Региональная инвестиционная политика презентация

План
Региональная инвестиционная политика: основные понятия, методы реализации
Региональный инвестиционный стандарт: результаты внедрения
Инвестиционный климат региона: национальный рейтинг российских регионов

Участие государства в регулировании инвестиционной деятельности:
1) создаёт нормативно-правовую базу, определяет стратегию инвестиционного рынка, правила поведения на нем инвесторов, стимулирует развитие инвестиционной сферы;
2) является субъектом инвестиционной деятельности.

Инвестиционная политика
разрабатывается путём взаимодействия государственных органов управления федерального и регионального уровня, а также органов местного самоуправления

Стратегическая цель инвестиционной политики в Российской Федерации
создание передовой, конкурентной структуры экономики страны.
Направления
инвестиционной политики государства в Российской Федерации:
создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
прямое участие государства в инвестиционной деятельности.

Региональная инвестиционная политика
представляет собой целенаправленную совокупность организационно-правовых, экономических, политических, социальных действий региональных органов управления по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов для обеспечения социально-экономической устойчивости региона.

Механизм реализации инвестиционной политики включает:
Разработку концепции инвестиционной политики, выбор приоритетов, инструментов регулирования;
Создание нормативно-правовой базы;
Определение полномочий и порядка взаимодействия органов власти в сфере регулирования инвестиций;
Осуществление контроля реализации инвестиционной политики.

Инструменты прямого регулирования инвестиционной деятельности в регионе
принятие законов и других нормативных правовых актов в целях регулирования инвестиционной деятельности на территории субъекта РФ;
защита прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
оказание помощи при создании инфраструктуры бизнеса;
разработка и реализация региональных инвестиционных программ;
разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов из средств бюджета субъектов РФ;
размещение на конкурсной основе средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов.

Инструменты косвенного регулирования инвестиционной деятельности в регионе
предоставление налоговых льгот, определение налоговой ставки, порядка и сроков уплаты налогов, зачисляемых в бюджет субъекта РФ;
установление порядка и условий предоставления льготных займов;
установление порядка и условий предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
определение условий и порядка природопользования, предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землёй и другими природными ресурсами;
координация внешнеторговой деятельности и контроль над её осуществлением субъектами инвестиционной деятельности.

Региональный инвестиционный стандарт
проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах.

«Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации.
Задача — сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России».
В. В. Путин
Президент Российской Федерации

Региональный инвестиционный стандарт

1 блок: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ
1) Разработка инвестиционной стратегии региона;
2) Формирование и обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе;
3) Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта РФ об инвестиционной политике региона.

2 блок: УСЛОВИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА
4) Принятие нормативно-правового акта в регионе о механизме инвестиционной политики
5) Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
6) Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
7) Наличие инфраструктуры для размещения производственных объектов (промышленные площадки)
8) Наличие механизмов профессиональной подготовки специалистов, необходимых для осуществления инвестиционной стратегии региона
9) Создание двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности
10) наличие в регионе единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

З блок: ГАРАНТИИ ИНВЕСТОРАМ
11) Принятие инвестиционной декларации
12) Принятие нормативного акта, регулирующего воздействия принятых нормативно-правовых документов о предпринимательской деятельности;
13) Наличие системы обучения сотрудников профильных органов госвласти по работе с инвесторами;
14) Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав РЭК
15) Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов

Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
В 76 регионах России инвестиционная стратегия утверждена высшим должностных лицом субъекта Российской Федерации.
Не завершили внедрение указанного элемента Стандарта 7 субъектов, в пяти из которых Инвестиционная стратегия разработана и находится в стадии утверждения.

Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
3) План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры разработан в 81 регионе. Не сформирован План в 4 регионах России.
4) 38 субъектов разместили План на инвестиционном интернет-портале, 12 регионов также создали интерактивную инвестиционную карту, включающую объекты инфраструктуры (Калужская, Архангельская, Астраханская области, Пермский край и другие).

Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
5) Объекты инфраструктуры для размещения производства инвестора созданы в 79 регионах.
Это промышленные и индустриальные парки, бизнес-инкубаторы, в том числе создается инновационная инфраструктура.
Например, в Смоленской области создано 335 инвестиционных площадок,
в Московской области – 16 действующих индустриальных парков,
в Калужской области функционирует 10 индустриальных парков,
в г. Москве - 7 объектов инновационной промышленной и внедренческой инфраструктуры.

Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
6) Специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации функционирует во всех регионах России.

Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
7) Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами функционирует во всех регионах России.
В 11 субъектах Российской Федерации ее функции на постоянной либо временной основе переданы подразделениям региональных органов исполнительной власти.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
В 2014 году Хабаровский край вошел в число пилотных регионов, в котором была проведена апробация Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

это обобщающая характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику региона.
Инвестиционный климат-

Система улучшения инвестиционного климата в российских регионах
Цели системы:
обеспечение притока инвестиций в регионы;
распространение лучших практик,
качественное внедрение Регионального инвестиционного стандарта в регионах и дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Механизм обмена лучшими практиками включает в себя выявление регионов — носителей лучших практик по результатам проведения Рейтинга, их описание в сборнике лучших практик, тиражирование и проведение специальных образовательных мероприятий.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
С ноября 2014 года Агентство стратегических инициатив совместно с ведущими деловыми объединениями осуществляет формирование полномасштабного развертывания Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Цель рейтинга - оценить ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата – эффективность усилий региональных властей по улучшению состояния инвестиционного климата региона.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Методология Рейтинга включает в себя 45 показателей по четырем направлениям:
«Регуляторная среда»,
«Институты для бизнеса»,
«Инфраструктура и ресурсы»,
«Поддержка малого предпринимательства».

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
В Рейтинге используются показатели трех типов:
опросные,
экспертные,
статистические.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Данные из натуральных единиц переводились в единую шкалу от
0 до 100 при помощи пропорционального линейного
масштабирования (0 соответствует наихудшему возможному результату, а 100 — наилучшему)

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Значения факторов и индексов направлений рассчитывались как средневзвешенное по нормированным значениям показателей.
Веса определялись экспертами

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
В пилотном запуске Национального рейтинга в 2014 году принимал участие 21 субъект Российской Федерации. В сводной таблице участники разделены на пять групп ― от лидеров до отстающих.

Факторы «Регуляторная среда»
Эффективность процедур:
1) регистрации предприятий;
2) по выдаче разрешений на строительство;
3) по регистрации прав собственности;
4) по подключению электроэнергии

Факторы «Институты для бизнеса»
Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса;
Нагрузка на бизнес, связанная с проведением проверок;
Степень прозрачности ведения бизнеса;
Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса;
Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса

Факторы «Ресурсы и инфраструктура»
1) качество и доступность инфраструктуры;
2) качество территориального планирования;
3) доступность земельных ресурсов;
4) качество и доступность финансовой поддержки;
5) качество и доступность трудовых ресурсов.

Факторы «Поддержка малого предпринимательства»
1) уровень развития малого предпринимательства в регионе;
2) качество организационной инфраструктуры и информационной поддержки малого предпринимательства;
3)эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства;
4)эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства

Результаты рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2014 году

Результаты рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2015 году