Международная безопасность: сущность, история и современное состояние презентация

Тема 1.
Международная безопасность: сущность, история и современное состояние.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ
Международные отношения
Международный порядок
Международная безопасность
Международный конфликт
Баланс сил и баланс интересов
Прогнозирование военно-политической обстановки
Стабильность (как характеристика безопасности)
Система безопасности (российский реализм)
Направления исследования безопасности:
реализм, глобализм, регионализм, конструктивизм
Стратегическая безопасность

Л. Миллер: «Главный признак международного порядка – присутствие в мировой системе единого основополагающего принципа.
с сер. XVII в – по Первую мировую войну – один порядок – Вестфальский (Вестфальский мир).
Принцип разрешительности или невмешательства.
Сущность: для общего блага предоставляется наибольшая мера свободы и возможности индивидуальным лицам в обществе служить своим собственным интересам.
Принцип предполагал отказ одного государства от попыток помешать другому государству в осуществлении его задач во всех случаях, когда это не касается непосредственно жизненных интересов первого

Антипод этой политики (по мнению Л.Миллера) – «вильсонианский» принцип. Предложен в 1918 году В.Вильсоном. Воплотился в «интервенционистской» политике Лиги Наций, деятельности ООН., до настоящего времени реализовывается в политике США.
Дж. Айкенбери.
Типы международного порядка:
равновесный
гегемонический
конституционный
«политический порядок- базовое согласие между группой государств относительно их руководящих правил, принципов и институтов».

Современный анализ международного порядка
наличие признаваемой иерархии между субъектами;
совокупность принципов и правил внешнеполитического поведения;
система принятия решения по ключевым международным вопросам, включающим в себя механизм представительства интересов низших участников иерархии при принятии решений на высших её уровнях;
набор морально допустимых санкций за их нарушения и механизмов применения этих санкций;
формы, методы и приёмы реализации принимаемых решений (режим реализации международного порядка)

Стабильность
stabilis - лат. –
устойчивый,
постоянный,
утвердившийся на уровне
Безопасность в МО
Безопасность – состояние МО, обеспечивающее стабильность развития, суверенитет и независимость всех субъектов МО
Международная безопасность –
система международных отношений,
основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных
вопросов и разногласий между ними
с помощью силы или угрозы
"глобальная международная безопасность" обеспечивает надежность работы ключевых глобальных структур, и прежде всего энергетики
"безопасность в межгосударственных отношениях"
предотвращает войны

Коллективная безопасность – термин, появившийся в годы Лиги Наций и вторично восстановленный в 1970-е годы
Коллективная безопасность –
принцип отказа
определенного сообщества
от применения силы в отношениях друг с другом
и соглашения оказывать помощь участнику, подвергшемуся нападению
Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. Пособие. – М., 2002. ‑ С. 324.
Арин О. Понятийный аппарат и исследовательские подходы в теории внешней политики и международных отношений (Из книги "XXI век: мир без России").Режим доступа: http://www.olegarin.com/articles/interelations/articles-interelations-article002.html
Комплексная национальная безопасность
Международная и национальная безопасность
состоит из трех компонентов:
военной безопасности
экономической безопасности
политической безопасности
Сформулирована японцами и играла официальную роль в конце 1970-начале 1980-х годов (О. Арин)

по степени универсальности - общие и специфические;
по времени действия - постоянные, длительно действующие, краткосрочные;
по территориальной распространенности - глобальные, региональные; национальные, местные;
по способу действия - открытые (явные) и скрытые;
по источникам возникновения - естественные (природная стихия), искусственные (результат человеческой деятельности), смешанные;
по характеру действия - проявляющиеся постепенно или внезапно; наносящие ущерб прямо или косвенно;
по степени опасности - с последствиями устранимыми, неустранимыми, устранимыми частично;
по возможности предотвращения – полностью и частично предотвращаемые
военная биологическая геокосмическая
демографическая
информационная
социальная
химическая
экономическая
пожарная
промышленная
психологическая
радиационная
сейсмическая
технологическая
экологическая
Угроза – исходный элемент понятия и содержания безопасности
Традиционные виды безопасности – все мыслимые виды угроз
Гарусова Л.Н., Якубовская С.В. Современные угрозы и вызовы безопасности в АТР: проблемы теории и практики // Мировая политика: международные и региональные аспекты /Научный ред. Л.Н. Гарусова. – Владивосток: Издательство ВГУЭС, 2009. С. 116-117

Богатуров А.Д. Существует два понимания безопасности:
неугрожаемое
состояние
Статичное состояние отсутствие угроз, позволяющее эффективно развиваться
Характеризуется стабильностью - типом смены состояний
совокупность мер
для его обеспечения
Динамичный процесс формирования способности обеспечить неугрожаемое состояние
Характеризуется
стабильностью - способом компенсировать угрозы
Богатуров А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995). М., 1997. С. 37-58;
Богатуров А.Д. Динамическая стабильность в международной политике // Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. ‑ М., 2002. ‑ С. 145-171.

Российские реалисты: «система безопасности»
Система безопасности – это комплекс взаимоувязанных
межгосударственных отношений и организаций,
политико-дипломатических, экономических, военных и общественных
мероприятий и усилий, обеспечивающих коллективную безопасность
государств и народов
Глобальная Региональная
принципы
межгосударственные механизмы
и структуры
нормы права
многосторонние договоры
и др. элементов,
создаваемых для предотвращения
военных столкновений
комплекс мер и отношений по обеспечению безопасности регионального уровня
Отечественные реалисты выделяют:
Общеевропейскую
Азиатско-Тихоокеанскую

Четыре направления в исследовании
проблемы безопасности МО
Регионализм
Многоуровневая структура МО
Региональные процессы
Региональная безопасность
Глобализм
Государства и негосударственные акторы
Одноуровневая глобальная СМО
Сетевой характер структуры СМО
Ослабление роли государства
Безопасность определяется детерриторизацией мировой политики
Неореализм
Государства
Мир полярных комбинаций
Глобальный баланс сил предопределяет и структуру безопасности
Конструктивизм
Поведение социальных и политических субъектов
выбор политических единиц, определяющих безопасность,
и уровня анализа

Неореализм:
приоритет глобального уровня политического анализа
Концепция безопасности:
системный уровень
государственный уровень
Исходные предпосылки теории:
возрождение союзнических отношений великих мировых держав
снижение внимания к проблеме прав человека
тенденция легитимизации действий, направленных против МО-терроризма
усиление роли государства в контроле за безопасностью
США – единственная сверхдержава, определяющая векторы мировой политики в рамках собственной стратегии
Лукин В.Н., Мусиенко Т.В. Традиционные и новые парадигмы безопасности: сравнительный анализ. Режим доступа: http://www.credonew.ru/credonew/04_06/11.htm

Системный уровень анализа неореализма:
терроризм как следствие однополярного мира
Три проблемы исследования:
Распространения ОМУ и угрозы его применения МО-терроризмом
Возрастания рисков применения вооруженных сил и военных методов обеспечения безопасности от любого вида угроз (в т.ч. терроризма)
Конфликта цивилизаций (прежде всего западной и исламской)
Однополярный мир стал причиной МО-терроризма
США – главная цель МО-терроризма
США имеет особую ответственность в реализации ответных действий
Фактор риска безопасности МО – международный терроризм

Теории глобализации: нетерриториальные аспекты
взаимосвязь государственных и негосударственных акторов и систем
проблема влияния сетей, составляющих структуру взаимодействия многообразных акторов
пересмотр принципа суверенитета
государство – не контролирует сеть
сетевые структуры влияют на государство
Глобальный МИР-СИСТЕМА
деньги-торговля-
терроризм-экология
Исследования механизма воздействия
процессов глобализации в целом
и ее аспектов
– финансовой глобализации
либерализации торговли
глобальной проблемы МО-терроризма
ухудшения окружающей среды
действия акторов
взаимодействие в СМО
Эффективно сотрудничество государств в сфере безопасности
Глобализация усложняет проблему безопасности
сетевые структуры

Глобализм доминирует в разработке проблемы функционирования террористических сетей
Приоритетные проблемы исследования:
Проблема экономической безопасности, либерального МО-экономического порядка (угрозы кризиса)
Угроза экономической безопасности со стороны транснациональной организованной преступности (контрабанда, незаконная иммиграция, наркотрафик и т.д.)
Проблема неустойчивости либерального МО-экономического порядка(угрозы кибервойн и безопасности информационных технологий
Деятельность МО-терррористической организации
транснациональные и трансграничные действия
транснациональные и трансграничные методы (виды преступлений)
организационная структура террористических и мафиозных организаций
Фактор риска безопасности МО – глобальная детерриторизация

Регионализм: региональная безопасность – составная часть всей системы МО-безопасности
Борьбы за глобальное господство больше нет; противостояние сверхдержав снизилось, политические интересы изменились
В СМО преобладает национальный интерес в обеспечении развития собственного государства
безопасность территориальна
региональный уровень экономической интеграции и экономической безопасности
прочие региональные процессы
уровни анализа: региональный, межрегиональный, глобальный
два теоретических предположения регионализма:

Конструктивизм – исследование социальных и политических субъектов, выявление мотивов
Приоритетные темы исследования:
возможные эффекты акций МО-терроризма
цивилизационные аспекты влияния глобальной проблемы МО-терроризма
Течение плюрализма
Модель плюралистического дисагреггированного международного сообщества, в структуру которого входят разнообразные устойчивые солидарные друг с другом региональные сообщества (по типу ЕС)
Течение солидаризма
Сильное международное сообщество, объединенное общностью норм, правил, институтов, регулирующих отношения между членами глобального сообщества

Вопросы к практическому занятию
Понятие безопасности и её виды. Основные термины изучаемой дисциплины.
Международная безопасность.
Международный порядок.
Объект международной безопасности.
Субъект международной безопасности.
Основные направления международной безопасности.
Принципы и нормы международной безопасности.