Организация противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях презентация

Введение.
Основные задачи комиссии.
Задачи комиссии.
Организация работы.
Права комиссии.
Состав Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии.
Члены комиссии

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия - одна из составляющих частей общегосударственной системы медицины катастроф, важный раздел медицинского обеспечения населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Санитарно-противоэпидемическое обеспечение в ЧС включает комплекс организационных, правовых, медицинских, гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию инфекционных заболеваний, сохранение здоровья населения и поддержание его трудоспособности.
В процессе ликвидации медико-санитарных последствий ЧС санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения проводят по трём направлениям:
• санитарно-гигиенические мероприятия;
• противоэпидемические мероприятия;
• контроль окружающей среды.
Для определения конкретных санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий необходимо учитывать особенности различных видов катастроф, стихийных бедствий и влияния всего комплекса факторов и последствий ЧС как на характер санитарноэпидемической обстановки, так и на динамику эпидемического процесса при той или иной нозологической форме инфекционного заболевания.
Решение данных задач имеет большое значение и возложено на территориальные центры Госсанэпиднадзора и учреждения санитарноэпидемиологической службы.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия являются одним из важнейших видов деятельности органов власти, здравоохранения и других служб, как в повседневной жизни, так и при возникновении ЧС мирного и военного времени. Они направлены на решение следующих целей:
• сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний;
• предупреждение возникновения инфекционных заболеваний среди населения;
• быстрейшая ликвидация инфекционных заболеваний в случае их появления.

При авариях, катастрофах и стихийных бедствиях значительно осложняется санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка в районе чрезвычайной ситуации (ЧС). Это обусловлено следующими причинами:
• разрушением жилых и общественных зданий;
• выходом из строя водопроводных, канализационных и очистных сооружений, коммунально-бытовых и промышленных предприятий;
• интенсивной миграцией различных контингентов людей;
• изменением восприимчивости людей к инфекциям;
• выходом из строя санитарно-эпидемиологических и лечебнопрофилактических учреждений, оказавшихся в зоне катастрофы;
• наличием большого количества трупов людей и животных;
• массовым размножением грызунов, появлением эпизоотии среди них и активизацией природных очагов зоонозных инфекций.
Все вышеуказанные причины значительно ухудшают санитарногигиеническую обстановку и существенно обостряют эпидемическую ситуацию по многим инфекционным заболеваниям.
Для оценки степени эпидемической опасности инфекционных заболеваний в зонах ЧС предложена методика, учитывающая наиболее значимые факторы:
• патогенность инфекционного агента;
• летальность;
• контагиозность (выраженная контагиозным индексом);
• количество заболевших и количество предполагаемых санитарных потерь;
• количество контактных лиц и необходимость в их изоляции (обсервации);
• размеры зоны эпидемии (уровни: локальный, местный, территориальный, региональный, федеральный).

Комиссия является консультативно-совещательным межведомственным координирующим органом и создана в целях формирования и проведения единой государственной политики в области предупреждения, локализации и ликвидации эпидемий инфекционных болезней и массовых отравлений людей, эпизоотий животных и болезней растений.
Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с министерствами, государственными комитетами, иными центральными и местными исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности Республики Казахстан, а также общественными объединениями.

Основные задачи Комиссии
координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности (далее - юридических лиц), направленной на предупреждение, локализацию и ликвидацию эпидемий инфекционных болезней и массовых отравлений людей, эпизоотий животных и болезней растений, санитарную охрану границ и территорий Республики Казахстан от завоза и распространения особо опасных и карантинных инфекций;
координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по разработке проектов законодательных актов и других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также рассмотрение, представление в установленном порядке проектов указанных документов в Правительство Республики Казахстан;
осуществление методического руководства и координации деятельности чрезвычайных противоэпидемических комиссий областей, городов, районов, оказание им практической помощи в выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, локализацию и ликвидацию эпидемий инфекционных болезней и массовых отравлений людей, эпизоотий животных и болезней растений.

Задачи Комиссии
выработка решений, направленных на недопущение эпидемий инфекционных заболеваний и массовых отравлений людей, предупреждение завоза и распространения особо опасных и карантинных инфекций;
методическое руководство и координация деятельности юридических лиц и граждан, направленной на предупреждение и ликвидацию инфекционных заболеваний и массовых отравлений;
организация привлечения сил и средств юридических лиц для выполнения конкретных противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий;
введение и снятие карантинно-ограничительных мер, связанных с проведением противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий;
периодическое заслушивание докладов ответственных лиц о ходе выполнения противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, принятие по результатам заслушивания организационных и практических решений;
координация действий органов здравоохранения по направлению в очаги особо опасных инфекционных заболеваний специализированных медицинских формирований, оперативных групп Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения, других министерств, государственных комитетов и ведомств для предотвращения распространения болезней и ликвидации последствий их проявлений;

координация действий органов здравоохранения и ветеринарии по использованию средств массовой информации для медико- и ветеринарно-санитарного просвещения населения по предупреждению распространения опасных инфекционных заболеваний;
контроль за сбором и анализом информации о заболеваемости опасными болезнями в Республике Казахстан и за ее пределами;
осуществление контроля за соблюдением введенных ограничений на перемещения людей и животных, перевозки грузов за пределы очага болезней, за выполнением других карантинных мероприятий;
информирование Правительства Республики Казахстан об эпидемической и эпизоотической обстановке по опасным инфекциям в Республике Казахстан и в зарубежных странах.

Организация работы.
Комиссия проводит плановую работу, которая предусматривает решение текущих и перспективных вопросов:
предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
выполнения юридическими лицами мероприятий по реализации Указов Президента и постановлений Правительства Республики Казахстан по профилактике и предупреждению распространения инфекционных заболеваний, а также решений Комиссии.
Комиссия с учетом складывающейся эпидемической и эпизоотической обстановки проводит плановые и внеочередные заседания и организует контроль за исполнением принимаемых решений.
Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет аппарат Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.
(ред. от 28.04.1998, 14.04.2000)
Решения Комиссии оформляются протоколом и направляются для исполнения юридическим лицам и гражданам.
Протокол подписывается председательствующим на заседании лицом и ответственным секретарем.

Права Комиссии.
получать информацию от центральных и местных исполнительных органов о случаях инфекционных заболеваний людей, животных и растений;
проводить на предприятиях, в учреждениях и организациях проверки состояния работы по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
принимать решения о введении карантинно-ограничительных мер с целью предупреждения распространения инфекционных болезней среди людей, животных и растений;
запрашивать документы и заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения соответствующих руководителей о принимаемых ими мерах по профилактике инфекционных заболеваний, выполнению санитарно-профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий;
направлять материалы в соответствующие органы об отстранении от работы, привлечении к административной или уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены эпидемии, эпизоотии инфекционных болезней или случаи массовых пищевых отравлений среди людей;
выносить на рассмотрение Правительства Республики Казахстан вопросы, связанные с профилактикой и снижением уровня инфекционных заболеваний, а также предупреждением пищевых отравлений.

Состав Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии
Кулмаханов Шалбай Кулмаханович - Председатель Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, председатель
Бижанов Нурахмет Кусаинович - первый заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, заместитель председателя
Омарова Мариям Нургалиевна - Председатель Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения, заместитель председателя
Аскаров Альберт Мухтарович - заместитель начальника Государственной санитарно - эпидемиологической службы Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения, секретарь

Члены комиссии:
Алтынбеков Сеилбек Алтынбекович - директор Департамента гражданской обороны и воинских частей Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
Атчабар Бахыт Бакиевич - директор Казахского противочумного научно - исследовательского института
Абыкаев Нуртай Абыкаевич - первый вице - Министр иностранных дел Республики Казахстан
Бычкова Светлана Федоровна - директор Центра судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан
Дурумбетов Еркин Ермекович - Главный государственный врач Республики Казахстан, заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения
Жумабеков Оналсын Исламович - первый заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан (по согласованию)
Кравчук Александр Васильевич - директор Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям

Мырзахметов Аскар Исабекович - вице - Министр сельского хозяйства Республики Казахстан
Нукенов Мараткали Ордабаевич - Председатель Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан
Нурбеков Косбасар Болатбекович - первый заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию)
Отто Иван Иванович - вице - Министр внутренних дел Республики Казахстан
Петров Валерий Викторович - заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
Спатаев Майдан Бегимбекович - Главный врач Республиканской санитарно - эпидемиологической станции
Турсункулов Шахайдар - директор Департамента ветеринарии Жорабекович Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
Цой Валерий Николаевич - начальник санитарно - эпидемиологического центра Министерства обороны Республики Казахстан