Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности презентация

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Правовое регулирование семеноводства.
Семеноводство – это деятельность, связанная с производством, заготовкой, реализацией семян, использованием их для посева
Закон Республики Беларусь
от 14 февраля 1997 года «О семенах»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 5 сентября 2006 г. № 1135
«О некоторых вопросах государственного регулирования семеноводства и сортоиспытания»
Положение о контроле в области семеноводства;
Положение о сортоиспытании;
Положение о государственном реестре производителей, заготовителей семян;
Положение о государственном реестре сортов и древесно-кустарниковых пород

Субъекты семеноводства
Субъекты семеноводства - юридические и физические лица, имеющие право заниматься производством, заготовкой, реализацией, использованием семян в соответствии с Законом «О семенах».
Юридические и физические лица имеют право заниматься производством, заготовкой семян для реализации только после включения их в Государственный реестр производителей, заготовителей семян.
Лица, не включенные в Государственный реестр производителей, заготовителей семян, могут производить, заготавливать семена только для собственного использования без права их реализации.

Семена сортов и древесно-кустарниковых пород могут использоваться на посевные цели только после того как они включены в Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или признаны перспективными.

Исключение – использование семян:
для проведения научно-исследовательских работ, государственного сортоиспытания и экспонирования;
если их размножение предусмотрено международным договором для реализации за пределы Республики Беларусь;
если автор сорта создает запас семян во время проведения государственного сортоиспытания;
если относительно сорта и древесно-кустарниковой породы принято специальное решение Минсельхозпродом;
для собственных нужд физических лиц, занимающихся производством, использованием семян без права реализации.

Юридическими и физическими лицами, занимающимися производством, заготовкой, реализацией, использованием семян, некондиционные семена могут быть использованы для посева либо реализованы в исключительных случаях только с разрешения Минсельхозпрода.

2. Правовое регулирование племенной деятельности.
Закон Республики Беларусь
от 28 сентября 1994 года
«О племенном деле в животноводстве»
племенное дело – комплекс мероприятий в животноводстве, направленных на сохранение, улучшение и рациональное использование полезных наследственных качеств животных.

Задачи племенного дела
разведение, выращивание, рациональное использование и защита племенных животных, сохранение их здоровья и высокой плодовитости;
направленное улучшение продуктивности и иных качеств животных;
совершенствование средств и методов осуществления племенного дела;
создание новых пород (кроссов, линий) племенных животных;
постепенное увеличение продуктивных и генетических требований, которым должны соответствовать племенные животные;
получение продукции племенных животных;
сохранение генофонда, создание генетической и генеалогической структуры пород и типов животных.

Субъекты племенного дела в животноводстве
Племенным делом на территории Республики Беларусь могут заниматься физические и юридические лица независимо от форм собственности при условии ведения учета происхождения и продуктивности племенных животных, которых они разводят.

Юридические лица,
осуществляющие
племенное дело
племенные
хозяйства
племенные и
испытательные
станции

В зависимости от качества и количества племенных животных и их пород, уровня продуктивности этих животных племенные хозяйства подразделяются на
племенные заводы,
селекционно-гибридные центры,
племптицерепродукторы,
племенные совхозы (колхозы);
племенные крестьянские (фермерские) хозяйства.

племенные предприятия (станции) - специализированные сельскохозяйственные предприятия (специализированные подразделения таких предприятий), использующие племенных производителей, отбирающие их продукцию для искусственного осеменения
испытательные станции - сельскохозяйственные специализированные подразделения юридических лиц, проводящие испытания наследственных качеств племенных животных

Государственное управление племенным делом и государственный контроль за племенным делом осуществляются племенной службой Минсельхозпрода и племенными службами областей и районов
Должностные лица и специалисты государственной племенной службы, а также специалисты по племенному делу племенных хозяйств (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) должны иметь зоотехническое либо ветеринарное образование.

Реализация племенных животных и их продукции на племя осуществляется только при наличии племенного свидетельства, выдаваемого владельцам племенных животных или племенной продукции.

3. Правовое регулирование селекционной деятельности.
селекционное достижение в растениеводстве - сорт растения, полученный искусственным путем или путем отбора и имеющий один или несколько существенных признаков, которые отличают его от существующих сортов растений.
селекционное достижение в животноводстве - порода, то есть целостная многочисленная группа животных общего происхождения, созданная человеком и имеющая генеалогическую структуру и свойства, которые позволяют отличить ее от иных пород животных этого же вида, и количественно достаточная для размножения в качестве одной породы.

селекционная деятельность в растениеводстве
Закон Республики Беларусь от 13 апреля 1995 года «О патентах на сорта растений»
Сорту предоставляется правовая охрана, если он обладает
новизной,
отличимостью,
однородностью,
стабильностью

Право на сорт охраняется государством и удостоверяется патентом на сорт.
Патент выдается уполномоченной организацией по охране прав на объекты интеллектуальной собственности и удостоверяет:
авторство селекционера,
приоритет сорта,
исключительное право патентообладателя на его использование

автор сорта (селекционер) – гражданин, творческим трудом которого создан сорт растения
селекционеру принадлежит право авторства, которое является неотчуждаемым личным правом и охраняется государством бессрочно

Селекционная деятельность в животноводстве
частично регулируется Законом
«О племенном деле в животноводстве»,
совершенствование существующих и создание новых пород (кроссов, линий) животных ведутся по республиканским селекционным программам, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь

4. Правовое регулирование ветеринарной деятельности.
Закон Республики Беларусь
от 2 июля 2010 г.
«О ветеринарной деятельности»
ветеринарная деятельность – деятельность по проведению ветеринарных мероприятий, производству, транспортировке, хранению, реализации и применению ветеринарных средств и иная деятельность, направленная на обеспечение ветеринарного благополучия

ветеринарное благополучие – состояние здоровья животных, при котором обеспечиваются технологическая продуктивность животных, получение продуктов животного происхождения, соответствующих ветеринарно-санитарному качеству, предотвращается распространение болезней, передаваемых от человека животным, а также состояние защищенности населения от болезней животных и болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения

Проведение ветеринарных мероприятий осуществляют:
специалисты ветеринарной службы,
индивидуальные предприниматели, осуществляющие ветеринарную деятельность.

Ветеринарная служба состоит из государственной ветеринарной службы, ветеринарной службы юридических лиц, осуществляющих ветеринарную деятельность.
Ветеринарные услуги – вид ветеринарной деятельности по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению. Оказываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление ветеринарной деятельности, если иное не установлено законодательными актами, а также государственной ветеринарной службой.

5. Правовое регулирование защиты растений в сельском хозяйстве.
Закон Республики Беларусь
от 25 декабря 2005 года
«О защите растений»

защита растений – комплекс мер, включая карантин растений, направленных на предупреждение повреждения или ухудшения состояния растений, уменьшение потерь растительной продукции в результате воздействия вредных организмов
вредные организмы – вредители растений и (или) растительной продукции, возбудители болезней растений и сорняки.

Защита растений осуществляется посредством:
разработки и реализации государственных программ, планов и мероприятий по защите растений;
принятия (утверждения) и реализации нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;
организации научных исследований по созданию новых средств защиты растений, способов и технологий обращения с ними;
государственной регистрации средств защиты растений;
организации производства средств защиты растений;
создания и использования резервного фонда средств защиты растений;
осуществления мероприятий по карантину растений;
проведения фитосанитарных наблюдений, формирования и использования фонда данных по защите растений;
осуществления контроля за ввозом на территорию Республики Беларусь подкарантинной продукции;
осуществления государственного контроля в области защиты растений и иных мер.

Государственный контроль в области защиты растений
в части обеспечения соблюдения законодательства о защите растений осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», местными исполнительными и распорядительными органами;
состоит из государственного фитосанитарного контроля и государственного контроля за обращением со средствами защиты растений.
порядок осуществления государственного контроля в области защиты растений установлен Советом Министров Республики Беларусь.

6. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
генно-инженерная деятельность – деятельность, связанная с созданием генно-инженерных организмов, высвобождением их в окружающую среду для проведения испытаний, использованием в хозяйственных целях, ввозом в Республику Беларусь, вывозом из Республики Беларусь и транзитом через ее территорию генно-инженерных организмов, их хранением и обезвреживанием

Закон Республики Беларусь
от 9 января 2006 г.
«О безопасности генно-инженерной деятельности» регулирует отношения в связи с использованием генно-инженерных организмов в хозяйственных целях – выращиванием (культивированием) и (или) разведением сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов для производства сельскохозяйственной и микробиологической продукции.

Использование в хозяйственных целях условно патогенных и патогенных генно-инженерных организмов не допускается.
Генно-инженерная деятельность, связанная с непатогенными ГИО, может осуществляться как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями.

Испытания непатогенных генно-инженерных организмов при их первом высвобождении в окружающую среду должны проводиться на опытных полях и других объектах, специально оборудованных для предотвращения возможных вредных воздействий этих организмов на окружающую среду и соответствующих требованиям безопасности, установленным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.

Использование в хозяйственных целях непатогенных генно-инженерных организмов в виде сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов допускается после их государственной регистрации Минсельхозпродом;
государственная регистрация осуществляется при наличии
- положительного заключения государственной экспертизы безопасности генно-инженерных организмов и
- положительных результатов испытаний генно-инженерных организмов при их высвобождении в окружающую среду;

государственная регистрация осуществляется путем внесения сведений в Государственный реестр сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов;
подтверждением государственной регистрации свидетельство.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

Лицензирование в сфере сельского хозяйства.
Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450
специальные разрешения (лицензии) требуются на осуществление ветеринарной деятельности

Ветеринарная деятельность включает составляющие работы и услуги:
диагностика, профилактика заболеваний и лечение сельскохозяйственных животных, животных-компаньонов, животных, используемых в культурных мероприятиях, зоопарках, цирках, зверинцах, служебных и лабораторных животных;
производство ветеринарных препаратов;
оптовая и розничная реализация ветеринарных препаратов

Лицензия выдается Минсельхозпродом сроком на 5 лет;
срок может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.
Не требуется получения лицензии для осуществления диагностики, профилактики заболеваний и лечения сельскохозяйственных животных при производстве продукции животноводства в рамках производственного цикла и оказании данных услуг населению

Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве.
Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530:
обязательное страхование с государственной поддержкой урожая сельхозкультур, скота и птицы (обязательное страхование сельхозпродукции)

страховщик – Белгосстрах,
страхователи – юридические лица, основной вид деятельности которых – выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы, а также юридические лица, обособленные подразделения которых выращивают (производят) сельскохозяйственные культуры, скот и птицу, имеют обособленный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет в части этой деятельности.

Объектом являются имущественные интересы страхователя, связанные с гибелью принятых на страхование сельхозкультур, гибелью (падежом), вынужденным убоем, (уничтожением) скота (птицы).
Перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы, подлежащих обязательному страхованию, ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь.

Особенности налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности
Налоговый кодекс Республики Беларусь (особенная часть) от 29 декабря 2009 г.

ст. 140 Налогового кодекса:
от налогообложения налогом на прибыль освобождается прибыль организаций от реализации произведенной ими продукции растениеводства (кроме цветов, декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства; прибыль организаций, полученная от производства продуктов детского питания

ст. 186 Налогового кодекса:
освобождаются от налога на недвижимость
здания и сооружения сельскохозяйственного назначения, используемые организациями для производства продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства;
здания и сооружения (объекты общего пользования) садоводческих товариществ;
здания и сооружения, расположенные в сельской местности и принадлежащие физическим лицам, постоянно проживающим в сельской местности и работающим в организациях, осуществляющих сельскохозяйственное производство, в организациях здравоохранения, культуры, системы образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности.

Особый режим налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности:
Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции (глава 36 Налогового кодекса).

Применять единый налог вправе:
организации, у которых есть филиалы или иные обособленные подразделения по производству сельскохозяйственной продукции, имеющие отдельный баланс и банковский счет, выручка которых от реализации произведенной продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 50 процентов выручки, исчисленной от всей деятельности филиала или иного обособленного подразделения (но не более чем за предыдущий финансовый год);

другие организации, производящие на территории Республики Беларусь сельскохозяйственную продукцию, у которых выручка от реализации произведенной ими продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 50 процентов общей выручки этих организаций за предыдущий финансовый год.

Уплата единого налога заменяет уплату налогов, сборов (пошлин) и отчислений в бюджет или государственные внебюджетные фонды, за исключением:
акцизов;
НДС;
налогов, сборов (пошлин), взимаемых при ввозе (вывозе) товаров на таможенную территорию Республики Беларусь;
государственной пошлины;
обязательных страховых взносов и иных платежей в ФСЗН и некоторых других.