Законотворческий процесс в РФ презентация

Законотворческий процесс
- порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта
Можно выделить пять основных стадий этого процесса:
1) ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА, т.е. внесение законопроекта или законопредложения;
2) РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА в парламентских палатах и комитетах (комиссиях);
3) ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА;
4) ОДОБРЕНИЕ ЗАКОНА
5) САНКЦИОНИРОВАНИЕ и ПРОМУЛЬГАЦИЯ закона; (эту стадию иногда разделяют на санкционирование (подписание) главой государства и промульгацию с официальным опубликованием)

Законодательная инициатива
это официальное внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или законопредложения.
– текст будущего закона со всеми его атрибутами (преамбулой, статьями, параграфами, точными формулировками норм и т.д.).
Законопроект
– идея или концепция будущего закона.
Законопредложение
Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что парламент обязан рассмотреть внесенное данным субъектом предложение об издании закона или его проект, но парламент не обязан принять соответствующий закон.

В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст. 104 Конституции РФ являются Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также
Конституционный
Суд РФ,
Верховный Суд РФ по
вопросам их ведения
Законопроекты вносятся в Государственную Думу

Рассмотрение законопроекта
Обсуждения законопроекта происходит на заседаниях палат парламента. В Российской Федерации внесенный в порядке законодательной инициативы законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий профильный комитет, который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание Государственной Думы с собственными замечаниями и предложениями. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.

В первом чтении прорабатываются главные положения законопроекта.
Второе чтение самое придирчивое, тщательное: идет детальное постатейное рассмотрение проекта в целом, вносятся поправки.
Третье чтение завершает обсуждение законопроекта в нижней палате парламента.
Три чтения:
Рассмотрение законопроекта

Стадия принятия законопроекта
В Российской Федерации
законы принимаются Государственной Думой
большинством голосов от общего числа ее депутатов

Стадия одобрения законопроекта
В соответствии с Конституцией РФ принятый Государственной Думой закон должен быть в течение 5 дней передан на рассмотрение Совета Федерации.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение четырнадцати дней
он не был рассмотрен Советом Федерации
.

В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты Федерального Собрания могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. Однако Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации, повторно проголосовав за закон. Правда, для этого требуется квалифицированное большинство — не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.
Стадия одобрения законопроекта

Стадия санкционирования
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

Стадия санкционирования
Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней
с момента поступления федерального закона отклонит его,
то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Стадия промульгации
— опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные законом сроки
Промульгация закона
Закон вступает в силу по истечении
10 дней со дня его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок.
В Российской Федерации законы подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания их Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ