Urząd wysokiego komisarza ONZ ds. Uchodźców unhcr презентация

Urząd utworzony jako agenda ONZ rezolucją Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Wysoki komisarz stoi na czele utworzonego 28 lipca1951 r. Biura Wysokiego Komisarza ONZ do spraw Uchodźców (OUNHCR) z siedzibą w Genewie.

Głównym zadaniem jest międzynarodowa ochrona uchodźców, stworzenie warunków dla ich asymilacji, pomoc w repatriacji, udzielanie im pomocy materialnej, działanie na rzecz integracji społecznej w kraju, w którym uchodźca ubiega się o azyl lub przeniesienie do innego kraju.

UNHCR pomaga uchodźcom - ludziom, którzy uciekli ze swego kraju przed prześladowaniami z powodu rasy, religii, narodowości, przekonań politycznych itd. i którzy nie mogą lub nie chcą powrócić do tego kraju. Ponadto, w ostatnich latach Urząd jest wzywany do humanitarnej pomocy innym grupom ludzi, którzy formalnie nie zostali uznani za uchodźców. Pomoc może dotyczyć także uchodźców wewnętrznych - ludzi, którzy opuścili swoje domy, ale nie przekroczyli granicy państwa . Są to najczęściej ofiary wojen domowych, a wśród nich najbardziej cierpią najsłabsi: uchodźcy kobiety, uchodźcy dzieci, także ludzie starsi. UNHCR wszystkich wspiera i monitoruje reintegrację uchodźców, którym udało się wrócić do kraju.

15 czerwca 2005 roku stanowisko Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców objął Antonio Guterres . Były premier Portugalii jest 10. z kolei komisarzem organizacji. Zastąpił Ruuda Lubbersa. Wysoki Komisarz kieruje jedną z najważniejszych agencji humanitarnych na świecie.

Przed zaangażowaniem w działania UNHCR Guterres pracował w agendach rządowych i publicznych.
W latach 1996-2003 był premierem rządu Portugalii. Stał wówczas na czele międzynarodowych działań na rzecz powstrzymania okrucieństw w Timorze Wschodnim.
Przewodniczył także pierwszemu szczytowi UE -Afryka i doprowadził do przyjęcia agendy lizbońskiej. Założył Portugalską Radę ds. Uchodźców (1991).

Zadania UNHCR:
-Przyczyniać się do udzielania azylu uchodźcom i zagwarantowania, że nie będą oni cofani do kraju, w którym mogą być narażeni na prześladowanie;
-Zagwarantować stosowanie właściwej procedury w stosunku do osób twierdzących, że są uchodźcami oraz że osoby ubiegające się o status uchodźcy będą chronione przed cofnięciem do kraju pochodzenia;
-Zagwarantować, że uchodźcy będą traktowani zgodnie z uznanymi standardami międzynarodowymi i uzyskają właściwy status prawny, a w kraju stałego zamieszkania uzyskają status podobny do statusu obywateli tego państwa w dziedzinie praw ekonomicznych i socjalnych, tak, aby ich integracja była ułatwiona;

-Popierać dalsze przystępowanie do umów chroniących uchodźców i zapewnić, że standardy określone w tych umowach będą efektywnie wprowadzane w życie;
-Pomagać uchodźcom w zakończeniu uchodźstwa albo w drodze dobrowolnej repatriacji, albo w drodze uzyskania obywatelstwa kraju, w którym uchodźcy zamieszkują;
- Przyczyniać się do szerszej znajomości i zrozumienia, w płaszczyźnie uniwersalnej i regionalnej, uznanych zasad międzynarodowych dotyczących traktowania uchodźców.

Podejmowane przez UNHCR działania, zgodnie z mandatem, mają charakter humanitarny i apolityczny. Dwa statutowe zadania UNHCR, ściśle ze sobą związane, to ochrona uchodźców w rozumieniu ochrony międzynarodowej i poszukiwanie trwałych rozwiązań ich problemów poprzez zapewnieniu uchodźcom ich podstawowych praw, a zwłaszcza tego, by żaden z nich nie został zmuszony do powrotu do kraju, w którym grożą mu prześladowania.

UNHCR aktywnie działa na rzecz zapobiegania wysiedleniom w krajach, które powodują lub mogą w przyszłości powodować uchodźctwo, powołując swoisty system wczesnego ostrzegania poprzez stawianie czoła problemom, zanim jeszcze strony się zaangażują.

Jest jedną z najważniejszych agencij humanitarnych. Na świecie działa 207 biur UNHCR w 122 państwach, które realizują programy pomocy dla uchodźców. Konwencję z 1951 r. i protokół uzupełniający z 1967 roku podpisało 128 państw. Więcej niż 80% spośród liczącego ponad 5000 osób zespołu pracuje w terenie, często w odosobnieniu, w niebezpiecznych i trudnych warunkach.
Dwukrotnie UNHCR za swoją pracę odznaczony został Pokojową Nagrodą Nobla w roku 1954 i 1981.

GŁÓWNI PARTNERZY UNHCR:
-WFP - Światowy Program Żywności;
-WHO - Światowa Organizacja Zdrowia;
-ICRC i IFRC - Czerwony Krzyż;
-IOM - Międzynarodowa Organizacja
ds. Migracji;
-Departament Spraw Humanitarnych.

Główne miejsca pracy UNHCR :
-Była Jugosławia- 3,5 mln uchodźców;
-Zakaukazie - repatriacja 2 mln wysiedlonych ludzi;
-Palestyna - 3,2 mln uchodźców;
-Afganistan - odbudowa kraju, repatriacja 4 mln uchodźców;
-Birma - 21 tysięcy ludzi;
-Wietnam - blisko 2 mln uchodźców;
-Sri Lanka- repatriacja blisko 1 mln ludzi;
-Sudan - opieka i repatriacja 400 tysięcy uchodźców z Erytrei;

Przedstawicielstwo UNHCR w Polsce, ulokowane w Warszawie, funkcjonuje według warunków określonych w Umowie pomiędzy Wysokim Komisarzem Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej dotyczącej statusu prawnego, immunitetów i przywilejów Wysokiego Komisarza i jego personelu w Rzeczypospolitej Polskiej z 1992 r.

Główne zadania Przedstawicielstwa UNHCR w Polsce to monitorowanie dostępu osób starających się o nadanie statusu uchodźcy do terytorium Polski oraz do rzetelnych procedur azylowych, jak również poprawę warunków przyjmowania i szukanie trwałych rozwiązań dla osób objętych ochroną międzynarodową (osób, którym nadano status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą), osób objętych innymi formami ochrony, a także bezpaństwowców.

UNHCR w Polsce promuje rozwiązywanie problemu bezpaństwowości, w tym przystąpienie przez Polskę do konwencji dotyczących bezpaństwowości. Przedstawicielstwo UNHCR w Polsce wspiera także działania na rzecz zaangażowania się Polski w przesiedlanie osób objętych ochroną międzynarodową.