Слайд 2
![План лекции 1.Понятие и принципы избирательного права. 2.Избирательная система: понятие](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-1.jpg)
План лекции
1.Понятие и принципы избирательного права.
2.Избирательная система: понятие и виды.
3. Выборы:
понятие и виды, избирательный процесс.
4. Понятие, виды и порядок проведения референдума.
Слайд 3
![Рекомендуемая литература 1. Международные избирательные стандарты: Сборник документов. Вып. 2/отв.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-2.jpg)
Рекомендуемая литература
1. Международные избирательные стандарты: Сборник документов. Вып. 2/отв. ред. В.И.
Лысенко. М.: ЦИК РФ, 2009;
2. Сборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства/отв. ред. А.А. Вешняков. М.: Весь мир, 2004;
3. Современные избирательные системы. М.: Норма, 2006;
4. Андреева Г.Н., Старостина И.А. Избирательное право в России и в зарубежных странах: Учебное пособие. М.: Норма,2010;
5. Зарубежное избирательное право: Учебное пособие. М.: Норма, 2003;
6. Лейкман Э., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М.: ИЛ,1958;
7. Маклаков В.В. Референдум в странах – членах Европейского союза. М.:ИНИОН-РАН,1997;
8. Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. М.: Норма,2003
Слайд 4
![Термин «Избирательное право» (объективное значение) важный институт конституционного права, представляющий](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-3.jpg)
Термин «Избирательное право»
(объективное значение)
важный институт конституционного права, представляющий собой систему правовых
норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с выборами в представительные и иные органы государственной власти
Слайд 5
![Термин «Избирательное право» (субъективное значение) комплекс юридических возможностей гражданина и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-4.jpg)
Термин «Избирательное право»
(субъективное значение)
комплекс юридических возможностей гражданина и некоторых других субъектов
в связи с их участием в выборах. Избирательное право в этом случае делится на активное и пассивное, т.е. право избирать и быть избранным.
Слайд 6
![Принципы избирательного права -Всеобщее избирательное право -Демократический характер выдвижения кандидата](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-5.jpg)
Принципы избирательного права
-Всеобщее избирательное право
-Демократический характер выдвижения кандидата в депутаты
-Равное
избирательное право
-Прямое избирательное право
-Проведение выборов по избирательным округам (как правило)
-Тайное голосование
-Решающее участие избирателей в организации и проведении выборов
-Не имеют права избирать и быть избранными граждане признанные судом недееспособными, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда
Слайд 7
![Цензовые требования, предъявляемые к организации выборов и референдумов а) общие](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-6.jpg)
Цензовые требования, предъявляемые к организации выборов и референдумов
а) общие требования -
они регламентируют так называемое активное избирательное право, то есть право гражданина принимать участие в выборах, право голосовать;
б) дополнительные требования - предписания пассивного избирательного права к кандидатам на те или иные выборные должности
Слайд 8
![Общие цензовые требования Ценз гражданства Возрастной ценз Ценз оседлости](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-7.jpg)
Общие цензовые требования
Ценз гражданства
Возрастной ценз
Ценз оседлости
Слайд 9
![Дополнительные цензовые требования Возрастной ценз (23-25 лет (в нижнюю палату),](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-8.jpg)
Дополнительные цензовые требования
Возрастной ценз (23-25 лет (в нижнюю палату), 30-40 (в
верхнюю палату))
Жесткий ценз оседлости
Запрет занимать определенные должности
Слайд 10
![ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА система общественных отношений, возникающих в связи с выборами](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-9.jpg)
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
система общественных отношений, возникающих в связи с выборами в представительные
и иные органы государственной власти и местного самоуправления
установленный законом порядок распределения мандатов между кандидатами, в зависимости от результатов голосования
Слайд 11
![Виды избирательных систем Мажоритарная Пропорциональная](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-10.jpg)
Виды избирательных систем
Мажоритарная
Пропорциональная
Слайд 12
![Мажоритарная избирательная система (система большинства) избранным по данному избирательному округу](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-11.jpg)
Мажоритарная избирательная система
(система большинства) избранным по данному избирательному округу считается тот
кандидат (или список кандидатов), который набрал установленное законом большинство
Слайд 13
![Виды мажоритарной системы абсолютного большинства относительного большинства квалифицированного большинства](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-12.jpg)
Виды мажоритарной системы
абсолютного большинства
относительного большинства
квалифицированного большинства
Слайд 14
![Система абсолютного большинства избранным считается тот кандидат, который набрал абсолютное](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-13.jpg)
Система абсолютного большинства
избранным считается тот кандидат, который набрал абсолютное (или простое)
большинство голосов (50% + 1 голос) от общего числа поданных по данному округу и признанных действительными голосов
Слайд 15
![Система относительного большинства победитель должен набрать голосов больше, чем каждый из его конкурентов в отдельности](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-14.jpg)
Система относительного большинства
победитель должен набрать голосов больше, чем каждый из его
конкурентов в отдельности
Слайд 16
![Система квалифицированного большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-15.jpg)
Система квалифицированного большинства
победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов
- 3/4, 2/3, 4/5 и т.д. (применяется редко)
Слайд 17
![Пропорциональная избирательная система В основу системы положен принцип пропорциональности между](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-16.jpg)
Пропорциональная избирательная система
В основу системы положен принцип пропорциональности между поданными за
партию голосами избирателей и полученными мандатами. При этой системе создаются большие избирательные округа (или округом является вся территория государства), от каждого из которых избирается несколько депутатов. Кандидаты выдвигаются только политическими партиями, а избиратель голосует за список той или иной партии целиком.
Слайд 18
![Выборы Процедура формирования органа публичной власти или наделения полномочиями должностного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-17.jpg)
Выборы
Процедура формирования органа публичной власти или наделения полномочиями должностного лица, которая
осуществляется путем голосования правомочных лиц при условии, что на каждый замещаемый мандат претендуют несколько кандидатов.
Слайд 19
![Виды выборов Прямые и косвенные. Всеобщие и частичные. Общегосударственные, региональные](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-18.jpg)
Виды выборов
Прямые и косвенные.
Всеобщие и частичные.
Общегосударственные, региональные и местные.
Очередные и внеочередные.
Униноминальные
и полиноминальные.
Слайд 20
![Избирательный процесс урегулированная нормами избирательного права, деятельность различных субъектов по подготовке и проведению выборов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-19.jpg)
Избирательный процесс
урегулированная нормами избирательного права, деятельность различных субъектов по подготовке и
проведению выборов
Слайд 21
![Элементы процедуры выборов объявление указа главы государства об их проведении;](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-20.jpg)
Элементы процедуры выборов
объявление указа главы государства об их проведении;
установление
сроков избирательной кампании;
учреждение избирательных округов (одноименных и многоименных);
подразделение избирательных округов на избирательные участки, на которых:
проводится регистрация избирателей;
проводится обработка бюллетеней.
установление органов, на которые возлагается обязанность:
составления избирательных списков;
проведения голосования, подсчет голосов
определение результатов голосования.
Слайд 22
![Системы регистрации избирателей а) постоянная б) периодическая.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-21.jpg)
Системы регистрации избирателей
а) постоянная
б) периодическая.
Слайд 23
![Постоянная система регистрации одноразовая система регистрации избирателя (раз зарегистрировавшись, избиратель](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-22.jpg)
Постоянная система регистрации
одноразовая система регистрации избирателя (раз зарегистрировавшись, избиратель больше
не обязан являться для повторной регистрации);
- исправления вносятся в результате смерти избирателя, смены им места жительства, изменения фамилии. При такой системе в списках оказываются лица, которые уже выбыли по тем или иным причинам из них, но остаются невычеркнутыми
Слайд 24
![Периодическая система регистрации аннулирование старых избирательных списков в установленные законом](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-23.jpg)
Периодическая система регистрации
аннулирование старых избирательных списков в установленные законом избирательные сроки;
-
новая регистрация избирателей, составление новых списков
Слайд 25
![Референдум (плебисцит) Волеизъявление граждан по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-24.jpg)
Референдум (плебисцит)
Волеизъявление граждан по наиболее важным вопросам государственной и общественной
жизни
Слайд 26
![Виды референдумов Конституционный Законодательный Консультативный](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-25.jpg)
Виды референдумов
Конституционный
Законодательный
Консультативный
Слайд 27
![Виды референдумов по способу проведения а) обязательный - когда проект](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-26.jpg)
Виды референдумов по способу проведения
а) обязательный - когда проект соответствующего акта
обязательно подлежит ратификации избирательными корпусами
б) факультативный - когда инициатива проведения конституционного или законодательного референдума может исходить от:
- избирательного корпуса (США);
- субъекта федерации (Швейцария);
- центральной власти (Франция).
Слайд 28
![Референдумы по сфере применения а) общенациональный, если он проводится в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/389195/slide-27.jpg)
Референдумы по сфере применения
а) общенациональный, если он проводится в масштабах государства;
б)
местный, если он проводится в отдельных субъектах федерации или же административно-территориальных единицах