая пятилетка
(1933 – 1937 гг.)
1934, 26 января – 10 февраля – XVII съезд ВКП(б): утверждение второго пятилетнего плана
1932 – 1933 – паспортная система
1935, 1 января – отмена карточной системы
1935 – «год поворота к человеку»
1935 – стахановское движение
1938 – трудовые книжки

Первые пятилетки

Итоги индустриализации
СССР из аграрной страны превратился в мощную индустриальную державу
За годы первых пятилеток производство промышленной продукции выросло в 4,5 раза
СССР вышел на I место в Европе и II место в мире (после США) по абсолютным объемам промышленного производства
Среднегодовые темпы роста промышленного производства составили 10 – 17%
Тяжелая индустрия активно развивалась в ущерб развитию легкой промышленности и в особенности сельскому хозяйству

Сплошная коллективизация
Необходимость провести индустриализацию за счет «внутренней колонии» – крестьянства
Деревня – важнейший источник продовольствия и средств для финансирования индустриализации
Проще получить необходимые ресурсы от нескольких сот крупных коллективных хозяйств, чем от миллионов мелких собственников
1927, 2 – 19 декабря – XV съезд ВКП(б): вопрос о «постепенном переходе к коллективной обработке земли на основе новой техники»
1929, лето – официальное объявление о проведении сплошной коллективизации в ряде районов страны
1929, 7 ноября – статья И.В. Сталина «Год великого перелома»

Сплошная коллективизация
«Коренной перелом в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию» (статья И.В. Сталина «Год великого перелома», газета «Правда», №259 от 7 ноября 1929 г.)

Сплошная коллективизация
1930, 5 января – Постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству»
Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга – осень 1930 г./весна 1931 г.
Центрально-Черноземный район, Украина (исключая степные районы), Урал, Сибирь, Казахстан – осень 1931 г./весна 1932 г.
Остальные районы – 1933 г.
1931 – 60% крестьянских хозяйств, 1934 – 75% крестьянских хозяйств
1930, 2 марта – статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов»

Раскулачивание
1929, май – Постановление СНК СССР «О признании кулацких хозяйств, в которых должен применяться КЗоТ»
1929, 27 декабря – заявление И.В. Сталина на конференции аграрников-марксистов: «Мы перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса»
Конец 1929 – середина 1930 гг. – раскулачено свыше 350 тыс. крестьянских хозяйств, имущество передано колхозам
Норма раскулачивания – 5 – 7% (в некоторых регионах – 15 – 20%)
«Двадцатипятитысячники»

Итоги и значение коллективизации
Сокращение валового производства зерна в 1929 – 1934 гг. на 10%
Сокращение поголовья крупного рогатого скота и лошадей на ⅓, свиней – в 2 раза, овец – в 2,5 раза (1929 – 1932 гг.)
1932 – 1933 – голод в СССР (5 – 7 млн жизней)
Ликвидация слоя зажиточных крестьян
Отчуждение крестьян от собственности на землю
Ликвидация частного сектора в сельском хозяйстве
Утрата крестьянами экономических стимулов к труду
Замедление темпов сельскохозяйственного производства в стране, постоянное обострение продовольственной проблемы

Политическое развитие

Официальная тотальная идеология

Однопартийная система

Лидер-вождь
Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили, 1879 – 1953)
Генеральный секретарь ЦК РКП(б) – ВКП(б) в 1922 – 1953 гг.
Первый ученик В.И. Ленина
Великий Вождь и Учитель
Отец народов
Организатор Октября
Создатель и организатор Красной Армии
Великий стратег пятилетки

Окружение И.В. Сталина
Вячеслав Михайлович Молотов (Скрябин, 1890 – 1986)
Секретарь ЦК партии в 1921 – 1930 гг.
Председатель СНК СССР в 1930 – 1941 гг.
Нарком иностранных дел СССР
в 1939 – 1949 гг.

Окружение И.В. Сталина
Лазарь Моисеевич Каганович
(1893 – 1991)
Секретарь ЦК партии в 1924 – 1925, 1928 – 1939 гг.
Генеральный секретарь ЦК КП(б) Украины в 1925 – 1928 гг.
1-й секретарь Московского комитета ВКП(б) в 1930 – 1935 гг.
нарком путей сообщения в 1935 – 1944 гг.

Окружение И.В. Сталина
Климент Ефремович Ворошилов
(1881 – 1969)
Нарком военно-морских дел и председатель Реввоенсовета Республики в 1925 – 1934 гг.
Нарком обороны в 1934 – 1940 гг.

Окружение И.В. Сталина
Сергей Миронович Киров
(Костриков, 1886 – 1934)
1-й секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) в 1926 – 1934 гг.
Секретарь ЦК ВКП(б) в 1934 г.
Валериан Владимирович Куйбышев
(1888 – 1935)
Председатель ВСНХ в 1926 – 1930 гг.
Председатель Госплана в 1930 – 1934 гг.
1-й заместитель председателя СНК в 1934 – 1935 гг.

Окружение И.В. Сталина
Григорий Константинович Орджоникидзе
(1886 – 1937)
Председатель ЦКК ВКП(б) в 1926 – 1930 гг.
Председатель ВСНХ в 1930 – 1932 гг.
Нарком тяжелой промышленности в 1932 – 1937 гг.
Михаил Иванович Калинин
(1875 – 1946)
Председатель Президиума ЦИК СССР в 1922 – 1937 гг.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР в 1938 – 1946 гг.

Окружение И.В. Сталина
Никита Сергеевич Хрущев
(1894 – 1971)
1-й секретарь Московского горкома ВКП(б) в 1934 – 1938 гг.
1-й секретарь Московского комитета ВКП(б) в 1935 – 1938 гг.
1-й секретарь ЦК КП(б) Украины в 1938 – 1947 гг.

Монополия на средства массовой информации (СМИ)

Система террористического полицейского контроля
1928 – Шахтинское дело
1930 – Процесс Промпартии
1931 – Дело «Союзного бюро РСДРП»

Система террористического полицейского контроля
1932, 7 августа – Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»
1934, 8 июня – введение смертной казни за измену Родине, а также ответственности всех взрослых членов семьи за преступление одного из них
1934, ноябрь – создание Особых совещаний для упрощения системы судопроизводства при наказании «врагов народа» и членов их семей
1934, 1 декабря – Постановление ЦИК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик»
1935, 7 апреля – введение уголовной ответственности (вплоть до смертной казни) для детей от 12 лет
1937 – распространение постановления от 1.12.1934 г. на дела о вредительстве и диверсиях
1937 – разрешение ЦК ВКП(б) на применение в практике НКВД методов физического воздействия

«Большой террор»
1934, 1 декабря – убийство С.М. Кирова
1934 – дело «Ленинградского центра»
1935 – дело «Московского центра»
1935 – «Кремлевское дело»
1936, 19 – 24 августа – дело «Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра»
1937, 23 – 30 января – дело «Параллельного антисоветского троцкистского центра»
1937, 11 – 12 июня – дело «Антисоветской троцкистской военной организации»
1938, 2 – 13 марта – дело «Антисоветского правотроцкистского блока»

«Большой террор»

«Большой террор»

«Большой террор»
В 1934 – 1938 гг.
Арестовано – 2104683 чел., в т.ч. за контрреволюционные преступления – 1662861 чел.
Осуждено – 1965668 чел., в т.ч. к ВМН – 686095 чел.