Перестройка в СССР. Реформа политической системы презентация

1985 г. - генеральным секретарём ЦК КПСС стал М. С. Горбачев
Новое руководство пришло к власти без чёткой концепции и программы перемен.
Но, необходимость проведения кадровой реформы была очевидной.
«Кадры решают всё!»

1. ОБНОВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА:
Кадровая реформа - выражалась, с одной стороны, в борьбе с негативными явлениями в партийно-государственном аппарате (коррупцией, взяточничеством и др.), с другой — в устранении политических противников Горбачева и его курса (в московской и ленинградской партийных организациях, в ЦК компартий союзных республик).

ОБНОВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА
Секретарем ЦК был избран Б.Н. Ельцин.
В феврале 1986 г. Ельцина избрали кандидатом в члены Политбюро.
К началу 1987 г. Сменилось:
70% членов Политбюро,
40% членов ЦК КПСС,
60% секретарей обкомов.

2. Идеология «перестройки»
За основу в политике были приняты новые либерально-демократические принципы управления:
- разделения властей,
защита гражданских и политических прав человека,
гласность.
Гласность — политический термин, обозначающий политику максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации.

Гласность:
1. Расширение гласности (свобода для СМИ, ослабление цензуры, свободный доступ к западным радиостанциям, издание запрещенной ранее литературы)
2. Страну захлестнула волна разоблачения мифов прошлого и настоящего, которыми ранее заполнялись страницы истории.

Основные проявления:
Снятие цензуры и разрешение издания новых газет;
Возникновение многочисленных общественных объединений в поддержку перестройки;
Широкое обсуждение нового правительственного курса на массовых митингах граждан
Развертывание на страницах периодических изданий дискуссий о выборе пути общественного развития
Гласность

Проявление гласности
Прекращение преследования инакомыслящих и церкви
Допуск ранее запретных книг (М. Булгаков "Собачье сердце", А. Платонов "Котлован", А. Ахматова "Реквием", Б. Пастернак "Доктор Живаго", В. Гроссман "Жизнь и судьба", А. Рыбаков "Дети Арбата«, В. Шаламов «Колымские рассказы», А. Приставкин «Ночевала тучка золотая»).
Появление оппозиционных литературных произведений (Ч. Айтматов "Плаха", А. Бек "Новое назначение", В. Дудинцев "Белые одежды", Д. Гранин "Зубр")
Показ запретных фильмов ("Покаяние" - реж. Т. Абдуладзе)
Издание оппозиционных журналов («Новый мир» под редакцией А. В. Луначарского и Ю. М. Стеклова, «Огонек» - В. Вигилянский и В. Коротич, «Знамя» - Г. Бакланов , «Молодая гвардия» - А. Иванов)
Появление политических передач («Взгляд», «Пятое Колесо», «12 этаж»)
Работа комиссии по реабилитации репрессий под руководством А. Н. Яковлева.
Образование историко-просветительского общества "Мемориал".

13 августа 1990 года М.С. Горбачев подписал указ «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 1920–1950‑х годов».
30 октября 1990 года на Лубянской площади в Москве установили Соловецкий камень-памятник жертвам политических репрессий, сделанный из валуна, многие годы пролежавшего на острове Соловки в Белом море в районе Соловецкого лагеря особого назначения (СЛОН). (Лагерь был открыт с 1920 года в монастыре, основанном в 1420 году). С 1937 по 1939 год именовался Соловецкой тюрьмой особого назначения (СТОН).

В 1986—1987 гг. по инициативе М.С. Горбачева из заключения и ссылок были освобождены большинство диссидентов, включая академика А.Д. Сахарова.
Некоторые диссиденты после освобождения эмигрировали, но другие возвратились в СССР из вынужденной эмиграции. Ряд диссидентов включились в политическую жизнь, становятся народными депутатами СССР (А.Д. Сахаров)

Реформа политической системы:
На основе закона об изменении системы выборов от 1988 года вводился принцип альтернативных выборов народных депутатов СССР.
1. Июнь 1989 года - Первые альтернативные выборы.
Первый съезд народных депутатов, на котором Председателем Верховного Совета СССР был избран М.С. Горбачев..

Реформа политической системы:
В 1990 году в СССР был введен институт президентства.
III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 года избрал М.С. Горбачева Президентом СССР.
12 июня 1991 года Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин.

Органы государственной власти с 1991 года
Совет Союза
Совет
Национальностей
Съезд
народных депутатов
(с 16 мая 1990 года)
Президент СССР
(с 15 марта 1990 года)
Верховный Совет СССР
Кабинет министров СССР

Многопартийность
В рамках демократизации происходило оформление политического плюрализма.
В марте 1990 года была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе, что открывало возможность для формирования легальной многопартийности в СССР.
Ее юридическое обоснование нашло отражение в Законе об общественных объединениях (1990).

Формирование многопартийности
По мере утраты политической инициативы КПСС в стране
усилился процесс формирования новых политических партий
1988 г. –
«Демократический союз»
В. Новодворская
1990 г. –
«Демократическая
партия»
1991 г. - Либерально-
демократическая
партия

Многопартийность
Партии социал-демократического типа включали в себя:
Социал-демократическую партию России (О. Румянцев, В. Шейнис),
Социалистическую партию трудящихся (Л.С. Вартазарова),
Народную партию свободной России (А.В. Руцкой) и др.

Многопартийность
Либеральный спектр политических сил был представлен движением :
«Демократическая Россия» (Е.Т. Гайдар),
Демократической партией России (Н.И. Травкин),
Республиканской партией РФ (В.Н. Лысенко) и др.

Многопартийность
Фланг праворадикальных и консервативных партий был следующим:
Христианско-демократическая партия России (А. Чуев),
Монархическая партия,
Крестьянская партия России и др.

Многопартийность
Национально-патриотические партии:
Русский национальный собор (генерал А.Н. Стерлигов),
Российский общенародный союз (С.Н. Бабурин),
Либерально-демократическая партия (В.В. Жириновский) и др.

Многопартийность
Образовались радикал-националистические партии:
Национально-патриотический фронт «Память» (Д.Д. Васильев),
Всероссийское общественное патриотическое движение «Русское национальное единство» (А.П. Баркашов),
Национально-республиканская партия (Н.Н. Лысенко) и др.

Складывание оппозиции внутри КПСС
«Дело Ельцина» (1987 г.)
21 октября 1987 года Ельцин достаточно резко выступил на Пленуме ЦК КПСС (критиковал стиль работы некоторых членов Политбюро, в частности, Е. К. Лигачёва, медленные темпы «перестройки», в числе прочего заявил о зарождении «культа личности» Горбачёва), после чего попросил освободить его от обязанностей кандидата в члены Политбюро.
Пленум вынес резолюцию считать выступление Ельцина «политически ошибочным», и предложил МГК рассмотреть вопрос о переизбрании своего первого секретаря.
После этого был подвергнут критике, в том числе со стороны тех, кто его ранее поддерживал (например, «архитектор перестройки» А. Н. Яковлев). После ряда критических выступлений покаялся и признал свои ошибки:

«Дело Ельцина»
на Ельцина обрушился вал нападок.
Вместо того, чтобы спокойно отправить Ельцина в отставку по собственному желанию, его подвергли унизительным проработкам.
После ряда критических выступлений он покаялся и признал свои ошибки:
После этого Ельцина назначили заместителем Председателя Государственного комитета по строительству в ранге министра.

«Дело Ельцина»
В феврале 1988 г. его вывели из кандидатов в члены Политбюро.
На XIX Партконференции (лето 1988 г.) Б. Ельцин обратился с просьбой о «политической реабилитации»:
«Я остро переживаю случившееся и прошу конференцию отменить решение Пленума по этому вопросу. Если сочтёте возможным отменить, тем самым реабилитируете меня в глазах коммунистов. И это не только личное, это будет в духе перестройки, это будет демократично и, как мне кажется, поможет ей, добавив уверенности людям»

Письмо Н. Андреевой "Не могу поступиться принципами" 13 марта1988
Н. Андреева - преподаватель
химии из Ленинграда.
Публикацию письма можно назвать
манифестом неосталинизма.
Она брала под защиту созданную
Сталиным политическую систему и
сталинские методы построения
социализма.
Впоследствии она станет одним из
основателем возрожденной в России ВКП(б).

Раскол в КПСС
Кризис КПСС привел к идейному расколу партии и образованию:
ВКП(б) (Н.А. Андреева),
Российской коммунистической рабочей партии (В.А. Тюлькин),
Движения «Трудовая Россия» (В.И. Анпилов),
Коммунистической партии РСФСР (И. Полозков, затем Г.А. Зюганов) и др.

Обострение межнациональных отношений в период перестройки

Межнациональные проблемы
По мере развития перестройки все большее значение стали приобретать межнациональные (этнические) проблемы.
Первым проявлением напряжённости в период Перестройки стали события в Якутии. В марте-апреле 1986 года в Якутске имели место столкновения между группами молодёжи русской национальности и студентами-якутами Якутского государственного университета.
Затем последовали события в Казахстане. 16 декабря 1986 года в г. Алма-Ата состоялась демонстрация протеста после того, как Пленум ЦК компартии Казахстана, отправил на пенсию партийного лидера республики Динмухамеда Кунаева и «единогласно избрал» на его место Геннадия Колбина, работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Демонстрация была подавлена внутренними войсками.

Наибольшей остротой отличался разгоревшийся в 1988 году карабахский конфликт. Происходят взаимные этнические чистки, начинается исход армян из Азербайджана и азербайджанцев с курдами-мусульманами из Армении.
В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявляет о присоединении Нагорного Карабаха. Летом того же года Армянская ССР вводит блокаду Нахичеванской АССР, а Народный фронт Азербайджана в качестве ответной меры объявляет экономическую блокаду всей Армении. В апреле 1991 года между двумя советскими республиками фактически начинается война.
Выступление в поддержку отделения Нагорного Карабаха от Азербайджана.
г. Ереван (Армения), 1988 г.

13-20 января 1990 года в городе Баку прошли беспорядки, сопровождавшиеся массовым насилием в отношении армянского населения, грабежами, убийствами, поджогами и уничтожением имущества. В итоге погромов было убито 137 человек, около 700 ранено, более 800 человек арестовано.

Происходят беспорядки в Ферганской долине, где смешано проживают несколько народов. 23 мая 1989 года в Ферганской области Узбекской ССР обострились отношения между узбеками и турками-месхетинцами. В июне того же года там зафиксированы погромы и убийства турок-месхетицев, известные как «Ферганские события», послужившие причиной массовой эвакуации турок-месхетинцев из республики..
Беженцы переходят
границу Узбекистана

17-28 июня 1989 года вспыхивают межэтнические столкновения в Новом Узене (Казахстан) между казахами и выходцами с Кавказа. Бунт сочетал в себе элементы сильного социального недовольства, разгула хулиганства, мятежа, антисоветской пропаганды, межобщинных столкновений, направленных в первую очередь против выходцев с Кавказа. Точное количество погибших неизвестно (называются цифры от 4 до 200 человек).
Для подавления столкновения были задействованы бронетранспортёры, танки, боевые вертолёты и другая военная техника.
15-16 июля 1989 года в Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами.

Спустя месяц 6-7 июня 1990 года на территории Киргизской ССР разразились межэтнические столкновения киргизов с узбеками.
По данным МВД Киргизской ССР и МВД бывшего СССР, в ходе массовых беспорядков погибли 305 человек, пострадал 1371 человек, в том числе 1071 человек был госпитализирован, сожжено 573 дома, в том числе 74 госучреждения, 89 автомашин, совершено 426 разбоев и грабежей.
Эти события получили название «Ошская резня 1990 года».

Обострение межнациональных отношений в период перестройки

Развал СССР
Связанная с национальными и межнациональными отношениями напряженность возникла почти во всех республиках.
В Прибалтийских республиках, на Украине, в Грузии острые формы принимает борьба за независимость, за выход из СССР.

Межнациональный вопрос.
Сепаратизм.
Сепаратизм - политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии.

Парад суверенитетов — устойчивое выражение, обозначающее провозглашение суверенитета ряда республик в составе СССР и автономий в составе РСФСР в 1990-1991 годах.
Провозглашение суверенитета на практике означало ликвидацию или оспаривание приоритета общесоюзных законов над республиканскими, что также получило название «война законов» и рассматривалось как шаг к получению реальной независимости.

В этих условиях М.С. Горбачев предложил вариант нового союзного договора по «обновлению СССР». Обсуждение этого и других вариантов, проведенное в 1991 году в резиденции президента в Новоогарево, получило название «новоогаревский процесс». Он намечал предоставление республикам широких полномочий с сохранением единого государства.

17 марта 1991 года в СССР прошел референдум о судьбе СССР, на котором абсолютное большинство граждан высказались за сохранение союзного государства в обновленном виде, плохо представляя суть этого обновления.

6. Августовский политический кризис 1991 г. и его
последствия
К лету 1991 г. большинство союзных республик СССР
приняло законы о суверенитете, что заставило Горбачева
ускорить разработку нового Союзного договора
Его подписание было
назначено на 20 августа
Подписание нового
Союзного договора
означало не только
сохранение единого
государства, но и
переход к его реальному
федеративному
устройству
Стремясь не допустить этого,
консервативные силы в
руководстве страны
предприняли попытку сорвать
подписание договора
В ночь на 19 августа 1991 г.
был создан Государственный
комитет по чрезвычайному
положению (ГКЧП)
Март 1991г – всесоюзный референдум о сохранении СССР,
76,4% выступили за сохранение

Августовский путч 1991 года
18 августа 1991 года находившийся на отдыхе в Крыму М.С. Горбачев был блокирован на даче в Форосе (Крым). Накануне создания ГКЧП будущие путчисты прилетели к Горбачеву, чтобы обсудить ввод чрезвычайного положения. Получив отказ, они отключили в резиденции все средства связи, окружили территорию, блокировали президентский самолет, взяли семью под домашний арест.

Геннадий Янаев подписывает указ о возложении на себя президентских полномочий и формирования государственного комитета по чрезвычайному положению - ГКЧП.

ГКЧП
1.Янаев Геннадий Иванович - вице-президент СССР, исполняющий обязанности Президента СССР
2.Бакланов Олег Дмитриевич - первый заместитель председателя Совета Обороны СССР
3.Крючков Владимир Александрович - председатель КГБ СССР
4.Павлов Валентин Сергеевич - премьер-министр СССР
5.Пуго Борис Карлович - министр внутренних дел СССР
6.Стародубцев Василий Александрович - председатель Крестьянского союза СССР
7.Тизяков Александр Иванович - председатель Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР
8.Язов Дмитрий Тимофеевич - министр обороны СССР

ГКЧП в лицах:
Г. Янаев О. Бакланов В. Крючков В. Павлов
Б. Пуго В. Стародубцев А. Тизяков Д. Язов

19 августа 1991 года по радио (начиная в 8 утра), а затем и по Центральному телевидению СССР в информационной программе «Время» дикторами был зачитан официальный текст под названием
«Заявление Советского руководства»
Диктор Вера Шебеко в программе «Время» зачитывает Заявление ГКЧП:
В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем
обязанностей Президента СССР и переходом в соответствии со статьёй 127/7 Конституции СССР полномочий Президента Союза ССР к вице-президенту СССР Янаеву Геннадию Ивановичу.

По телевидению вице-президент Геннадий Янаев объявил М.С. Горбачева временно отстраненным от управления государством по состоянию здоровья. ГКЧП заявил о своем намерении восстановить порядок в стране и не допустить распада СССР. Было объявлено о введении чрезвычайного положения: административная власть должна была перейти к военному руководству; деятельность оппозиционных партий и средств массовой информации запрещалась (по телевизионным каналам показывали балет «Лебединое озеро»); в Москву были введены войска.
ГКЧП

6. Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия
ГКЧП ввел в отдельных районах страны чрезвычайное
положение;
объявил расформированными структуры власти,
действовавшие вопреки Конституции 1977 г.;
приостановил деятельность оппозиционных партий и
движений;
запретил митинги и демонстрации;
установил жесткий контроль над средствами массовой
информации;
ввел войска в Москву.
Указ ГКЧП

Передовая общественность заявила о неконституционном характере действий ГКЧП. По распоряжению Министра обороны СССР Д.Т. Язова в Москву вводятся войска и боевая техника:
279 боевых машин пехоты,
148 бронетранспортёров,
362 танка Кантемировской дивизии
Началось сопротивление: решающую роль сыграло население, которое вышло на улицы Москвы и к «Белому Дому», стали строить баррикады

6. Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия
Руководство РСФСР (Президент Б. Ельцин, глава правительства
И. Силаев, первый заместитель Председателя Верховного Совета
Р. Хасбулатов) выступило с обращением к россиянам,
в котором осудило действия ГКЧП как антиконституционный
переворот, а сам ГКЧП и его решения объявило незаконными
По призыву Президента
России десятки тысяч
москвичей заняли
оборону вокруг
Белого дома
России

Ельцин возглавил противодействие ГКЧП и превратил Белый Дом в центр сопротивления. Москвичи многотысячным кольцом окружили «Белый Дом».
В Белом Доме Б. Н. Ельцин отказался сотрудничать с ГКЧП и принял решение о неподчинении действиям ГКЧП, назвав их действия антиконституционными.
Не получая дальнейших и решительных приказов, под психологическим давлением демонстрантов, сторонников Ельцина, произошло братание военных с демонстрантами.. Б.Н. Ельцин вышел к своим сторонникам и на одном из находящихся танков публично зачитал обращение под названием «Граждане России»:
«Граждане России. В ночь с 18 на 19 августа 1991 года отстранён от власти законно избранный президент страны. Какими бы причинами ни оправдывалось это отстранение, мы имеем дело с правым реакционным, антиконституционным переворотом»

Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия
Г.Янаев, В.Павлов, Д.Язов, В.Крючков, Б.Пуго и т.д.

6. Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия
21 августа - Президент СССР Горбачев возвратился в Москву.
Члены ГКЧП были арестованы
Ослабление центральной власти привело к усилению
сепаратистских настроений в руководстве республик.
Большинство республик после событий августа 1991 г.
отказалось от подписания Союзного договора
В декабре 1991 г. лидеры Российской Федерации,
Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия
Союзного договора 1922 г. и намерении создать
Содружество Независимых Государств (СНГ)
Декабрь 1991г – подписание соглашения в Беловежской пуще

Л. Кравчук
С. Шушкевич
Б. Ельцин
Декабрь 1991 г.Беловежские соглашения

21 декабря 1991 года в г. Алма-Ата (Казахстан) на встрече президентов 11 республик (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина) поддержали «Беловежское соглашение» о создании СНГ и роспуске СССР, подписав новое соглашение, получившее название («Алма-Атинское соглашение»).
Из бывших союзных республик отсутствовали Грузия, Латвия, Литва и Эстония.

В сложившейся обстановке М.С. Горбачеву ничего не оставалось делать как подать в отставку…
25 декабря 1991 года около 19:00 Михаил Горбачев подписал указ "О сложении президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами СССР и упразднении Совета обороны при президенте СССР".
В 19.00 президент СССР Михаил Горбачев выступил в прямом эфире центрального телевидения с заявлением об отставке и страна услышала последнее его выступление в качестве Президента несуществующего сегодня государства.

Текст речи М.С. Горбачева 25 декабря 1991 года
«Дорогие соотечественники! Сограждане! В силу сложившейся ситуации с образованием Содружества Независимых Государств я прекращаю свою деятельность на посту Президента СССР. Принимаю это решение по принципиальным соображениям. Я твердо выступал за самостоятельность, независимость народов, за суверенитет республик. Но одновременно и за сохранение союзного государства, целостности страны. События пошли по другому пути. Возобладала линия на расчленение страны и разъединение государства, с чем я не могу согласиться…
Я покидаю свой пост с тревогой. Но и с надеждой, с верой в вас, в вашу мудрость и силу духа. Мы – наследники великой цивилизации, и сейчас от всех и каждого зависит, чтобы она возродилась к новой современной и достойной жизни. Хочу от всей души поблагодарить тех, кто в эти годы вместе со мной стоял за правое и доброе дело. Наверняка каких-то ошибок можно было бы избежать, многое сделать лучше. Но я уверен, что раньше или позже наши общие усилия дадут плоды, наши народы будут жить в процветающем и демократическом обществе. Желаю всем вам всего самого доброго».

25 декабря 1991 года, 19 часов 35 минут с флагштока над резиденцией президентов СССР и РСФСР в Кремле был начат спуск флага Советского Союза и в 19 часов 38 минут поднят трехцветный стяг России
Народ, видевший эти кадры по телевидению плакал…
Государства, в котором он родился и жил,
БОЛЬШЕ НЕ БЫЛО…
26 декабря 1991 года СССР прекратил существовать

Последствия:
распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств;
коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире;
разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР;
возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом (проблема беженцев и мигрантов);
распад рублёвой зоны;
распад единых Вооружённых Сил;