Strefa Schengen, korzyści i zagrożenia dla Polski презентация

POWSTANIE UKŁADU Z SCHENGEN
Zaczniemy może od historii. Układ z Schengen jest podstawowym aktem prawnym w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach, który został podpisany w 1985 r. poza systemem instytucjonalnym Wspólnot Europejskich, pomiędzy jej pięcioma państwami członkowskimi: Belgią, Francją, Holandią, Luksemburgiem i Niemcami. Realizacja Układu początkowo sprowadzała się do szeregu ułatwień przy przekraczaniu granic przez osoby podróżujące pomiędzy państwami - sygnatariuszami.
Belgią
Francją
Holandią
Luksemburg
Niemcy

POWSTANIE UKŁADU Z SCHENGEN
Pełne urzeczywistnienie idei przekraczania granic wewnętrznych bez przeprowadzania kontroli podróżujących stało się możliwe dopiero po podpisaniu w roku 1990 Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Konwencja z Schengen weszła w życie w roku 1995, a następnie została włączona do systemu prawnego Unii Europejskiej na mocy Traktatu Amsterdamskiego z 1997 r., który ustanowił cały dorobek Schengen (tzw. acquis Schengen) częścią wspólnotowego porządku prawnego. Traktat Amsterdamski wszedł w życie w maju 1999 r. i od tego czasu stosowane są w ramach porządku wspólnotowego przepisy dorobku Schengen, który jest nadal rozwijany w prawnych i instytucjonalnych ramach Unii Europejskiej.

CELE
ujednolicenie standardów kontroli na granicach zewnętrznych (art. 3 - 27), w tym wymogów wizowych (art. 9 - 18) oraz postępowania wobec obcokrajowców;
harmonizacja przepisów w dziedzinie polityki azylowej (art. 28 - 38);
ściślejsza współpraca pomiędzy narodowymi służbami policyjnymi (art. 39 - 47), w szczególności w zakresie pościgu (tzw. hot pursuit) i obserwacji transgranicznej;
współpraca sądowa i administracyjna, między innymi dotycząca ekstradycji (art. 59 - 66) oraz wykonywania wyroków w sprawach karnych (art. 67 - 69);
jednolita polityka wobec handlu narkotykami i innymi środkami odurzającymi (art 70 - 76), a także posiadania i obrotu bronią palną oraz amunicją (art. 77 - 91);
stworzenie elektronicznego Systemu Informacji Schengen (SIS) zapewniającego dostęp do danych umożliwiających identyfikację konkretnych osób i rzeczy (art. 92-119).

CZŁONKOWIE
Strefa Schengen obejmuje następujące państwa:Austria, Belgia, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Szwajcaria, Szwecja, Węgry, Włochy;
Norwegia, Islandia – państwa stowarzyszone stosujące reżim Schengen;
Państwa członkowskie Unii Europejskiej (UE) pozostające poza obszarem Schengen –
Wielka Brytania i Irlandia, a także Cypr,
Bułgaria, Rumunia.

WARUNKI PRZYSTĄPIENIE DO STREFY
Warunkiem przystąpienia do strefy Schengen jest dostosowanie istniejących procedur administracyjnych, infrastruktury oraz stanu prawnego do wymogów Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Postępy w tej dziedzinie oceniane są przez ekspertów Unii Europejskiej. Ostateczną decyzję o przyjęciu nowego państwa do strefy Schengen i zniesieniu kontroli na wspólnych granicach podejmuje Rada Unii Europejskiej po pozytywnej ocenie misji

Co to jest wiza Schengen?

21 GRUDNIA 2007 POLSKA PRZYSTĄPIŁA DO STREFY SCHENGEN, Z CZEGO MOŻE CZERPAĆ KORZYŚCI, TAK SAMO JAK ZAGROŻENIA.
Do zalet należy:
podniesienie poziomu poprzez wzmożoną kontrolę na zewnętrznych granicach strefy i ściślejszej współpracy służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo obywateli,
ułatwienia w ruchu osobowym na granicy-skrócenie kolejek na granicach;
możliwość przekraczania granicy państw w Strefie Schengen bez potrzeby wizy i kontroli;
brak kolejek przekłada się na niższe koszty transportu;
ułatwienie ruchu turystycznego, np. po Parkach Narodowych położonych na granicach (np. Tatry);
brak odprawy granicznej przy podróży samolotem.

WADY:
zagrożenie terrorystyczne (np. handel ludźmi, narkotykami);
wzrost międzynarodowej przestępczości.
swobodne przemieszczanie się po strefie Schengen imigrantów, którzy dostaną się na teren strefy – powstanie swego rodzaju krajów tranzytowych, przez które imigranci podróżują do bogatszych krajów;
upadek rozwiniętych obszarów przygranicznych – wzrost bezrobocia.

Jakie korzyści przyniesie Panu(i) otwarcie granic wewnętrznych Unii Europejskiej?
71%
Bęndzie można swobodnie przekraczać granicę innych państw UE
68%
będzie łatwiej przemieszczać się po Europie
52%
koniec korków na granicach
47%
do Polski będzie przyjeżdżać więcej zagranicznych turystów
44%
sprawniejsze ściganie przestępców i skuteczniejsze zwalczanie przemytu
38%
sprawniejsze poszukiwanie skradzionych samochodów i dzieł sztuki
29%
handel przygraniczny będzie łatwiejszy
5%
nie przyniesie mi żadnych korzyści\ nie wyjeżdżam za granicę
2%
trudno powiedzieć

A czego obawia się Pan(i) w związku ze zniesieniem granic wewnętrzynych w Unii Europejskiej?
1.wzrostu ilości wwożonych do Polski narkotyków i innych nielegalnych towarów------
2.wzrostu zagrożenia terroryzmem---
3.napływu imigrantów chcących
później przedostać się na zachód---
5.przemytu alkoholu i papierosów----
4.wzrostu przestępczości, w tym
zorganizowanej--------
6.wywozu z Polski dzieł sztuki i innych cennych przedmiotów----------
7.utrudnienia dla obywateli Ukrainy,
Białorusi i Rosji-----------------
8.niczego się nie obawia-------
9.trudno powiedzieć---------
59%
51%
47%
42%
41%
40%
28%
12%
2%