- Главная
- Юриспруденция
- Особенности отбывания уголовных наказаний несовершеннолетних
Содержание
- 2. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних 1.1 Понятие и сущность уголовной ответственности несовершеннолетних
- 3. ВВЕДЕНИЕ
- 4. В последние годы по-прежнему отмечается высокий уровень преступности, и сохраняется большая доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а
- 5. Существующая ныне система государственной детской политики не в состоянии эффективно противостоять преступности несовершеннолетних, не говоря уже
- 6. Следует отметить, что проблема воспитания несовершеннолетних осужденных в условиях исправительных учреждений сегодня очень актуальна. Традиционные формы
- 7. 1 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
- 8. 1.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Семья играет важную роль в становлении характера, привычек ребенка,
- 9. Вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних специально посвящена гл.14 "ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" УК РФ. В
- 10. Понятие возраста уголовной ответственности раскрывается в главе "Субъект преступления". Следует отметить лишь, что ст. 20 УК
- 11. Если несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, совершает преступление по предложению взрослого, действия последнего надлежит квалифицировать по
- 12. К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ, СОВЕРШИВШЕМУ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОГЛАСНО УК РФ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ освобождение от
- 13. 1.2 Понятие и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним по действующему уголовному законодательству
- 14. НАКАЗАНИЕ – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1 ст. 43 УК РФ)
- 15. Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, выражается в большем ограничении прав виновного лица. Наказание по
- 16. Автор дипломной работы считает, что особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним помимо характера и степени общественной
- 17. Представляется, что суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации в воспитательных или
- 18. Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы;
- 19. Штраф Штраф назначается в размере от 1000 до 50000 руб. или в размере заработной платы или
- 20. ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЁННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Содержание лишения права заниматься определенной деятельностью, его сроки и порядок назначения
- 21. ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в виде основного наказания на срок от двух месяцев до
- 22. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания, заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего
- 23. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов,
- 24. ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания и назначаются несовершеннолетним на срок до одного года. Минимальный же
- 25. лишение свободы на определенный срок Лишение свободы – самое строгое наказание, которое может применяться к несовершеннолетним.
- 26. Если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся
- 27. В этих целях следует выяснить условия жизни и быта подростка, данные о негативном воздействии на его
- 28. ЧЕРТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ: Повышенная криминальная активность; Изменение криминальной мотивации в сторону получения материальной выгоды от
- 29. Предложения, касающиеся изменений действующего уголовного законодательства Необходимо изменить редакцию ч. 2 ст. 87 УК РФ ("Уголовная
- 30. В связи с чрезмерной концентрацией подростков в пенитенциарных учреждениях, глубиной деформационных процессов личности, происходящих в этих
- 31. 1.3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
- 32. Освобождение несовершеннолетнего от наказания Если несовершеннолетний совершил преступление впервые и оно небольшой или средней тяжести (т.е.
- 33. Принудительными мерами воспитательного воздействия являются: Предупреждение - выражается в оказании воспитательного и морального воздействия на несовершеннолетнего.
- 34. Возложение обязанности загладить причиненный вред - связано, как правило, с необходимостью принести извинения потерпевшему, возместить ему
- 35. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего - заключается в том, что несовершеннолетнему могут
- 36. Передача под надзор родителей (лиц, их заменяющих) или специализированного государственного органа - означает, что указанные лица
- 37. Освобождение несовершеннолетнего от наказания не означает освобождения от уголовной ответственности. В данном случае будет иметь место
- 38. Если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести, к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного
- 39. Если же несовершеннолетний осужден за совершение преступления средней тяжести и суд признает, что цели наказания могут
- 40. Специализированными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессионально-технические училища. В специализированном учреждении существенно ограничена свобода
- 41. Администрация специализированного учебно-воспитательного учреждения обязана обеспечивать специальные условия содержания несовершеннолетних. Эти условия включают необходимость охраны территории,
- 42. Несовершеннолетние могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения ими возраста 18 лет,
- 43. 2.1 РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 2 Особенности отбывания наказания в воспитательных колониях
- 44. В отечественной науке советского периода сформировалось понимание режима в исправительном учреждении в широком и узком смысле.
- 45. Е. М. Захцер, поддерживая подобную позицию, писал, что режим представляет собой правопорядок исполнения уголовного наказания в
- 46. А. И. Васильев и Л. С. Саблина определяли режим как установленные нормами исправительно-трудового права и морали
- 47. Аналогичной позиции придерживался и И. В. Шмаров, который определяет режим как урегулированные нормами уголовно-исполнительного права порядок
- 48. Законодательное определение режима является принципиальным. По этому поводу Н. А. Стручков писал, что «юридическими актами, в
- 49. В научной литературе различают режим исполнения и режим отбывания наказания. Режим исполнения наказания – это порядок
- 50. §2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- 51. В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 74 УИК РФ в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние
- 52. ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ В ОБЫЧНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ: ежемесячно расходовать
- 53. ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ОБЛЕГЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов
- 54. ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ: расходовать на приобретение продуктов питания
- 55. ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В СТРОГИХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ИЗОЛИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАПИРАЕМЫХ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ
- 56. К несовершеннолетним за нарушения установленного порядка отбывания наказания наряду с предусмотренными п. «а» и «б» ст.
- 57. Вместе с тем в соответствии с требованиями ст. 134 УИК РФ к ним могут применяться и
- 58. По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы,
- 59. По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы,
- 60. Вопросы перевода осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии регулируется правилами, установленными ст.
- 61. В силу положений ст. 140 УИК РФ лица, осужденные к лишению свободы, достигшие 18-летнего возраста, переводятся
- 62. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 10.05.2012г. приговор в отношении Л.
- 63. Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях. Передвижение групп осужденных по территории
- 64. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, также проживают в общежитиях. Они могут расходовать на приобретение продуктов
- 65. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы
- 66. §3. Особенности организации и проведения воспитательной работы в условиях воспитательных колоний
- 67. Воспитательная работа в среде осужденных несовершеннолетних, отбывающих уголовные наказания в воспитательных колониях, имеет свои специфические особенности,
- 68. Учет прошлой судимости, рецидива преступлений в организации особой воспитательной работы с указанной категорией, относящейся к категории
- 69. Кроме того, несовершеннолетние осужденные имеют реальную возможность повышать свой образовательный и профессиональный уровень. Им разрешается заочно
- 70. Организация всей воспитательной работы возложена на начальника воспитательной колонии и его заместителя по воспитательной работе. В
- 71. Воспитательная работа с осужденными проводится поэтапно (прием, карантин, отряд, школа, профессионально-техническое училище и т. д.). Важным
- 72. В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах
- 73. В современном российском обществе несовершеннолетние остаются наиболее уязвимой частью общества, так как особенности несовершеннолетия делают их
- 74. Изоляция несовершеннолетних в исправительных учреждениях является не только карой, но и преследует цель их социальной реабилитации
- 75. Элементами системы, формирующей правовое сознание и поведение личности, являются социальная среда; личность с ее индивидуальными качествами
- 76. Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы изолируются от общества и помещаются в исправительные учреждения (воспитательные колонии) с
- 77. Восприимчивость и впечатлительность как к положительным, так и к отрицательным внешним воздействиям являются теми внутренними условиями,
- 78. Находясь в воспитательной колонии, многие несовершеннолетние продолжают проявлять свою криминогенную направленность. Этому способствуют специфические условия колонии,
- 79. Поступки несовершеннолетних, их поведение, не соответствующие общим социальным нормам и ценностям, во многих случаях связаны с
- 80. Среди направлений деятельности воспитательных колоний, которые определенным образом соотносятся с правовоспитательной работой, следует выделить: организацию оптимального
- 81. Условия пребывания несовершеннолетних в местах лишения свободы определяют среду, которая оказывает влияние на выбор ими образцов
- 82. Представляется, что комплектование воспитательных колоний юристом, специализирующимся в сфере правовоспитательной работы, позволило бы не только повысить
- 83. Связь с социальным окружением направлена на активное использование потенциальных возможностей социума для расширения правовоспитательного пространства с
- 84. На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания, правомерного поведения, позитивного
- 85. В соответствии со ст. 2 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целью благотворительной деятельности является
- 86. Уголовно-исполнительный кодекс не перечисляет формы участия общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, очевидно
- 87. Принцип активизации участия общественных объединений в деятельности исправительных учреждений сохраняется и в Федеральном законе «Об основах
- 88. Попечительский совет является общественным органом и состоит из представителей государственных предприятий и других учреждений и организаций,
- 89. §4. Реформирование уголовно-исполнительной системы России: основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных
- 90. В ходе научно-практических дискуссий, посвященных реформированию уголовно-исполнительной системы России, были определены задачи такого реформирования. Решение этих
- 91. Представляется, что все это предопределяет объективную необходимость рассмотрения вопроса о создании исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных
- 92. Приведены предложения по материальной базе воспитательного центра, рассмотрены вопросы подготовки кадров для работы с несовершеннолетними осужденными.
- 93. Во-вторых, за счет создания воспитательных центров двух видов (с обычным и усиленным наблюдением) обеспечивается раздельное содержание
- 94. Концептуальная модель предусматривает переход от отрядной формы работы с осужденными к работе с мультидисциплинарной группой несовершеннолетних.
- 95. Одновременно для осуществления психокоррекционных и иных реабилитационных мероприятий предлагается формировать сквозные мультидисциплинарные группы по дополнительным критериям
- 96. В-пятых, в целях создания целостной эффективной системы подготовки осужденных к освобождению предлагается создание за пределами учреждения
- 97. ОПРЕДЕЛЕНА ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА. ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ ВЫТЕКАЮТ ИЗ НАЗВАННЫХ ВЫШЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ПРЕДОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ОТЛИЧИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО
- 98. Таким образом, в ходе подготовки модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных были разработаны основные принципиальные подходы
- 99. В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ НЕОБХОДИМО БУДЕТ ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ: в УК РФ в части определения новых видов
- 100. В целях экспериментальной апробации концептуальной модели воспитательного центра ФСИН России намечено проведение пилотных проектов на базе
- 112. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- 113. В ЗАКЛЮЧЕНИЕ МОЖНО СДЕЛАТЬ РЯД ВЫВОДОВ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО И ПРАКТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА. ВО-ПЕРВЫХ, воспитательные колонии предназначены для отбывания
- 114. ВО-ВТОРЫХ, в последнее время видны определенные положительные тенденции – количество осужденных к лишению свободы снижается, снижается
- 115. В-ТРЕТЬИХ, законодательство определяет круг вопросов, по которым взаимодействуют общественные организации, участвующие в работе воспитательных колоний. Но
- 116. В-ЧЕТВЕРТЫХ, очевидно, что работа с указанной категорией лиц требует соответствующего социально-реабилитационного сопровождения, позволяющего обеспечить их эффективную
- 117. В-ПЯТЫХ, воспитательные колонии на сегодняшний день являются, по существу, не только исправительными учреждениями для несовершеннолетних преступников,
- 118. На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания, правомерного поведения, позитивного
- 119. СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ "Декларация прав ребенка" (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV)
- 120. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ.
- 121. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания
- 122. Материалы судебной практики Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 9 "О практике назначения и
- 123. ЛИТЕРАТУРА Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях : Автореферат дис.
- 124. Тихомирова, Л. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Судебная практика / ред. М.Ю. Тихомиров, - М.:
- 125. ПРИЛОЖЕНИЯ
- 126. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
- 129. НЕМНОГО СТАТИСТИКИ ПО РОССИИ И КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- 130. РОССИЯ
- 132. КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- 134. Скачать презентацию
Слайд 2СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
1.1 Понятие и сущность уголовной ответственности несовершеннолетних
1.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
1.1 Понятие и сущность уголовной ответственности несовершеннолетних
1.2
2 Особенности отбывания наказания в воспитательных колониях для несовершеннолетних
2.1 Режим отбывания наказания в воспитательных колониях для несовершеннолетних
2.2 Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
2.3 Особенности организации и проведения воспитательной работы в условиях воспитательных колоний
3 Реформирование уголовно-исполнительной системы России: сновные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Слайд 3ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Слайд 4В последние годы по-прежнему отмечается высокий уровень преступности, и сохраняется большая доля преступлений,
В последние годы по-прежнему отмечается высокий уровень преступности, и сохраняется большая доля преступлений,
В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самых многочисленных возрастных групп населения, занимающая заметное место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Кроме того, она выступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей. Однако сегодня нет особой нужды доказывать очевидную опасность того, что именно молодежь, подростки совершают самые тяжкие преступления.
Несовершеннолетние пользуются особой защитой страны. Правительство, исходя из того, что несовершеннолетние в силу собственного возраста не могут в полной мере обдумывать значение собственных действий, ограничивает их способность своими действиями получать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок воплощения их прав.
Слайд 5Существующая ныне система государственной детской политики не в состоянии эффективно противостоять преступности несовершеннолетних,
Существующая ныне система государственной детской политики не в состоянии эффективно противостоять преступности несовершеннолетних,
В профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних важную роль играют воспитательные колонии, исполняющие уголовные наказания. Содержание несовершеннолетних правонарушителей в этих учреждениях является не только наказанием. Оно предполагает их изоляцию от опасных и криминальных связей на свободе, применение к ним основных средств исправления; установленного законом порядка отбывания наказания, воспитательной работы, общественно-полезного труда, общего и профессионального образования, общественного воздействия, а также восстановления их социального статуса, предупреждения на этой основе рецидивной преступности и возвращение в общество полноценными людьми.
Воспитательные колонии (ВК) являются одним из видов исправительных учреждений, предназначенных для исполнения одного из самых строгих уголовных наказаний - лишения свободы. В воспитательных колониях содержатся в основном лица несовершеннолетнего возраста (с 14 до 18 лет). Воспитательные колонии существуют двух видов: общего и усиленного режима (ст.132 Уголовно-исполнительного кодекса РФ — УИК РФ).
В настоящее время в уголовно-исправительной системе функционируют 41 воспитательных колонии, рассчитанные на 11 тыс. мест. Они дислоцируются от Камчатской до Калининградской области, но имеются не во всех субъектах Российской Федерации. В 35 регионах ВК отсутствуют, поэтому осужденные направляются для отбывания наказания в учреждения, расположенные в ближайших областях. Одновременно в ВК содержится около 2-3 тысяч человек.
Слайд 6Следует отметить, что проблема воспитания несовершеннолетних осужденных в условиях исправительных учреждений сегодня очень
Следует отметить, что проблема воспитания несовершеннолетних осужденных в условиях исправительных учреждений сегодня очень
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу отбывания несовершеннолетними осужденными наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих данную область отношений, статистические материалы и материалы судебной практики, учебные источники.
Целью исследования является комплексная характеристика института отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Достижению этой цели будет способствовать поэтапное решение следующих задач: анализ особенностей назначения уголовного наказания несовершеннолетним лицам, совершившим преступление; характеристика воспитательных колоний как вида исправительного учреждения; определение содержания понятия "режим в воспитательных колониях"; анализ условий отбывания наказания в воспитательных колониях; характеристика организации процесса воспитательной работы в воспитательной колонии; изучение места и роли правового воспитания в системе воспитательной работы в воспитательных колониях; изучение вопроса участия общественности в работе воспитательных колоний; анализ тенденций правового регулирования отбывания уголовного наказания несовершеннолетними в виде лишения свободы.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых делится на параграфы, заключения, библиографического списка и приложений к работе.
Слайд 71 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Слайд 81.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Семья играет важную роль в становлении характера,
1.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Семья играет важную роль в становлении характера,
Слайд 9Вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних специально посвящена гл.14 "ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних специально посвящена гл.14 "ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Слайд 10Понятие возраста уголовной ответственности раскрывается в главе "Субъект преступления".
Следует отметить лишь, что ст.
Понятие возраста уголовной ответственности раскрывается в главе "Субъект преступления".
Следует отметить лишь, что ст.
Значительное число преступлений несовершеннолетние совершают в группе, причем нередко вместе со взрослыми.
Учитывая повышенную общественную опасность подобных действий, закон предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.150 УК РФ).
При этом, если взрослое лицо вовлекает в совершение преступления подростка, не достигшего возраста уголовной ответственности, и последний совершает общественно опасное деяние, подпадающее под признаки преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ, оно признается исполнителем преступления (посредственное причинение) и, кроме того, несет ответственность по ст.150 УК РФ.
Слайд 11Если несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, совершает преступление по предложению взрослого, действия последнего
Если несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, совершает преступление по предложению взрослого, действия последнего
Если же взрослый, склонив несовершеннолетнего, который по возрасту может нести уголовную ответственность, к совершению преступления, сам принимает участие в этом преступлении в качестве соисполнителя, то его действия квалифицируются по статье Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за это преступление, и по ст.150 УК РФ (за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления).
Если же инициатива совершить преступление исходит от несовершеннолетнего и взрослый принял участие в совместном совершении общественно опасного деяния, совершеннолетний будет нести уголовную ответственность по общим правилам института соучастия.
Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и в особом подходе законодателя к оценке совершенных подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений.
Так, в соответствии с ч.4 ст.18 УК РФ при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет.
Несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. "б" ч.1 ст.61 УК РФ).
Слайд 12К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ, СОВЕРШИВШЕМУ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОГЛАСНО УК РФ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ, СОВЕРШИВШЕМУ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОГЛАСНО УК РФ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.90, 91 УК РФ);
назначение наказания (в соответствии со ст.88, 89 УК РФ);
освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст.92 УК РФ);
освобождение от наказания с помещением виновного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч.2 ст.92 УК РФ).
Слайд 131.2 Понятие и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним по действующему уголовному законодательству
1.2 Понятие и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним по действующему уголовному законодательству
Слайд 14 НАКАЗАНИЕ – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1 ст.
НАКАЗАНИЕ – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1 ст.
Наказание, в отличие от иных мер государственного принуждения (административных, гражданско-правовых), характеризуется следующими наиболее существенными признаками:
Наказание устанавливается только уголовным законом.
Наказание назначается только по обвинительному приговору суда, в соответствии с уголовным законом.
Наказание назначается судом от имени государства. Это означает, что наказание не может быть вынесено ни определением суда, ни его постановлением, ни иным решением. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ).
Наказание заключает в себе государственное порицание как деяния, так и личности виновного. Назначение виновному наказания означает, что ему от имени государства дана отрицательная морально-политическая оценка. Она заключена в обвинительном приговоре суда.
Уголовное наказание порождает судимость; другие меры государственного принуждения не влекут такого последствия.
Уголовное наказание – это правовое последствие преступления, тогда как другие меры правового воздействия – результаты менее опасных для общества правонарушений.
Слайд 15Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, выражается в большем ограничении прав виновного
Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, выражается в большем ограничении прав виновного
В ст. 87-96 Уголовного кодекса содержатся только особенности ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления. Но основание уголовной ответственности и ее принципы у них едины со взрослыми. Возрастной период от 14 до 18 лет характеризует качественно новый этап социализации личности, поэтому льготы уголовной ответственности и наказания данных лиц предусмотрены не только в специальном разделе, посвященном этому вопросу, но и в других статьях УК РФ.
Слайд 16Автор дипломной работы считает, что особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним помимо характера
Автор дипломной работы считает, что особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним помимо характера
Представляется, что несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, влияющим на выбор вида, размера наказания и определения порядка его исполнения (п. «б» ст. 61). Наличие других обстоятельств, смягчающих наказание, примерный перечень которых дан в ст. 61 УК РФ, уровень психического развития виновного и условия его жизни могут послужить основанием либо для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92), либо для условного осуждения к наказаниям в виде исправительных работ или лишения свободы (ст. 73), либо для назначения менее строгого наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ.
Слайд 17Представляется, что суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации
Представляется, что суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации
Таким образом, можно сказать, что особенности уголовной ответственности несовершеннолетних заключаются в их социально-правовом статусе, а также в особенностях переходного возраста.
Исправление и предупреждение преступлений – это единственные цели уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего, реализация их вполне восстанавливает нарушенную социальную справедливость.
Слайд 18Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
штраф;
лишение права заниматься определенной деятельностью;
обязательные
Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
штраф;
лишение права заниматься определенной деятельностью;
обязательные
исправительные работы;
ограничение свободы;
лишение свободы на определенный срок.
Слайд 19Штраф
Штраф назначается в размере от 1000 до 50000 руб. или в размере заработной
Штраф
Штраф назначается в размере от 1000 до 50000 руб. или в размере заработной
Этот вид наказания применяется и при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, и при отсутствии таковых. По решению суда штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Определяя конкретный размер штрафа, суду необходимо исходить из того, что его исполнение не должно ставить несовершеннолетнего в тяжелое материальное положение, лишать необходимых для жизни материальных благ.
Слайд 20ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЁННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Содержание лишения права заниматься определенной деятельностью, его сроки
ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЁННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Содержание лишения права заниматься определенной деятельностью, его сроки
Следовательно, при назначении этого вида наказания необходимо руководствоваться положениями ст. 47 УК РФ.
Данный вид наказания может применяться как в качестве основного, так и дополнительного наказания.
Причем во втором качестве лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранить за ним это право.
В соответствии со ст. 47 УК РФ данный вид наказания устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до трех лет – в качестве дополнительного вида наказания.
Срок лишения права заниматься определенной деятельностью зависит от вида основного наказания и формы его реализации.
Слайд 21ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в виде основного наказания на срок от
ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в виде основного наказания на срок от
Надо иметь в виду, что ограничение свободы в отношении указанной категории лиц не может быть назначено в качестве дополнительного наказания.
Слайд 22ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания, заключаются в выполнении посильных
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания, заключаются в выполнении посильных
Ежедневная их продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного и составляет: в возрасте до 15 лет – не более двух часов; в возрасте от 15 до 16 лет – не более трех часов.
В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закрепленное в ст. 49 УК РФ: обязательные работы отбываются не более четырех часов в день. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусмотрел и понедельный учет отработанного времени.
Слайд 23При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели
При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели
Исполнение рассматриваемого вида наказания осуществляется по месту жительства осужденного. Предоставление ему очередного ежегодного отпуска не приостанавливает реализацию наказания в виде обязательных работ (ч. 2 ст. 26 УИК РФ).
Несовершеннолетние не могут привлекаться к выполнению таких видов работ, которые ставят под угрозу их здоровье.
В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ действует общее правило: они заменяются – лишением свободы. Надо иметь в виду, что положение о замене обязательных работ лишением свободы неприменимо к тем категориям несовершеннолетних осужденных, которым оно не может быть назначено в виде наказания.
Слайд 24ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания и назначаются несовершеннолетним на срок до одного
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ являются основным видом наказания и назначаются несовершеннолетним на срок до одного
Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ – два месяца.
Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных – от 5 до 20%.
Надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет.
В случаях получения основного общего образования либо оставления (в соответствии с федеральным законом) общеобразовательного учреждения его могут заключать и лица, которым исполнилось 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства на работу могут быть приняты учащиеся, достигшие возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесс обучения.
Общие условия и порядок назначения исправительных работ определены в ст. 50 УК РФ.
При злостном уклонении от исправительных работ они могут быть заменены только лишением свободы.
Слайд 25лишение свободы на определенный срок
Лишение свободы – самое строгое наказание, которое может применяться
лишение свободы на определенный срок
Лишение свободы – самое строгое наказание, которое может применяться
Оно назначается осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет.
Этой же категории лиц, совершивших особо тяжкое преступление, а также остальным несовершеннолетним наказание назначается на срок не свыше 10 лет.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено лицу, впервые совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести, а также остальным несовершеннолетним осужденным, впервые совершившим преступления небольшой тяжести.
При назначении им наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
Слайд 26Если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое
Если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое
При определении наказания несовершеннолетнему по совокупности преступлений или по совокупности приговоров максимальная продолжительность лишения свободы несовершеннолетних не может превышать 10 лет.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 01 февраля 2011 года №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» особо подчеркнул, что при назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать прежде всего возможность применения вида, не связанного с лишением свободы.
Оно может быть назначено лишь в случаях, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, суд придет к выводу о невозможности избрания иного наказания.
Слайд 27В этих целях следует выяснить условия жизни и быта подростка, данные о негативном
В этих целях следует выяснить условия жизни и быта подростка, данные о негативном
Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях.
В соответствии с ч. 7 ст. 88 УК РФ, суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. В законе не оговариваются виды наказаний, следовательно, суд вправе адресовать свои рекомендации любому органу из числа предусмотренных ст. 88 УК РФ.
Эти указания основываются на уровне интеллектуального развития подростка, наличии психических заболеваний (не исключающих вменяемости), состоянии эмоционально-волевой сферы, склонности и способности к определенному виду деятельности, импульсивности, внушаемости и т.д.
Слайд 28ЧЕРТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ:
Повышенная криминальная активность;
Изменение криминальной мотивации в сторону получения материальной выгоды
ЧЕРТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ:
Повышенная криминальная активность;
Изменение криминальной мотивации в сторону получения материальной выгоды
Омоложение несовершеннолетнего преступника;
Совершение преступлений в группе, членство несовершеннолетних в организованных преступных группировках и сообществах;
Новые виды преступлений, которые не характерны для несовершеннолетних (торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство, сутенерство; разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев; похищение заложников; различные формы вымогательства; посягательства на жизнь и здоровье жертвы с использованием пыток, других жестоких способов обращения; мошеннические действия с валютой и ценными бумагами; компьютерные преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде; участие в перераспределении дефицита, добыча которого возможна легальным путем (железнодорожные, авиа и театральные билеты, ювелирные изделия) и др.)
Изменение форм и методов совершения общественно опасных деяний.
Слайд 29Предложения, касающиеся изменений действующего уголовного законодательства
Необходимо изменить редакцию ч. 2 ст. 87 УК
Предложения, касающиеся изменений действующего уголовного законодательства
Необходимо изменить редакцию ч. 2 ст. 87 УК
Увеличение сроков исправительных работ до двух лет, а также назначение штрафов только подросткам, признанным полностью дееспособными в соответствии со ст. ст. 26 и 27 ГК РФ
В уголовном законе необходимо закрепить положение о том, что при исчислении срока наказания несовершеннолетнему необходимо брать за основу ст. 88 УК РФ, а потом уже другие нормы, предусматривающие возможность снижения сроков и размеров наказания.
Необходимо сделать для лиц, не достигших совершеннолетия, условными некоторые виды освобождения от наказания, которые сейчас предусматривают безусловное освобождение.
Слайд 30В связи с чрезмерной концентрацией подростков в пенитенциарных учреждениях, глубиной деформационных процессов личности, происходящих в
В связи с чрезмерной концентрацией подростков в пенитенциарных учреждениях, глубиной деформационных процессов личности, происходящих в
Изменение сроков фактического отбывания наказания для его замены на более мягкое. Эти сроки должны быть также сокращены в том размере, чтобы после замены несовершеннолетнему лишения свободы на более мягкий вид наказания он мог еще и условно-досрочно освободиться. Таким образом, общая картина этих двух видов освобождения от наказания будет выглядеть взаимосвязано и поступательно.
Слайд 311.3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
1.3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Слайд 32Освобождение несовершеннолетнего от наказания
Если несовершеннолетний совершил преступление впервые и оно небольшой или средней
Освобождение несовершеннолетнего от наказания
Если несовершеннолетний совершил преступление впервые и оно небольшой или средней
Слайд 33Принудительными мерами воспитательного воздействия являются:
Предупреждение - выражается в оказании воспитательного и морального воздействия
Принудительными мерами воспитательного воздействия являются:
Предупреждение - выражается в оказании воспитательного и морального воздействия
Слайд 34Возложение обязанности загладить причиненный вред - связано, как правило, с необходимостью принести извинения
Возложение обязанности загладить причиненный вред - связано, как правило, с необходимостью принести извинения
Слайд 35Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего - заключается в том,
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего - заключается в том,
Слайд 36Передача под надзор родителей (лиц, их заменяющих) или специализированного государственного органа - означает,
Передача под надзор родителей (лиц, их заменяющих) или специализированного государственного органа - означает,
Слайд 37Освобождение несовершеннолетнего от наказания не означает освобождения от уголовной ответственности. В данном случае
Освобождение несовершеннолетнего от наказания не означает освобождения от уголовной ответственности. В данном случае
Слайд 38Если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести, к нему могут быть применены
Если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести, к нему могут быть применены
Слайд 39Если же несовершеннолетний осужден за совершение преступления средней тяжести и суд признает, что
Если же несовершеннолетний осужден за совершение преступления средней тяжести и суд признает, что
Слайд 40Специализированными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессионально-технические училища. В специализированном учреждении
Специализированными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессионально-технические училища. В специализированном учреждении
Слайд 41Администрация специализированного учебно-воспитательного учреждения обязана обеспечивать специальные условия содержания несовершеннолетних. Эти условия включают
Администрация специализированного учебно-воспитательного учреждения обязана обеспечивать специальные условия содержания несовершеннолетних. Эти условия включают
Слайд 42 Несовершеннолетние могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения
Несовершеннолетние могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения
Слайд 432.1 РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2 Особенности отбывания наказания в
2.1 РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2 Особенности отбывания наказания в
Слайд 44 В отечественной науке советского периода сформировалось понимание режима в исправительном учреждении в широком
В отечественной науке советского периода сформировалось понимание режима в исправительном учреждении в широком
По его мнению, «пенитенциарный режим в широком смысле этого слова обнимает всю систему мер, посредством которых пенитенциарные учреждения стремятся к достижению своих целей. Во-первых, все способы размещения и подразделения заключенных для целей исправительно-трудового воздействия на них, или, так называемые, пенитенциарные системы, а во-вторых, весь распорядок жизни, который устанавливается в пенитенциарных учреждениях, и все применяемые в них меры воздействия на заключенных».
Тем самым изначально в широком смысле режим связывался с деятельностью персонала учреждения по исполнению наказания.
М. Я. Гинзбург и Н. А. Стручков писали: «Режим исправительно-трудового учреждения в широком понимании – это порядок его деятельности, вся совокупность мероприятий, обеспечивающих исполнение наказаний исправительно-трудового характера и осуществление методов, направленных на исправление и перевоспитание осужденных».
Слайд 45 Е. М. Захцер, поддерживая подобную позицию, писал, что режим представляет собой правопорядок исполнения
Е. М. Захцер, поддерживая подобную позицию, писал, что режим представляет собой правопорядок исполнения
Понимание режима в узком смысле было дано Б. С. Утевским, который считал, что режим состоит из совокупности «внешних признаков лишения свободы, специфичных для этой меры уголовной репрессии: распорядка дня, правил передвижения осужденных, их общения с внешним миром, мер поощрения и взыскания и др.». При этом режим представляет собой как карательные элементы (общение с внешним миром), так и элементы, обеспечивающие кару (меры поощрения и взыскания).
По мнению Б. С. Утевского, порядок отбывания наказания (поведение осужденных) как режим – это кара, то есть само наказание. Наказание (кара) и порядок отбывания (исполнения) есть одно и то же, то есть режим. Таким образом, узкое понимание режима увязывается с процессом отбывания наказания осужденным.
Данную точку зрения поддерживали и другие ученые, в частности Туманов Г. А., утверждавший, что «посредством режима государство наиболее радикально вторгается в личную жизнь гражданина, существенно ограничивает его свободу, карает его. Общество должно быть заинтересовано в том, чтобы установить строгие правовые гарантии и рамки применения кары и одновременно сделать режим достаточным для достижения целей наказания».
Слайд 46 А. И. Васильев и Л. С. Саблина определяли режим как установленные нормами исправительно-трудового
А. И. Васильев и Л. С. Саблина определяли режим как установленные нормами исправительно-трудового
Однако не все ученые признавали целесообразным такое разделение понятий. Н. А. Беляев считал, что «разграничение понятий режима в широком и узком смысле вряд ли целесообразно. Под режимом в широком смысле понимается по существу вся деятельность исправительного учреждения. Такое понятие ничего не дает для анализа и оценки режима как одного из средств исправительно-трудового воздействия на осужденных. Представление о режиме как о простой совокупности правил, определяющих рамки внешнего поведения, снижает его воспитательное значение как самостоятельного средства исправительно-трудового воздействия. Гораздо большее значение имеет то, чем будут наполнены эти, по существу внешние, рамки поведения. При определении понятия режима необходимо исходить из того, что режим – это не совокупность норм и правил поведения, а деятельность исправительного учреждения и осужденных, регламентированная нормами исправительно-трудового права».
Слайд 47 Аналогичной позиции придерживался и И. В. Шмаров, который определяет режим как урегулированные нормами
Аналогичной позиции придерживался и И. В. Шмаров, который определяет режим как урегулированные нормами
Подобный подход к определению понятия «режим в исправительном учреждении» был воспринят и другими учеными, а также законодателем, и автор дипломной работы тоже его разделяет. В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы.
Слайд 48 Законодательное определение режима является принципиальным. По этому поводу Н. А. Стручков писал, что
Законодательное определение режима является принципиальным. По этому поводу Н. А. Стручков писал, что
Данный вывод является крайне важным в вопросах обеспечения прав осужденных и соблюдения законности при исполнении наказания в виде лишения свободы.
Подзаконные акты в рассматриваемой сфере могут только развивать положения закона. Применительно к воспитательным колониям содержание режима раскрывается в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний, утвержденных Приказом №311 Минюста России от 6 октября 2006 года; Инструкции об организации надзора за осужденными в воспитательных колониях, утвержденной Приказом №95 Минюста России от 23 июня 2005 года и др.
Указанные нормативно-правовые акты в совокупности определяют правовые основы режима в воспитательных колониях и его содержание. Применительно к воспитательным колониям можно выделить следующие правоограничения, предусмотренные режимом для несовершеннолетних осужденных: ограничение свободы передвижения, общения с внешним миром, распоряжения временем по своему усмотрению, приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, хранения вещей и предметов, продуктов питания и т. п.
Слайд 49 В научной литературе различают режим исполнения и режим отбывания наказания. Режим исполнения наказания
В научной литературе различают режим исполнения и режим отбывания наказания. Режим исполнения наказания
Режим как порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях следует отличать от условий отбывания наказания. Согласно УИК РФ 1996 года для осужденных в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, строгие и льготные условия отбывания наказания. Условия содержания в воспитательной колонии заключаются в том, что осужденный проживает в общежитии либо запираемом помещении, ему разрешается расходовать определенные суммы денег, имеющиеся на его лицевом счете, иметь установленное число краткосрочных и длительных свиданий в течение года. Помещение несовершеннолетних в те или иные условия отбывания наказания зависит от его поведения во время отбывания наказания в воспитательной колонии.
Слайд 50§2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
§2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
Слайд 51 В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 74 УИК РФ в воспитательных колониях
В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 74 УИК РФ в воспитательных колониях
Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях регламентируется ст. 133 УИК РФ.
Слайд 52ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ В ОБЫЧНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ
ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ В ОБЫЧНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ
ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4 тыс. руб.
иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.
Слайд 53ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ОБЛЕГЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ:
ежемесячно расходовать на
ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ОБЛЕГЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ:
ежемесячно расходовать на
иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.
Слайд 54ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ:
расходовать на приобретение
ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ОБЩЕЖИТИЯХ. ИМ РАЗРЕШАЕТСЯ:
расходовать на приобретение
иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года. Свидания могут представляться с проживанием за пределами воспитательной колонии
по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им разрешается:
1) пользоваться деньгами; 2) носить гражданскую одежду.
Слайд 55ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В СТРОГИХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ИЗОЛИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАПИРАЕМЫХ В
ОСУЖДЕННЫЕ, ОТБЫВАЮЩИЕ НАКАЗАНИЕ В СТРОГИХ УСЛОВИЯХ, ПРОЖИВАЮТ В ИЗОЛИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАПИРАЕМЫХ В
ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 1 тыс. руб.;
иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.
Слайд 56К несовершеннолетним за нарушения установленного порядка отбывания наказания наряду с предусмотренными п. «а»
К несовершеннолетним за нарушения установленного порядка отбывания наказания наряду с предусмотренными п. «а»
лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
водворение в дисциплинарный изолятор (ДИЗО) на срок до семи суток с выводом на учебу.
Слайд 57Вместе с тем в соответствии с требованиями ст. 134 УИК РФ к ним
Вместе с тем в соответствии с требованиями ст. 134 УИК РФ к ним
предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;
досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.
Слайд 58По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных
По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных
Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.
Слайд 59 По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных
По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных
Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.
Слайд 60Вопросы перевода осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии регулируется
Вопросы перевода осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии регулируется
Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Анализ судебной практики показывает, что судами часто допускаются ошибки при назначении вида исправительного учреждения осужденному, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшем к моменту вынесения приговора 18 лет. Можно привести несколько примеров.
Слайд 61В силу положений ст. 140 УИК РФ лица, осужденные к лишению свободы, достигшие
В силу положений ст. 140 УИК РФ лица, осужденные к лишению свободы, достигшие
Слайд 62Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 10.05.2012г. приговор
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 10.05.2012г. приговор
Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от 11.01.2012г. Л. осужден с применением ч.1 ст.62 УК РФ по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ Л. окончательно назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором осужден А., приговор в отношении которого оставлен без изменения.
Согласно приговору суда тяжкое и особо тяжкое преступления были совершены Л. в несовершеннолетнем возрасте, однако, на момент постановления приговора он достиг совершеннолетия. При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с уголовно-исполнительным законом все несовершеннолетние, достигшие 18-летнего возраста, направляются для отбывания оставшегося наказания в исправительную колонию общего режима, суду следовало назначить Л. указанный вид исправительного учреждения.
Слайд 63Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях. Передвижение групп
Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях. Передвижение групп
Осужденные в обычных условиях могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных средств, средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырех тысяч рублей. Им предоставляется восемь краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года.
Осужденные в облегченных условиях могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных средств, средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей. Им предоставляется двенадцать краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания продолжительностью пять суток могут проходить за пределами воспитательной колонии.
Слайд 64Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, также проживают в общежитиях. Они могут расходовать
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, также проживают в общежитиях. Они могут расходовать
Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться наличными деньгами и носить гражданскую одежду. Осужденным выдается пропуск установленного образца.
Находясь вне общежития, осужденные обязаны: соблюдать правила общественного порядка; своевременно возвращаться после работы в общежитие и сообщать о прибытии представителям администрации; по первому требованию работников колонии и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Осужденным запрещается: выходить из общежития в не установленное распорядком дня время; в рабочее время оставлять объект работы; принимать для вручения или отправки передачи и письма, выполнять другие поручения осужденных; передавать пропуск другим лицам.
Слайд 65Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в
Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Лица, помещенные в изолированное помещение, из состава отрядов и отделений не исключаются. Старшие воспитатели, воспитатели отделений, психологи, учителя, мастера, сотрудники отдела режима, оперативного отдела проводят с ними воспитательную и профилактическую работу по установленному распорядку дня.
Приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости осуществляется воспитателем по предварительным заказам из имеющегося в магазине ассортимента товаров.
Пользование библиотекой обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных. Обучение в общеобразовательной школе, профессиональном училище в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания организуется в специальном кабинете, оборудованном в изолированном помещении. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.
Трудовая занятость организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных.
Слайд 66§3. Особенности организации и проведения воспитательной работы в условиях воспитательных колоний
§3. Особенности организации и проведения воспитательной работы в условиях воспитательных колоний
Слайд 67Воспитательная работа в среде осужденных несовершеннолетних, отбывающих уголовные наказания в воспитательных колониях, имеет
Воспитательная работа в среде осужденных несовершеннолетних, отбывающих уголовные наказания в воспитательных колониях, имеет
объектом воспитательного воздействия являются несовершеннолетние, то есть та часть осужденных, которая требует в воспитательной работе с ней учета целого комплекса специфических приемов и методов психолого-педагогического воздействия;
педагогическое воздействие проводится в условиях лишения свободы, что, в свою очередь, значительно смещает основные акценты в содержании организации и сущности воспитательного процесса;
воспитательное воздействие на осужденных несовершеннолетних самым тесным образом связано с необходимостью корректировок еще не до конца сформированной психологической структуры социальных ценностей и предполагает, в силу этого, существенную переориентацию искривленных, асоциальных жизненных установок;
процесс воспитательного воздействия на несовершеннолетних в условиях воспитательных колоний самым тесным образом связан с учебно-воспитательным процессом, направленным на максимальное повышение их образовательного уровня и правосознания.
Слайд 68Учет прошлой судимости, рецидива преступлений в организации особой воспитательной работы с указанной категорией,
Учет прошлой судимости, рецидива преступлений в организации особой воспитательной работы с указанной категорией,
В силу потребной необходимости особого подхода к вопросам организации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, законодатель совершенно обоснованно посвятил этой проблеме самостоятельную главу УИК РФ. Глава 17 УИК РФ имеет соответствующее ее содержанию наименование – «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях».
Статья 141 указанной главы УИК РФ законодательно закрепляет необходимость и порядок организации учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях. В соответствии с указанной статьей в целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.
Существенным средством исправления осужденных несовершеннолетних является образовательный процесс, организуемый в условиях воспитательных колоний. В соответствии с законом, основное (полное) общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляется на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и предприятия воспитательной колонии.
Слайд 69Кроме того, несовершеннолетние осужденные имеют реальную возможность повышать свой образовательный и профессиональный уровень.
Кроме того, несовершеннолетние осужденные имеют реальную возможность повышать свой образовательный и профессиональный уровень.
Особенностью воспитательного процесса в условиях ВК является и то, что здесь организуется единый учебно-воспитательный процесс. Подготовка к трудовой деятельности, воспитательная и учебная работа с несовершеннолетними носит комплексный, взаимосвязанный характер. Цель единого воспитательного процесса заключается в исправлении осужденного, его ресоциализации и подготовке к самостоятельной жизни в условиях свободы. Такой подход предполагает в качестве конечного результата формирование у осужденного нравственных качеств и стремление достигнуть определенных материальных благ собственным трудом. Для достижения этой генеральной цели должны быть решены и промежуточные, частные задачи, такие, как формирование у осужденного потребности в сознательном законопослушном поведении, воспитание добросовестного отношения к труду и учебе, привитие стремления к получению начального профессионального образования, подготовки, повышению образовательного и культурного уровня.
Воспитательная работа с осужденными несовершеннолетними проводится дифференцированно с учетом их психофизических и индивидуальных особенностей с применением самых передовых форм и методов психолого-педагогического воздействия. Организация непосредственной воспитательной работы с осужденными возлагается на достаточно обширный круг сотрудников воспитательной колонии.
Слайд 70Организация всей воспитательной работы возложена на начальника воспитательной колонии и его заместителя по
Организация всей воспитательной работы возложена на начальника воспитательной колонии и его заместителя по
В воспитательном процессе задействованы: инструкторы по воспитательной работе; старшие воспитатели (они же начальники отрядов); воспитатели; старшие инспекторы по физкультурно-спортивной работе; старшие инспекторы по трудовому и бытовому устройству; педагоги общеобразовательных школ и профессиональных училищ; методисты; заведующие клубами; библиотекари, руководители кружков.
Методическое обеспечение воспитательной работы обеспечивается соответствующими кабинетами. В этих кабинетах создается информационно-методическая база для проведения воспитательной и профилактической работы. Это направление воспитательного процесса возглавляет постоянно действующий коллегиальный орган воспитательной колонии – учебно-воспитательный совет.
Основными направлениями воспитательной работы в условиях воспитательной колонии являются: нравственное, правовое, патриотическое, трудовое, эстетическое, физическое воспитание, участие зарегистрированных религиозных конфессий.
Воспитательная работа с осужденными организуется в групповых и индивидуальных формах. Воспитатель отделения обязан один раз в полгода составлять психолого-педагогическую характеристику осужденного, которая приобщается к его личному делу и учитывается при решении вопроса об изменении условий отбывания наказания.
Слайд 71Воспитательная работа с осужденными проводится поэтапно (прием, карантин, отряд, школа, профессионально-техническое училище и
Воспитательная работа с осужденными проводится поэтапно (прием, карантин, отряд, школа, профессионально-техническое училище и
Важным положением закона является и предоставляемая им возможность для осужденных несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования. Однако эту возможность, как показывает практика, осужденные используют недостаточно активно: ежегодно в таких заведениях обучается около 30 – 40 человек.
Труд осужденных несовершеннолетних регулируется трудовым законодательством Российской Федерации. На воспитательные колонии также распространяются положения, закрепленные ст. 103 УИК РФ. Подростки в возрасте 15 – 16 лет к производственному труду не привлекаются: они обучаются в профессиональном училище.
К процессу исправления осужденных и их подготовке к жизни после освобождения из воспитательной колонии привлекаются и представители гражданского общества. Существенную роль в вопросах организации воспитательного процесса играют общественные объединения. Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укрепления материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при воспитательной колонии в соответствии с требованиями ст. 142 УИК РФ создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Организация и деятельность попечительского совета регламентируются примерным положением, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Слайд 72В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных
В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных
В соответствии со ст. 23 УИК РФ общественные объединения, с одной стороны, могут оказывать содействие работе исправительных учреждений и принимать участие в исправлении осужденных, а с другой – осуществлять контроль за работой этих ИУ. Общественные формирования организационно могут быть выражены в формах родительских комитетов и попечительских советов.
Несомненно, указанные формирования оказывают существенную помощь администрации в вопросах воспитательного воздействия на осужденных несовершеннолетних. Во многих воспитательных колониях родители и их представители являются активными помощниками администрации в воспитательной работе с несовершеннолетними. Вместе с тем не только родители – члены родительского комитета могут знакомиться с организацией жизни несовершеннолетних в воспитательных колониях. Ежегодно в каждой воспитательной колонии проводятся родительские конференции, в ходе которых родители осужденных знакомятся с условиями жизни и учебы подростков, организацией их досуга и содержанием воспитательной работы с ними со стороны руководителей воспитательной колонии.
Слайд 73В современном российском обществе несовершеннолетние остаются наиболее уязвимой частью общества, так как особенности
В современном российском обществе несовершеннолетние остаются наиболее уязвимой частью общества, так как особенности
Жизненное самоопределение подростка во многом зависит от правового воспитания. Это обусловлено тем, что приобретение знаний в процессе правового воспитания закономерно связано с углублением познания социальной действительности и развитием интереса к нравственным и правовым идеалам современного общества.
В процессе правового воспитания укрепляется способность личности правильно ориентироваться и поступать в сложной (особенно конфликтной) ситуации. Целенаправленное правовое воспитание укрепляет и развивает правосознание несовершеннолетних.
Однако современное российское общество испытывает серьезные трудности в воспитании подрастающего поколения. Уровень преступности в молодежной среде за последние годы не уменьшается. Антиобщественный, паразитический образ жизни значительного числа несовершеннолетних становится нормой. Употребление алкоголя и наркотиков в подростковом возрасте достаточно быстро размывают в сознании личности такие нравственные понятия, как долг, совесть, честность, чувство собственного достоинства; негативно изменяют ценностные ориентации молодежи, обусловливая нарушение законности и правопорядка. Это зачастую становится причиной осуждения несовершеннолетних и направления их в места лишения свободы.
Слайд 74Изоляция несовершеннолетних в исправительных учреждениях является не только карой, но и преследует цель
Изоляция несовершеннолетних в исправительных учреждениях является не только карой, но и преследует цель
Кроме того, деятельность воспитательных колоний направлена на укрепление законности и правопорядка в учреждениях, обеспечение требований действующего законодательства, а также на проведение профилактических мероприятий, исключающих возможность противоправного поведения несовершеннолетних осужденных, связанного в первую очередь с различными агрессивными проявлениями.
Именно агрессивные проявления среди несовершеннолетних осужденных ведут к негативным последствиям в местах социальной изоляции: ухудшению социально-психологического климата, усложнению оперативной обстановки, неблагополучия в межличностных отношениях подростков, распространению половых извращений, случаев вымогательства, членовредительства, побегов и т. п.. Все эти отрицательные проявления являются результатом упущений в процессе осуществления правового воспитания несовершеннолетних.
Правосознание человека не возникает с момента рождения. Оно формируется по мере взросления в течение всей жизни. Вначале закладывается фундамент: под влиянием окружающей действительности у человека появляются представления о том, что можно делать, а чего – нельзя, о добре и зле, о необходимых правилах поведения.
Слайд 75Элементами системы, формирующей правовое сознание и поведение личности, являются социальная среда; личность с
Элементами системы, формирующей правовое сознание и поведение личности, являются социальная среда; личность с
В общем виде факторы, влияющие на формирование правосознания подростков, можно подразделить на две группы: внутренние (личностные), представляющие собой индивидуальные особенности, и внешние, заключающиеся в деятельности субъектов социально-правовой жизни общества.
К внутренним факторам следует отнести особенности характера: внушаемость, сила воли, темперамент, уровень развития умственных способностей, ценностные представления и жизненные установки, духовный мир, нравственные убеждения и др. Эти факторы определяют выбор того или иного варианта поведения, выступают важными элементами процесса воспитания уважения личности к праву, формирование ее социальной активности.
Все вышеуказанные факторы могут влиять на правосознание подростков по-разному: как положительно, так и отрицательно. Отрицательные факторы способствуют формированию девиантного (отклоняющегося от нормы) поведения несовершеннолетнего.
Слайд 76Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы изолируются от общества и помещаются в исправительные учреждения
Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы изолируются от общества и помещаются в исправительные учреждения
Отбывание наказания – процесс весьма сложный, затрагивающий все стороны жизнедеятельности несовершеннолетнего, порождающий множество общественных отношений. В силу своего специфического положения данные лица приобретают или утрачивают некоторые права и обязанности, их реализация и исполнение может осуществляться в особых формах.
Большое влияние на несовершеннолетнего оказывает период адаптации к новым условиям. Попадая в исправительное учреждение, несовершеннолетние оказываются в непривычных, дискомфортных условиях, прерывается начатый процесс социализации личности. В это время в сознании несовершеннолетних происходят различные деформации, как положительные, так и отрицательные. Это выражается в отношении к окружающим (персоналу, другим осужденным), обучению, труду. В течение этого периода несовершеннолетний пытается определить себе достойное место, социальную роль, обусловленную статусом подростка, который он имел до поступления в колонию. Как правило, в данный период происходит увеличение конфликтов в среде воспитанников колонии и возрастание числа совершенных нарушений режима и правонарушений.
При организации правового воспитания в условиях воспитательной колонии необходимо учитывать особенности подросткового возраста. В этом возрасте изменяется характер отношений со старшими: из позиции подчинения подросток пытается перейти в позицию равенства. Одновременно изменяется и характер взаимоотношений со сверстниками, появляется потребность в общении с целью самоутверждения, которое может иметь социально-полярные основания – от подвига до правонарушения.
Слайд 77Восприимчивость и впечатлительность как к положительным, так и к отрицательным внешним воздействиям являются
Восприимчивость и впечатлительность как к положительным, так и к отрицательным внешним воздействиям являются
Одним из средств самоутверждения воспитанников колоний является стремление к лидерству и престижности. Это может оказывать негативное воздействие на состояние правосознания, порождать неадекватность самооценки, провоцировать конфликты в отношениях с окружающими.
На формирование элементов правового сознания воспитанников колоний существенное влияние оказывают особенности взаимоотношений с персоналом пенитенциарного учреждения, их взаимообусловленность и взаимопроникающий характер.
Воспитатель в отношении воспитанников колонии наделен широким кругом возможностей самым существенным образом влиять на их сегодняшнюю жизнь и на их как ближайшее, так и достаточно отдаленное будущее. Для персонала воспитательной колонии важно, чтобы в основе послушания требованиям взрослых лежало доверие несовершеннолетнего к воспитателю, убежденность в его правоте, готовность разделить с педагогом ответственность за принимаемые им решения.
Существенное влияние на формирование правосознания подростков в условиях воспитательной колонии оказывает правовая информированность несовершеннолетних. Зачастую у них отсутствуют элементарные знания о принципах и важных для несовершеннолетних норм права. Воспитанники знают некоторые нормы права, но не понимают многих принципов права, что осложняет их ориентирование в этой сфере.
Слайд 78Находясь в воспитательной колонии, многие несовершеннолетние продолжают проявлять свою криминогенную направленность. Этому способствуют
Находясь в воспитательной колонии, многие несовершеннолетние продолжают проявлять свою криминогенную направленность. Этому способствуют
Большой ошибкой воспитателей при организации воспитательного процесса с несовершеннолетними осужденными является применение общих приемов и методов воздействия на личность осужденного, если при этом не учитывается образ жизни подростка до поступления в учреждение, его ценностно-мотивационная сфера. И прежде чем приступать к воспитательному воздействию, необходимо изучить по возможности все факторы, которые оказывали влияние на сознание подростков до осуждения к лишению свободы и которые в конечном итоге привели их к совершению противоправного деяния.
Необходимо искоренить все отрицательное в сознании подростков, ведь, как известно, воспитывать проще личность несформировавшуюся, подверженную влиянию, впечатлительную и впитывающую информацию, модели поведения и образ мыслей того субъекта, который будет иметь на нее влияние. И если не учитывать эти факторы, то воспитательный процесс «пройдет мимо» несовершеннолетних.
Слайд 79Поступки несовершеннолетних, их поведение, не соответствующие общим социальным нормам и ценностям, во многих
Поступки несовершеннолетних, их поведение, не соответствующие общим социальным нормам и ценностям, во многих
При организации воспитательного процесса с несовершеннолетними осужденными необходимо учитывать психофизические особенности, свойственные подростковому возрасту, и индивидуальные особенности подростков с применением передовых форм и методов психолого-педагогического воздействия на несовершеннолетних осужденных.
Основными направлениями, по которым в настоящее время проводится воспитательная работа в воспитательных колониях, являются: нравственное, правовое, трудовое, эстетическое и физическое воспитание.
Правовое воспитание направлено на получение осужденным представления о сущности взаимоотношений между гражданином и государством, убеждение в необходимости соблюдения правовых норм, анализ степени общественной опасности преступления. Кроме того, осужденному необходимо приобрести знания о своих правах и обязанностях в области жилищного и трудового устройства, образования, семьи и брака и быть сориентированным в том, в какое учреждение он может обратиться в необходимом случае..
Слайд 80Среди направлений деятельности воспитательных колоний, которые определенным образом соотносятся с правовоспитательной работой, следует
Среди направлений деятельности воспитательных колоний, которые определенным образом соотносятся с правовоспитательной работой, следует
Эти задачи возлагаются на сотрудников воспитательных колоний, которые должны иметь специфическую профессиональную подготовку, что обусловлено возрастными особенностями несовершеннолетних осужденных.
Проведение правовоспитательной работы с воспитанниками колоний должно осуществляться не без учета следующих обстоятельств. Во-первых, ужесточение изоляции способствует проявлению у несовершеннолетних более устойчивых элементов асоциальной субкультуры, а физическая изоляция превращается в социальную, что препятствует успешной адаптации несовершеннолетнего после его освобождения из мест лишения свободы. Во-вторых, большинство правонарушителей характеризуется глубокой деформацией личности. Более половины осужденных несовершеннолетних даже после двухлетнего пребывания в колонии рассматривают факт совершения ими преступления как естественный выход из ситуации, в которой оказались, и не осознают морального и материального ущерба, причиненного ими, считая меру наказания несправедливой и слишком суровой.
Слайд 81Условия пребывания несовершеннолетних в местах лишения свободы определяют среду, которая оказывает влияние на
Условия пребывания несовершеннолетних в местах лишения свободы определяют среду, которая оказывает влияние на
Воспитатель в отношении воспитанников колонии наделен широким кругом возможностей, чтобы влиять на их сегодняшнюю жизнь и на их как ближайшее, так и достаточно отдаленное будущее.
К правовоспитательной работе с воспитанниками колоний могут привлекаться родители, к примеру в деятельности попечительских советов, родительских комитетов. Родители для воспитательной колонии выступают не только дополнительными силами в помощь сотрудникам в организации правовоспитательных мероприятий, но и формой общественного контроля за работой администрации, условиями содержания несовершеннолетних осужденных.
Основой правового воспитания воспитанников колонии является их правовое просвещение, которое дает возможность правильно ориентироваться в окружающей действительности, определять грань между дозволенным и запрещенным, выбирать законные пути и средства защиты личных прав и интересов. Пункт 17 Приказа Минюста России от 6 октября 2006 года №311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» предоставляет воспитанникам колонии право на получение юридической помощи как в рамках правового информирования персоналом учреждения, так и от неограниченного круга организаций и лиц, осуществляющих правозащитную деятельность.
Слайд 82Представляется, что комплектование воспитательных колоний юристом, специализирующимся в сфере правовоспитательной работы, позволило бы
Представляется, что комплектование воспитательных колоний юристом, специализирующимся в сфере правовоспитательной работы, позволило бы
Для формирования у воспитанников колоний социально-правового опыта, правовых установок и убеждений не всегда достаточным является использование отдельно взятых методик и технологий правовоспитательной работы. В этой связи считаем важным создание в воспитательных колониях правового пространства как совокупности таких условий, когда обстановка пребывания несовершеннолетних в пенитенциарном учреждении, взаимоотношения персонала и воспитанников, воспитанников между собой, действующие нормы и правила будут основываться на правовых предписаниях и принципах, обеспечивать ресоциализацию воспитанников и способствовать формированию их правового сознания и социально-активного правомерного поведения.
Организация правового пространства предоставляет персоналу и воспитанникам колонии определенную самостоятельность в выборе форм правовоспитательной и социально-правовой деятельности, управления, способов локального нормативно-правового регулирования, что, в свою очередь, оказывает определенное влияние на формирование и осмысление опыта правового поведения у несовершеннолетних и сотрудников воспитательной колонии. Создание правового пространства воспитательной колонии может быть результатом реализации программы правового воспитания.
В современных условиях функционирования воспитательных колоний особую значимость приобретают открытость правовоспитательного процесса учреждения, его взаимодействие с социальной средой.
Слайд 83Связь с социальным окружением направлена на активное использование потенциальных возможностей социума для расширения
Связь с социальным окружением направлена на активное использование потенциальных возможностей социума для расширения
В целях совершенствования правовоспитательной деятельности воспитательных колоний полагаем, что п. 174 раздела XXI Приказа может быть дополнен следующими положениями:
«Организация правового воспитания в ВК строится в соответствии с программой правового воспитания, разработка которой осуществляется в соответствии с рекомендованными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, моделями правовоспитательной деятельности, с использованием научно обоснованных инновационных и индивидуализированных правовоспитательных технологий.
В рамках реализации программы правового воспитания в ВК предполагается создание правового пространства учреждения как специальной развивающей среды в процессе правовой социализации несовершеннолетних осужденных, способствующей достижению высокого уровня правовой культуры воспитанников.
Правовое обеспечение деятельности учреждения в области защиты интересов и социальных прав воспитанников, организацию и проведение правового воспитания осуществляет юрист ВК».
Воспитательные колонии на сегодняшний день являются, по существу, не только исправительными учреждениями для несовершеннолетних преступников, но во многом определенной социальной нишей для социально неблагополучных и неустроенных молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этой связи решаемые сотрудниками воспитательных колоний задачи выходят за рамки исполнения наказаний.
Слайд 84На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания,
На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания,
Правовоспитательную деятельность воспитательных колоний можно считать эффективной, если после освобождения несовершеннолетние в состоянии адаптироваться в нормальном социальном окружении, активно включаться в жизнь общества, преодолевать отрицательные влияния.
Юридическая природа участия общественных организаций в деятельности воспитательных колоний имеет сложный характер. Это обусловлено, прежде всего, тем, что соответствующие нормативные акты регулируют различные по своей правовой природе общественные отношения, возникающие в процессе участия этих организаций в деятельности воспитательных колоний. Они зачастую относятся к государственным, административно-правовым и уголовно-исполнительным правоотношениям. Поэтому такие нормативные акты являются по своему характеру комплексными. Это в полной мере относится и к сфере правовой регламентации деятельности указанных колоний, в том числе и к участию общественных организаций в исправлении несовершеннолетних преступников.
Содействие общественных объединений деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, как один из элементов реализации уголовно-исполнительной политики государства заключается в том числе в привлечении средств для оказания помощи в решении вопросов укрепления материально-технической базы исправительных учреждений, социальной защиты осужденных, их трудового и бытового устройства после освобождения.
Слайд 85В соответствии со ст. 2 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целью
В соответствии со ст. 2 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целью
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 года предусматривается возможность предоставления данной категории граждан свиданий с представителями общественных организаций или профессиональных союзов с момента задержания.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации уделяет значительно меньше внимания участию общественности в работе учреждений, исполняющих наказания. В первую очередь в нем акцентируется внимание на тех органах и должностных лицах, которые должны работать с осужденными в силу их статуса и функциональных обязанностей. Так, ч. 2 ст. 9 УИК РФ к основным средствам исправления осужденных относит и общественное воздействие. Реализация этих основных средств и составляет главное содержание воспитательной работы с осужденными. Необходимо отметить, что ст. 23 УИК РФ лишь в общей форме предусматривает возможность общественных объединений оказывать содействие учреждениям и органам, исполняющим наказание, принимать участие в исправлении осужденных, осуществлять контроль за их деятельностью, а ст. 38 действующего Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предоставляет право общественным организациям осуществлять контроль и по отношению к следственным изоляторам.
Слайд 86Уголовно-исполнительный кодекс не перечисляет формы участия общественных объединений в работе учреждений и органов,
Уголовно-исполнительный кодекс не перечисляет формы участия общественных объединений в работе учреждений и органов,
Как известно, в последние годы деятельности мест лишения свободы уделяется повышенное внимание со стороны различного рода общественных объединений, в том числе правозащитных организаций. Однако порядок и формы участия общественных объединений в работе мест лишения свободы не урегулированы. Очевидно, с целью восполнения образовавшегося правового пробела был принят Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Данный Закон основан на положениях главы 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» и в целом отвечает требованиям заявки России на вступление в Совет Европы (п. 8). Он учитывает также те международно-правовые акты, которые в своих нормах указывают на важное значение деятельности общественности в работе с осужденными и оказанию им правовой и иной помощи. В частности, п. 61 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными акцентирует внимание на том обстоятельстве, что лица, отбывающие наказание, продолжают оставаться членами общества, а общественным организациям следует привлекать к сотрудничеству в целях возвращения осужденных к жизни в обществе.
В упомянутом законе определяются основные направления, принципы, формы и содержание деятельности общественных объединений по оказанию содействия в работе учреждений уголовно-исполнительной системы, рассматриваются иные организационно-правовые основы.
Слайд 87Принцип активизации участия общественных объединений в деятельности исправительных учреждений сохраняется и в Федеральном
Принцип активизации участия общественных объединений в деятельности исправительных учреждений сохраняется и в Федеральном
Другую правовую группу составляют подзаконные нормативные акты. Правовое регулирование участия негосударственных организаций в деятельности колоний этими актами преследует цель дальнейшей конкретизации норм уголовно-исполнительного права и обеспечение их практической реализации в сфере исправления несовершеннолетних осужденных. К моменту нашего исследования не отменен и продолжает действовать такой акт высших представительных органов власти РСФСР, как Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних. Этот базовый нормативный акт сегодня действует в той мере, в какой он не противоречит новому российскому законодательству, и, как показывает практика, соответствующие учреждения, осуществляющие профилактику, используют его в своей работе выборочно.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1295 от 13 октября 1997 года в каждой воспитательной колонии функционирует попечительский совет. Деятельность этой организации направлена на оказание помощи администрации колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укрепления материально-технической базы учреждения, решение вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся.
Слайд 88Попечительский совет является общественным органом и состоит из представителей государственных предприятий и других
Попечительский совет является общественным органом и состоит из представителей государственных предприятий и других
Анализируя вышеуказанные нормативные акты, представляющие правовую основу участия рассматриваемых организаций в деятельности воспитательных колоний, исследуя практику их применения, можно отметить, что наиболее урегулированной в правовом отношении на сегодняшний день является деятельность попечительских советов и родительских комитетов.
Слайд 89§4. Реформирование уголовно-исполнительной
системы России:
основные параметры концептуальной модели воспитательного центра
для несовершеннолетних
§4. Реформирование уголовно-исполнительной системы России: основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних
Слайд 90В ходе научно-практических дискуссий, посвященных реформированию уголовно-исполнительной системы России, были определены задачи такого
В ходе научно-практических дискуссий, посвященных реформированию уголовно-исполнительной системы России, были определены задачи такого
Решение этих задач направлено, с одной стороны, на дальнейшую гуманизацию системы исполнения наказаний, с другой – на повышение ее возможностей в достижении целей исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений. Комплекс мероприятий по решению данных задач нашел свое отражение в проекте Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации на период до 2020 года.
Согласно проекту Концепции несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, будут отбывать наказание в исправительных учреждениях нового типа – воспитательных центрах с обычным и усиленным наблюдением. Главным принципом формирования системы воспитательных центров для несовершеннолетних осужденных станет обеспечение раздельного их содержания в зависимости от общественной опасности совершенных преступлений и уровня криминальной зараженности личности. Предполагается также изменить подходы к осуществлению социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными в воспитательных центрах на основе применения индивидуальных форм воздействия, более широкого взаимодействия с общественностью.
Очевидно, что работа с указанной категорией лиц требует соответствующего социально-реабилитационного сопровождения, позволяющего обеспечить их эффективную ресоциализацию к условиям жизни в современном обществе. Несомненно, что главной задачей, стоящей перед современным пенитенциарным учреждением для несовершеннолетних, является организация деятельности психолого-педагогического и реабилитационного характера, которая должна проводиться с учетом не только возрастных, но и индивидуальных (психологических, физиологических, уголовно-правовых) характеристик осужденных.
Слайд 91Представляется, что все это предопределяет объективную необходимость рассмотрения вопроса о создании исправительного учреждения
Представляется, что все это предопределяет объективную необходимость рассмотрения вопроса о создании исправительного учреждения
Основная задача данного учреждения должна состоять в организации комплексной, завершенной системы исполнения лишения свободы для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, направленной на социализацию личности.
С этой целью директором ФСИН России А. А. Реймером было принято решение о разработке модели исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных нового типа. К работе по ее подготовке были подключены Вологодский институт права и экономики ФСИН России, Научно-исследовательский институт ФСИН России, Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий ФСИН России, Академия ФСИН России. При разработке модели также учитывались мнения ведущих ученых Академии Генпрокуратуры Российской Федерации, Академии управления МВД России и др.
Под руководством заместителя директора ФСИН России А. М. Величко осуществлена научно-практическая разработка по теме «Концептуальная модель воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных».
Модель включает в себя описание целей и задач воспитательного центра, его функциональной и организационной структуры, условий отбывания наказания и содержания под стражей.
В модели также представлена характеристика системы управления воспитательным центром, даны предложения по организации отдельных направлений его деятельности, разработан примерный расчет штатной численности персонала.
Слайд 92Приведены предложения по материальной базе воспитательного центра, рассмотрены вопросы подготовки кадров для работы
Приведены предложения по материальной базе воспитательного центра, рассмотрены вопросы подготовки кадров для работы
Модель подготовлена с учетом положений проекта Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации на период до 2020 года, на основе анализа международных стандартов пенитенциарной деятельности, отечественного и зарубежного опыта.
Использованы статистические и иные данные об исполнении наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, материалы переписи несовершеннолетних, отбывающих лишение свободы, результаты анкетирования сотрудников воспитательных колоний, экспертной оценки и фотографии рабочего времени персонала воспитательных колоний.
Концептуальная модель содержит следующие основные положения, которые предопределяют новизну воспитательного центра и его отличия от воспитательной колонии.
Во-первых, структура воспитательного центра позволяет обеспечить непрерывность и преемственность работы с несовершеннолетними с момента заключения их под стражу и до момента освобождения, оградить несовершеннолетних от влияния со стороны взрослых преступников, воспрепятствовать распространению криминальной субкультуры. Это, в частности, достигается за счет включения в структуру воспитательного центра помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора (далее – ПФРСИ), участка для содержания несовершеннолетних осужденных, изолированного участка исправительной колонии (тюрьмы) общего режима, социально-реабилитационного центра.
Слайд 93Во-вторых, за счет создания воспитательных центров двух видов (с обычным и усиленным наблюдением)
Во-вторых, за счет создания воспитательных центров двух видов (с обычным и усиленным наблюдением)
Такое разделение будет способствовать предотвращению распространения криминальной субкультуры среди осужденных, а также повышению эффективности воспитательной работы с лицами, совершившими преступления в несовершеннолетнем возрасте, с учетом их уголовно-правовых характеристик. Отличие организации и содержания деятельности воспитательного центра с усиленным наблюдением от воспитательного центра с обычным наблюдением главным образом будет состоять в более высокой плотности надзора за осужденными и повышенной степени охраны учреждения, а также в особенностях социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными с учетом большей степени их криминальной зараженности (повышенная интенсивность социально-педагогического и психологического сопровождения, применение различных медицинских и психокоррекционных методик).
В-третьих, организация исправительного воздействия в воспитательном центре имеет кардинальные отличия, поскольку предполагает отказ от отрядной системы и переход к индивидуальным и групповым формам работы. Предусматривается оптимизация численности несовершеннолетних осужденных в коллективах на основе мультидисциплинарного подхода. Данное нововведение позволит обеспечить индивидуализацию процесса исправительного воздействия, приоритет в работе психолого-педагогических и социальных методов и форм воздействия на осужденных. Социальная работа позиционируется как координирующее начало для применения средств исправления и ресоциализации осужденных.
Слайд 94Концептуальная модель предусматривает переход от отрядной формы работы с осужденными к работе с
Концептуальная модель предусматривает переход от отрядной формы работы с осужденными к работе с
в зависимости от социальной запущенности и криминальной зараженности осужденного, его восприимчивости к социально-педагогическому воздействию;
в зависимости от уголовно-правовых и криминологических характеристик осужденных (насильственные преступления, корыстные преступления, корыстно-насильственные преступления и т.п.);
на основе принципов совместного обучения, профессиональной подготовки, трудовой деятельности (класс, учебная группа, бригада).
Дополнительно необходимо учитывать такие критерии, как психологическая совместимость осужденных, возраст, наличие различного рода хронических инфекционных и иных заболеваний (ВИЧ-инфекция и т.п.) и др.
Слайд 95Одновременно для осуществления психокоррекционных и иных реабилитационных мероприятий предлагается формировать сквозные мультидисциплинарные группы
Одновременно для осуществления психокоррекционных и иных реабилитационных мероприятий предлагается формировать сквозные мультидисциплинарные группы
В-четвертых, моделью воспитательного центра предусматривается создание условий отбывания наказания, позволяющих стимулировать правопослушное поведение осужденных путем последовательного снижения уровня правоограничений (система «социального лифта» (см. приложение)). Предлагается сохранить в воспитательном центре (на участке для содержания несовершеннолетних осужденных) виды условий отбывания наказания, предусмотренные действующим уголовно-исполнительным законодательством (п. 1 ст. 132 УИК РФ) для воспитательных колоний (обычные, облегченные, строгие, льготные).
При этом в социально-реабилитационном центре должны содержаться осужденные, переведенные на льготные условия. Такие условия отбывания наказания представляются оптимальными, поскольку позволяют стимулировать правопослушное поведение несовершеннолетних, дифференцировать и индивидуализировать исполнение наказания.
Осужденные на всех видах условий в воспитательных центрах размещаются численностью до 4 человек в жилых блоках, обеспеченных необходимыми санитарно-бытовыми условиями. Жилые блоки в строгих условиях заперты постоянно, во всех остальных видах условий жилые блоки запираются только ночью. Для обеспечения необходимого контроля за поведением осужденных, организации исправительного воздействия, реализации коммунально-бытового обеспечения жилые блоки объединяются в секции из расчета 5 жилых блоков – 1 секция.
Слайд 96В-пятых, в целях создания целостной эффективной системы подготовки осужденных к освобождению предлагается создание
В-пятых, в целях создания целостной эффективной системы подготовки осужденных к освобождению предлагается создание
В-шестых, предполагается минимизация в работе воспитательных центров элементов, характерных для тюремного учреждения. Решение данной задачи потребует внедрения современных инженерно-технических средств надзора, оснащения учреждения интегрированными инженерно-техническими системами охраны, что, в свою очередь, связано со значительными финансовыми затратами, необходимостью дополнительной профессиональной подготовки сотрудников. Тем не менее решение данных вопросов позволит в перспективе снизить в воспитательном центре численность сотрудников подразделений охраны и надзора, увеличить число сотрудников, выполняющих функции социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными.
В-седьмых, особое внимание при разработке модели воспитательного центра уделено персоналу. Планируется специализированная подготовка основных категорий сотрудников по работе с несовершеннолетними осужденными.
Слайд 97ОПРЕДЕЛЕНА ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА. ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ ВЫТЕКАЮТ ИЗ НАЗВАННЫХ ВЫШЕ ПОЛОЖЕНИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНА ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА. ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ ВЫТЕКАЮТ ИЗ НАЗВАННЫХ ВЫШЕ ПОЛОЖЕНИЙ,
Предлагается включение в организационную структуру воспитательного центра ПФРСИ и изолированного участка, функционирующего в режиме исправительной колонии (тюрьмы) общего режима. Вместе с тем ПФРСИ может не создаваться в случае значительной удаленности воспитательного центра от крупных городов, отсутствия достаточной территории для строительства данного объекта.
Моделью предусматривается создание социально-реабилитационного центра в структуре воспитательного центра с обычным наблюдением, что позволит увеличить эффективность подготовки осужденных к освобождению, их ресоциализации. Создание социально-реабилитационного центра в воспитательных центрах с усиленным наблюдением представляется нецелесообразным ввиду незначительного количества осужденных, предполагаемых к размещению в данном подразделении.
В целях формирования единого информационного пространства социального и психолого-педагогического сопровождения процесса исполнения наказания предусматривается объединение подразделений социальной, психологической и воспитательной (социально-педагогической) работы с осужденными в рамках единого отдела.
В организационную структуру воспитательного центра предлагается ввести должность помощника начальника центра по соблюдению прав человека в УИС. Данное предложение обусловлено все повышающимся вниманием со стороны государства и общественности к вопросам обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в условиях лишения свободы, улучшения их социального положения, адаптации к жизни в обществе.
Слайд 98Таким образом, в ходе подготовки модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных были разработаны
Таким образом, в ходе подготовки модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных были разработаны
Тем не менее остается еще ряд дискуссионных вопросов, связанных с обеспечением раздельного содержания на территории одного воспитательного центра различных категорий осужденных, а также лиц мужского и женского пола, установлением правового статуса участка воспитательного центра для содержания лиц, достигших совершеннолетия, изменением форм и методов работы с воспитанниками, закреплением элементов прогрессивной системы исполнения наказания в условиях сложной организационной структуры воспитательных центров, а также вопросов, касающихся уровня охраны и открытости воспитательных центров, условий, которые должны быть обеспечены в каждом из его участков. Нет единого мнения относительно предельного возраста, до которого возможно содержание осужденных в воспитательном центре. Дискуссионным остается вопрос введения в структуру воспитательного центра изолированного участка, функционирующего в режиме колонии-поселения, для содержания положительно характеризующихся совершеннолетних осужденных.
Преобразование воспитательных колоний в воспитательные центры потребует переработки целого ряда федеральных и ведомственных нормативных правовых актов, подготовки отдельных локальных правовых актов.
Слайд 99В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ НЕОБХОДИМО БУДЕТ ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ:
в УК РФ в части определения
В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ НЕОБХОДИМО БУДЕТ ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ:
в УК РФ в части определения
в УИК РФ в части определения вида исправительного учреждения для отбывания наказания несовершеннолетними осужденными, регламентации особенностей исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных центрах, применения мер поощрения и взыскания, порядка перевода осужденных в изолированный участок воспитательного центра, функционирующий как ИК (тюрьма) общего режима (ч. 9 ст. 74; ст. 132; ст. 133; ст. 138; ст. 140), и др.;
в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в части создания в воспитательных центрах учебно-производственных (трудовых) мастерских (ст. 18);
в ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации режима и надзора за осужденными, социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными и ряда других направлений деятельности воспитательных центров.
Слайд 100В целях экспериментальной апробации концептуальной модели воспитательного центра ФСИН России намечено проведение пилотных
В целях экспериментальной апробации концептуальной модели воспитательного центра ФСИН России намечено проведение пилотных
Потребуется углубленная профессиональная специализация в подготовке персонала для работы с несовершеннолетними осужденными, организация непрерывного профессионального обучения сотрудников воспитательных центров, в том числе за счет расширения перечня программ дополнительного профессионального образования.
В целом проведенное исследование позволило сформулировать общие концептуальные подходы к организационно-функциональному построению воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных. Необходимо отметить, что предложенная модель является концептуальной. Ее применение потребует учета особенностей функционирования каждой реорганизуемой воспитательной колонии.
Слайд 112ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Слайд 113В ЗАКЛЮЧЕНИЕ МОЖНО СДЕЛАТЬ РЯД ВЫВОДОВ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО И ПРАКТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА.
ВО-ПЕРВЫХ, воспитательные колонии предназначены
В ЗАКЛЮЧЕНИЕ МОЖНО СДЕЛАТЬ РЯД ВЫВОДОВ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО И ПРАКТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА.
ВО-ПЕРВЫХ, воспитательные колонии предназначены
В рассматриваемых колониях в процессе исполнения лишения свободы главное внимание должно быть сосредоточено на воспитании осужденных. Тем не менее из арсенала воспитательных средств не исключена кара как средство воздействия на лиц, осужденных за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, а также на лиц, не поддающихся исправлению в процессе исполнения наказания.
В воспитательных колониях отбывают наказания несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.
Слайд 114ВО-ВТОРЫХ, в последнее время видны определенные положительные тенденции – количество осужденных к лишению
ВО-ВТОРЫХ, в последнее время видны определенные положительные тенденции – количество осужденных к лишению
Режим как порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях следует отличать от условий отбывания наказания. Согласно УИК РФ для осужденных в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, строгие и льготные условия отбывания наказания. Условия содержания в воспитательной колонии заключаются в том, что осужденный проживает в общежитии либо запираемом помещении, ему разрешается расходовать определенные суммы денег, имеющиеся на его лицевом счете, иметь установленное число краткосрочных и длительных свиданий в течение года. Помещение несовершеннолетних в те или иные условия отбывания наказания зависит от его поведения во время отбывания наказания в воспитательной колонии.
В действующем уголовно-исполнительном законодательстве не дается определения режима в воспитательной колонии, что, с точки зрения некоторых специалистов, является правовым пробелом. Поэтому следовало бы дополнить гл. 17 УИК РФ «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях» статьей следующего содержания: «Режим в воспитательных колониях – это регламентированный уголовно-исполнительным законодательством и соответствующими ему нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий эффективное применение средств исправительного воздействия на несовершеннолетних осужденных для достижения целей наказания».
Слайд 115В-ТРЕТЬИХ, законодательство определяет круг вопросов, по которым взаимодействуют общественные организации, участвующие в работе
В-ТРЕТЬИХ, законодательство определяет круг вопросов, по которым взаимодействуют общественные организации, участвующие в работе
Исходя из накопленного опыта уже работающих организаций, целесообразно разработать инструкцию о механизме привлечения представителей общественных организаций к работе с осужденными. Такой документ должен содержать четкий алгоритм решения всех вопросов участия этих организаций в деятельности органов, исполняющих уголовные наказания.
Исключительно острой сегодня является проблема правового регулирования деятельности рассматриваемых здесь организаций, связанной с социальной адаптацией лиц, освобожденных от отбывания наказания. С учетом опыта некоторых зарубежных государств необходимо завершить уже начатую работу и принять закон о социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Необходимость этого нормативного акта остро ощущается практическими работниками.
Слайд 116В-ЧЕТВЕРТЫХ, очевидно, что работа с указанной категорией лиц требует соответствующего социально-реабилитационного сопровождения, позволяющего
В-ЧЕТВЕРТЫХ, очевидно, что работа с указанной категорией лиц требует соответствующего социально-реабилитационного сопровождения, позволяющего
Все это предопределяет объективную необходимость рассмотрения вопроса о создании исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных нового типа, с учетом европейских стандартов пенитенциарной деятельности, а также накопленного отечественного и зарубежного опыта. Основная задача данного учреждения должна состоять в организации комплексной, завершенной системы исполнения лишения свободы для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, направленной на социализацию личности.
Слайд 117В-ПЯТЫХ, воспитательные колонии на сегодняшний день являются, по существу, не только исправительными учреждениями
В-ПЯТЫХ, воспитательные колонии на сегодняшний день являются, по существу, не только исправительными учреждениями
Слайд 118На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания,
На повестке дня такие цели деятельности с воспитанниками колоний, как формирование их правосознания,
Право воспитательную деятельность воспитательных колоний можно считать эффективной, если после освобождения несовершеннолетние в состоянии адаптироваться в нормальном социальном окружении, активно включаться в жизнь общества, преодолевать отрицательные влияния.
Слайд 119СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"Декларация прав ребенка" (Принята 20.11.1959 Резолюцией
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"Декларация прав ребенка" (Принята 20.11.1959 Резолюцией
"Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными" (Приняты в г. Женеве 30.08.1955) [электронный ресурс] / режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=15558. Дата обращения:
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/. Дата обращения:
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699. Дата обращения:
Слайд 120"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм.
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7495. Дата обращения:
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7270. Дата обращения:
Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77567. Дата обращения:
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 23.11.2015) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509. Дата обращения:
Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу РФ 2015 [электронный ресурс] / режим доступа: http://uikod.ru/kommentarii. Дата обращения:
Слайд 121Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) "Об учреждениях и органах,
Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1295 "Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы" [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120361. Дата обращения:
Указ Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 (ред. от 25.02.1993) "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10547. Дата обращения:
Приказ Минюста России от 23.06.2005 N 95 (ред. от 05.03.2013) "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2005 N 6787) [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54443. Дата обращения:
Приказ Минюста России от 06.10.2006 N 311 (ред. от 23.08.2012) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2006 N 8375) [электронный ресурс] / режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63264. Дата обращения:
Слайд 122Материалы судебной практики
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 9 "О практике
Материалы судебной практики
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 9 "О практике
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" [электронный ресурс] / режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110315. Дата обращения:
справка Кемеровского областного суда о причинах отмены и изменения приговоров и других судебных решений по уголовным делам, постановленных районными (городскими) судами Кемеровской области в 1 полугодии 2012 года № 01-07/26-650 от 16.08.2012г. [электронный ресурс] / режим доступа: http://zavodskiy.kmr.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=116. Дата обращения:
Слайд 123ЛИТЕРАТУРА
Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях :
ЛИТЕРАТУРА
Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях :
Бриллиантов, А. В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный). С учетом практики Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ / А.В. Брилиантов, С.И. Курганов, - М.: изд. Проспект, 2016. – 432 с.
Васильев, А. И., Саблина, Л. С. Режим в исправительно-трудовых учреждениях / ред. А.И. Васильев.- М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. – 56 с.
ВЕСТНИК УИС КУЗБАССА № 5-6 МАЙ-ИЮНЬ, 2013г. [электронный ресурс] / режим доступа: http://www.42.fsin.su/territory/Kemerovo/press/vestnik/vestnik_05_06_13.pdf. Дата обращения:
Захцер, В. М. Средства обеспечения режима в исправительных колониях / В. М. Захцер. – М., 2003. – 67 с.
Зубарев, С. М. Уголовно-исполнительное право : краткий курс лекций / С. М. Зубарев. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 186 с.
Курганов, С. И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник / ред. А.В. Бриллиантов, - М.: изд. Проспект, 2016. – 376 с.
Познышев, С. В. Основы пенитенциарной науки. Учебный курс / С.В. Познышев – Москва: 1923. – 843 с.
Уголовно-исполнительное право. Учебник для бакалавров
Рождествина, А. А. Уголовно-исполнительное право. Учебник для бакалавров / А. А. Рождествина, – М.: изд. Омега-Л, 2014. – 259 с.
Слайд 124Тихомирова, Л. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Судебная практика / ред. М.Ю.
Тихомирова, Л. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Судебная практика / ред. М.Ю.
Туманов, Г. А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву : (Общие вопросы): Автореферат дис. на соискание учен. степени кандидата юрид. наук / Высш. школа МООП РСФСР. - Москва, 1964. – 16 с.
Утевский, Б. С. Режим в советских ИТУ. М.: ОГИЗ, 1933. С. 1; Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Курс лекций / Под ред. Н. А. Стручкова. М.: ВШ МООП РСФСР, 1963. – 127 с.
Чириков А.Г., Кундозерова Л.И., Силенков В.И., Остряков И.А. «СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ» КАК СИСТЕМА СТИМУЛОВ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 6-3. – С. 759-764 [электронный ресурс] / режим доступа: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31589. дата обращения: 28.01.2016.
Слайд 125ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Слайд 126ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Слайд 129НЕМНОГО СТАТИСТИКИ ПО РОССИИ И КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НЕМНОГО СТАТИСТИКИ ПО РОССИИ И КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Слайд 130РОССИЯ
РОССИЯ
Слайд 132КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ