Основные направлений государственного регулирования инновационной деятельности презентация

1)Основные направлений государственного регулирования инновационной деятельности
Создание специальных структур, проводящих политику в данной сфере.
Выделение из государственного бюджета средств на финансирование инновационной деятельности.
Осуществление амортизационной и налоговой политики, направленной на стимулирование инновационной деятельности.
Инвентаризация, стоимостная оценка, учет и введение в хозяйственный оборот прав на результаты научно-технической деятельности, полученные при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полностью или частично финансировавшихся за счет средств федерального бюджета РФ, а также из средств государственных внебюджетных фондов.
Информационное обеспечение инновационной деятельности.
http://www.ppt.prtxt.ru

http://www.ppt.prtxt.ru
2) Виды регулирования инновационной деятельности
· расширение спроса на инновации;
· содействие конкуренции в инновационной сфере;
· развитие предпринимательства;
· обеспечение занятости в инновационной сфере;
· развитие лизинга наукоемкой продукции;
· инвестиции в инновации, повышение их эффективности;
· создание благоприятного инвестиционного климата.
· развитие инновационной инфраструктуры;
· обеспечение приоритета инновационной деятельности;
· моральное поощрение авторов инноваций;
· содействие модернизации;
· развитие международных связей.
Организационное
регулирование
Экономическое и
финансовое
регулирование
· охрана прав и интересов субъектов
инновационной деятельности;
· охрана прав владения, пользования и распоряжения инновациями;
· защита промышленной, интеллектуальной собственности;
· развитие договорных отношений.
Нормативно-правовое
регулирование

http://www.ppt.prtxt.ru
3) Функции государственных органов в инновационной сфере
1
Аккумулирование средств на научные исследования и инновации. Данная функция может осуществляться не только непосредственным финансированием инновационных процессов из государственных средств, но и содействием аккумулированию ресурсов в частных, акционерных, смешанных, общественных, совместных структурах
3
Стимулирование инноваций. Центральное место здесь занимают поощрение конкуренции, а также различные финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов. Государство способно оказывать «инновационное давление» на хозяйствующие субъекты введением санкций за выпуску старев шей продукции или использование устаревших технологий.
2
Координация инновационной деятельности. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов.. Актуальными задачами являются координация во временном аспекте, синхронизирующая инновации по технологическим цепочкам и стадиям инновационного цикла, смягчение цикличности инновационных процессов.

Модели взаимодействия государства и бизнеса
Идеальная (теоретическая) модель
Национальная
Модель
Нормативная модель
Реальная институциональная модель
Отображает условия взаимодействия государства и бизнеса в условиях идеальной рыночной среды.
Отображает общие черты взаимодействия государства и бизнеса в определенной модели рыночной экономики.
Отображает взаимодействие государства и бизнеса, которое сложилось на основе установленных в определенной стране формальных норм, правил и выполнения.
Отображает взаимодействие государства и бизнеса, которое сложилось на определенной территории в соответствии с формальными и неформальными нормами.
4) Модели и формы взаимодействия государства и бизнеса

Формы взаимодействия государства и бизнеса:
государственные контракты на поставку и оказание услуг;
арендные отношения, в которых бизнес выступает в роли арендатора;
финансовую аренду — лизинг оборудования;
частно-государственные партнерства;
концессионные
соглашения.

http://www.ppt.prtxt.ru
5) Что включает в себя государственная инновационная программа
федеральные целевые
инновационные программы по
важнейшим базисным инновациям;
крупные инновационные проекты;
федеральные программы
поддержки инновационной
деятельности,
развития инновационной
инфраструктуры.
Государственная инновационная программа

6) Меры воздействия государства в области инноваций
Меры воздействия государства
в области инноваций
Мероприятия,
стимулирующие кооперацию университетов с промышленностью, промышленных
корпораций в области НИОКР.
Прямые методы
Налоговые льготы,
льготное кредитование, отсрочка налогообложения, финансовая поддержка процессов
лицензирования государственных научно-исследовательских
Косвенные методы

http://www.ppt.prtxt.ru
Всю совокупность прямых методов государственного регулирования инновационных процессов можно сгруппировать в две формы:
Прямые
методы
Проявляется в виде прямого дотационного финансирования.
Предполагает конкретное финансирование инноваций посредством государственных целевых программ поддержки нововведений; создается система государственных контрактов на приобретение товаров и услуг, фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений и т. д.
административно-ведомственную
программно-целевую

Среди налоговых льгот выделяются пять основных:
скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и строительство;
скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР;
отнесение к текущим затратам расходов на отдельные виды оборудования, обычно используемого в научных исследованиях;
создание за счет фонда прибыли фондов специального назначения, не облагаемых налогом;
обложение прибыли по пониженным ставкам (для небольших предприятий).
За рубежом льготы на НИОКР даются чаще в виде скидок с расходов компаний на эти цели. Существуют два вида налоговых скидок — объемные и приростные. Объемная скидка дает льготу пропорционально размерам затрат.

http://www.ppt.prtxt.ru
9) Типы моделей инновационного развития стран
1
страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых
проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со
значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия,
Франция);
3
2
страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной
инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция,
Швейцария);
страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры,
обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса,
координации действий различных секторов в области науки и технологии (Япония, Южная Корея).

НИС
Национальная инновационная система — совокупность субъектов и
институтов, деятельность которых направлена на осуществление и
поддержку в осуществлении инновационной деятельности.
"...Национальная инновационная система - система организационно-
правовых, социально-экономических и институциональных
отношений, устанавливающих в соответствии с конституцией,
законодательством и сложившимися обычаями делового оборота
государств-участников СНГ условия бюджетного, налогового,
таможенного, антимонопольного и технического регулирования
инновационной деятельности, а также саморегулирования, на основе
добровольного принятия и исполнения стандартов качества и
сертификации продукции (услуг)..."

Большинство структур финансируется из федерального бюджета. Государство стимулирует создание венчурных фирм и исследовательских центров. По предоставлению Национального научного фонда США наиболее эффективные венчурные фирмы могут в первые 5 лет полностью или частично финансироваться из федерального бюджета. Наиболее наукоемкие и эффективные исследования государство финансирует полностью из-за их сложности, высоких издержек, риска, сильной международной конкуренции.
10) Государственное регулирование инновационной
деятельности в США

http://www.ppt.prtxt.ru
Долгосрочная цель государственной политики Японии – превращение страны из «имитатора» и «рационализатора» в творца технологий. Приоритетное направление – информационные системы, механотроника, биотехнологии, новые материалы.
Японское правительство принимает меры по развитию международной интеграции и кооперирования. Например, существует соглашение об американо-японском сотрудничестве в области науки и техники.
Японские государственные органы широко используют и косвенные методы:
содействие предприятиям в приобретении передовой иностранной технологии;
целевое распределение финансовых ресурсов, предоставляемых частными банками, и сосредоточение их в приоритетных отраслях
контроль за научно-техническим обменом с зарубежными странами.
1
2
3
10) Государственное регулирование инновационной
деятельности в Японии