Системообразующие основы безопасности личности, общества и государства презентация

План
1. Понятие, содержание и сущность безопасности.
2. Принципы обеспечения безопасности. Система безопасности Российской Федерации.
3. Комплексный характер безопасности.

Литература
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.01.20011, №1, ст.2.
О стратегическом планировании в РФ: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // Российская газета.2014. 3 июля.
О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собрание законодательства РФ. 04.01.2016, № 1 (часть 2), ст. 212.
ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России 22.12.1994 г. № 327.
ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 05.06.2002 г. № 228-ст.
Шестаков В.А. Безопасность жизнедеятельности в современных геополитических условиях. Екатеринбург: Изд-во Урал. ин-та управления – филиала РАНХ и ГС, 2015. 304 с.

Некоторые новые аспекты осмысления проблем безопасности:
Безопасность – жизнь без опасности
1. Становление информационной цивилизации, переход России к информационной стадии развития и необходимость обеспечения информационной безопасности государства.
2. Угрожающий характер терроризма, необходимость объединения усилий мирового сообщества для борьбы с ним.
3. Активизация религиозного сознания на постсоветском пространстве, необходимость консолидации усилий в борьбе с его экстремистскими проявлениями.

1-й учебный вопрос
Понятие, содержание и сущность безопасности

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается реализация конституционные прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ (Стратегия национальной безопасности РФ).
БЕЗОПАСНОСТЬ – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз или опасностей (ГОСТ Р 22.0.02-94).
БЕЗОПАСНОСТЬ - отсутствие недопустимого риска (ГОСТ Р 51898-2002).

Безопасность личности – защищенность условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для ее развития.
Безопасность общества – совокупность условий, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения, противостоять действиям, ведущим к расколу общества.
Безопасность государства – защищенность конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства.

Субъект обеспечения безопасности:
Государство, осуществляющее функции в сфере безопасности через органы законодательной, исполнительной и судебной властей

Содержанием безопасности является способность функционирования всех структур общества (экономической, политической, правовой, информационной и т.д.), направленная на выживание и развитие человека, общества и государства
Сущность безопасности заключается в обеспечении функционирования всех элементов системы безопасности.

Содержательная деятельность по обеспечению безопасности включает:
Прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз.
Определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности.
Правовое регулирование в области обеспечения безопасности.
Разработка и применение комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности.
Применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.
Разработка, производство и внедрение современного вооружения и военной техники в целях обеспечения безопасности.
Организация научной деятельности в этой сфере.
Координация деятельности всех органов и ветвей власти.
Финансирование расходов на безопасность, контроль за целевым расходованием выделенных средств.
Международное сотрудничество по обеспечению безопасности.

Условия обеспечения безопасности
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства

2-й учебный вопрос
Принципы обеспечения безопасности.
Система безопасности Российской Федерации

Основные принципы обеспечения безопасности
Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Законность.
Системность и комплексность применения политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности.
Приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.
Взаимодействие органов государственной власти с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Органы обеспечения национальной безопасности.
Силы обеспечения национальной безопасности.
Средства обеспечения национальной безопасности.

Органы обеспечения национальной безопасности
Министерства и федеральные органы исполнительной власти;
Органы исполнительной власти субъектов РФ;
Органы местного самоуправления.

Силы обеспечения национальной безопасности
Вооруженные Силы РФ, воинские формирования и органы, в которых предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба;
Органы ФСБ (в т.ч. Пограничные войска), органы внутренних дел РФ, органы внешней разведки;
Национальная гвардия;
ФСО высших органов государственной власти и должностных лиц;
Органы налоговой службы;
Органы ликвидации последствий ЧС, формирования ГО;
Органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в с/х;
Службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения;
Другие федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства.

Средства обеспечения безопасности
технологии, а также технические, программные, лингвинистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, испльзуемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;
Материальные, технические, имущественные и ресурсные объекты.

Основные понятия теории безопасности
Опасность – это возможные или реальные явления, события, процессы, свойства предметов, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле; нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию.
( приведите примеры по каждой позиции).
Ущерб – нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей (вреда имуществу) или окружающей природной среде.

Основные понятия теории безопасности
Риск – возможная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия, связанные с такой опасностью
(назовите, какие виды рисков Вы занаете. Что такое валеологический риск).
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим.

3-й учебный вопрос
Комплексный характер безопасности

Проблема безопасности является комплексной и включает следующие основные направления:
Государственная и общественная безопасность
Информационная безопасность
Экологическая безопасность и рациональное природопользование
Экономическая безопасность
Транспортная безопасность
Энергетическая безопасность
Безопасность личности
Продовольственная безопасность
Безопасность в области защиты населения и территорий от ЧС
Безопасность в области науки, технологий и образования
Безопасность в сфере охраны здоровья граждан
Безопасность в области культуры

Основные показатели состояния национальной безопасности
1. Удовлетворенность граждан степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов.
Доля современных образцов вооружения в ВС РФ, других войсках.
Ожидаемая продолжительность жизни.
Валовой внутренний продукт на душу населения.
Децильный коэффициент.
Уровень инфляции.
Уровень безработицы.
Доля расходов в ВВП на развитие науки, технологий и образования.
Доля расходов в ВВП на культуру.
Доля территории РФ, не соответствующая экологическим нормативам.